95950 (Египет в ближневосточной политике США (1952-1981 гг.)), страница 6
Описание файла
Документ из архива "Египет в ближневосточной политике США (1952-1981 гг.)", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "международные отношения" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "курсовые/домашние работы", в предмете "международные отношения" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "95950"
Текст 6 страницы из документа "95950"
 ñâîþ î÷åðåäü, À. Ñàäàò, âî-ïåðâûõ, íàäåÿëñÿ ïîëó÷èòü îò Âàøèíãòîíà ýêîíîìè÷åñêèå «èíúåêöèè» äëÿ ïðåîäîëåíèÿ çàñòîÿ â ýêîíîìèêå, âî-âòîðûõ, ðàññ÷èòûâàë èñïîëüçîâàòü àìåðèêàíñêîå äàâëåíèå íà Èçðàèëü, ÷òîáû çàñòàâèòü ïîñëåäíèé âåðíóòü îêêóïèðîâàííûé èì â íþíå 1967 ãîäà Ñèíàé.
Åùå â 1971 ãîäó Âàøèíãòîí äîâåë äî ñâåäåíèÿ Êàèðà, ÷òî ïðåçèäåíò Íèêñîí áûë áû ñãîâîð÷èâåå, åñëè áû Ñàäàò «ñîêðàòèë íåïîìåðíîå ðóññêîå ïðèñóòñòâèå â Åãèïòå». Ïðèíÿòîå Ñàäàòîì â èþëå 1972 ãîäà ðåøåíèå îòêà-çàòüñÿ îò ñîäåéñòâèÿ ñîâåòñêèõ âîåííûõ ñïåöèàëèñòîâ, íàõîäèâøèõñÿ â ñòðàíå ïî ïðîñüáå ïðåçèäåíòà Íàñåðà, áûëî âîñïðèíÿòî àäìèíèñòðàöèåé ÑØÀ êàê «åùå îäèí ïðèçûâ ê àìåðèêàíöàì îêàçàòü ïîìîùü» è îöåíåíî ïðåçèäåíòîì Íèêñîíîì â åãî êîíôèäåíöèàëüíîì ïîñëàíèè Ñàäàòó êàê «âàæíûé øàã» íà ïóòè íàëàæèâàíèÿ äâóñòîðîííåãî äèàëîãà. Ïî èíèöèàòèâå àìåðèêàíöåâ â íà÷àëå 1973 ãîäà â Âàøèíãòîíå è Ïàðèæå ñîñòîÿëèñü ñåêðåòíûå ïåðåãîâîðû Ã, Êèññèíäæåðà — òîãäàøíåãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêðåòàðÿ è ïîìîùíèêà ïðåçèäåíòà ÑØÀ. ïî âîïðîñàì íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè — ñ äîâåðåííûì ÷åëîâåêîì Ñàäàòà Õàôåçîì Èñìàèëîì, çàíèìàâøèì ïîñò ïîìîùíèêà åãèïåòñêîãî ïðåçèäåíòà ïî íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè .
Ýòè äàëè âîçìîæíîñòü Âàøèíãòîíó «íàâåñòè ìîñòû» â Êàèð è óñòàíîâèòü ïîñòîÿííûé äèàëîã ñ Ñàäàòîì, â ÷åì ïîñëåäíèé òîæå áûë âåñüìà çàèíòåðåñîâàí. Àíàëèçèðóÿ êàæäîå çàÿâëåíèå åãèïåòñêîãî ïðåçèäåíòà, ñäåëàííîå â ýòîò ïåðèîä, â Âàøèíãòîíå ïðèõîäèëè ê âûâîäó, ÷òî «Ñàäàò æàæäåò çàêëþ÷èòü ñäåëêó ñ ÑØÀ». Óæå â õîäå ïåðâîé ëè÷íîé áåñåäû, ñîñòîÿâøåéñÿ 7 íîÿáðÿ â Êàèðå, Ñàäàò è Êèññèíäæåð ïðèøëè ê âûâîäó, ÷òî îíè äîëæíû áûòü «äðóçüÿìè» è ïðîâîäèòü íà Áëèæíåì Âîñòîêå «îáùóþ ñòðàòåãèþ». Ñàäàò, ñ òî÷êè çðåíèÿ àìåðèêàíöåâ, îêàçàëñÿ «ñãîâîð÷èâûì ÷åëîâåêîì». Íåñîìíåííî, ÷òî ñáëèæåíèå Âàøèíãòîíà è Êàèðà ïðîèçîøëî íà àìåðèêàíñêèõ óñëîâèÿõ. Çà ýòî Ñàäàòó áûëà îáåùàíà ïîëèòè÷åñêàÿ ïîääåðæêà åãî êàïèòóëÿíòñêîé ïîëèòèêè è ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîìîùü, ðàçìåðû êîòîðîé ñòàâèëèñü â ïðÿìîþ çàâèñèìîñòü îò åãî óñåðäèÿ â ðåàëèçàöèè âîåííî-ñòðàòåãè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ óñòðåìëåíèé ÑØÀ  1974 ãîäó Âàøèíãòîí ñîãëàñèëñÿ âûäåëèòü Åãèïòó 250 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ, â òîì ÷èñëå 170 ìèëëèîíîâ íà ðàñ÷èñòêó Ñóýöêîãî êàíàëà è âîññòàíîâëåíèå ïðèêàíàëüíîé çîíû è 80 ìèëëèîíîâ íà îïëàòó èìïîðòà àìåðèêàíñêèõ òîâàðîâ28. Ðàçóìååòñÿ, ÑØÀ ïðèíÿëè ê ñâåäåíèþ òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî Ñàäàò çàíÿëñÿ «ëèáåðàëèçàöèåé» ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè â ñòðàíå è åå ïåðåîðèåíòàöèåé íà Çàïàä. Ïðîãðåññèâíûå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ, íà÷àòûå ïðè Íàñåðå, áûëè ïðèîñòàíîâëåíû è ñòàëè ñâåðòûâàòüñÿ; ìåñòíîìó ÷àñòíîìó è èíîñòðàííîìó êàïèòàëó áûëà ïðåäîñòàâëåíà ïîëíàÿ ñâîáîäà âî âñåõ ñôåðàõ ýêîíîìèêè. ×åò÷å è ÷åò÷å âûðèñîâûâàëàñü ëèíèÿ Ñàäàòà íà ïîäðûâ ñîâåòñêî-åãèïåòñêèõ îòíîøåíèé è äâóñòîðîííåãî ñîòðóäíè÷åñòâà.
 òîì æå 1971 ãîäó Ñàäàò ïðîäåìîíñòðèðîâàë ñòðåìëåíèå ê óñòàíîâëåíèþ ìèðà ñ Èçðàèëåì, ñäåëàâ â ôåâðàëå ýòîãî ãîäà ïðåäëîæåíèå îá îòêðûòèè Ñóýöêîãî êàíàëà äëÿ ñóäîâ âñåõ ñòðàí, åñëè èçðàèëüòÿíå ñîãëàñÿòñÿ îòîéòè íà íåñêîëüêî êèëîìåòðîâ îò âîñòî÷íîãî áåðåãà êàíàëà. Îäíàêî â ýòîò ïåðèîä â Åãèïòå íà÷àëîñü îñòðîå âíóòðåííåå áðîæåíèå, ñâÿçàííîå ñ íåäîâîëüñòâîì øèðîêèõ ñëîåâ åãèïòÿí ñîñòîÿíèåì «íè âîéíû, íè ìèðà».  1972 ãîäó ïðîõîäèëè ìàññîâûå ñòóäåí÷åñêèå âûñòóïëåíèÿ ïðîòèâ «ìèðíûõ ðåøåíèé» ñ Èçðàèëåì. Çà íà÷àëî âîéíû âûñòóïèëà è ãðóïïà âèäíûõ åãèïåòñêèõ ïèñàòåëåé âî ãëàâå ñ Òàóôèê àëü-Õàêíìîì. Çðåëî ñåðüåçíîå íåäîâîëüñòâî âíóòðè åãèïåòñêîé àðìèè, êîòîðàÿ áûëà íàöåëåíà òîëüêî íà âîéíó.  êàêîé-òî ñòåïåíè ýòî îòâå÷àëî êîðûñòíûì èíòåðåñàì ñàìîãî Ñàäàòà, êîòîðûé ðàññ÷èòûâàë çàâîåâàòü ïîïóëÿðíîñòü â ñïîåì íàðîäå, âûñòóïèâ ñòîðîííèêîì àêòèâíîé áîðüáû ñ «ñèîíèñòñêèì âðàãîì». 6 îêòÿáðÿ 1973 ãîäà íà÷àëèñü áîåâûå äåéñòâèÿ â ÷åòâåðòîé ïî ñ÷åòó àðàáî-èçðàèëüñêîé èîéíå, êîòîðàÿ âïåðâûå íå ïðèíåñëà âîåííûõ ïîáåä Èçðàèëþ. Áîëåå òîãî, ñîçäàâàëèñü ïðåäïîñûëêè äëÿ êîíñîëèäàöèè àðàáîâ íà àíòèèçðàèëüñêîé, à çíà÷èò, â îïðåäåëåííîé ìåðå è àíòèàìåðèêàíñêîé îñíîâå. Êðîìå íåóäà÷ âîåííîé ìàøèíû Òåëü-Àâèâà â òîò ïåðèîä ñåðüåçíóþ îçàáî÷åííîñòü ó Âàøèíãòîíà âûçâàëî íåôòÿíîå ýìáàðãî àðàáñêèõ ñòðàí, êîòîðîå âû÷åðòèëî êîíòóðû âîçìîæíîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà àðàáîâ â áóäóùåì. Àìåðèêàíñêàÿ àäìèíèñòðàöèÿ âûíóæäåíà áûëà àêòèâèçèðîâàòü áëèæíåâîñòî÷íîå íàïðàâëåíèå ñâîåé ïîëèòèêè.
Ñ ñåðåäèíû 70-õ ãîäîâ ÑØÀ íà÷èíàþò íîâûé ýòàï ñâîåé ñòðàòåãèè â áëèæíåâîñòî÷íîì ðåãèîíå — óïîð äåëàåòñÿ íà ïîïûòêè çàñòàâèòü àðàáñêèå ñòðàíû çàêëþ÷èòü ìèð ñ Èçðàèëåì. Âàøèíãòîí ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì ìîíîïîëèçèðîâàòü ëþáûå ìèðíûå ïåðåãîâîðû, ÷òîáû âûòåñíèòü èç èõ ïðîöåññà Ñîâåòñêèé Ñîþç è òåì ñàìûì ïîäîðâàòü åãî âëèÿíèå â ðåãèîíå.  ðåçóëüòàòå â ÿíâàðå 1974 ãîäà áûëî çàêëþ÷åíî ïåðâîå ñîãëàøåíèå î ðàçúåäèíåíèè âîéñê ìåæäó Åãèïòîì, Ñèðèåé è Èçðàèëåì, à â ñåíòÿáðå 1975 ãîäà ïîäïèñàíî âòîðîå ñîãëàøåíèå, êîòîðîå äàëî êðóïíóþ òðåùèíó â àðàáñêîì ìèðå, òàê êàê íà ýòîò ðàç îíî áûëî ïîäïèñàíî áåç Ñèðèè. Òàêèì îáðàçîì, îòêðûâàëñÿ ïóòü äëÿ ñåïàðàòíûõ ñäåëîê.
 1975 ãîäó ðàçìåð àìåðèêàíñêîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîìîùè Åãèïòó äîñòèã 370 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ çà ñ÷åò âîçîáíîâëåíèÿ ïîñòàâîê ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ ïî «çàêîíó 480» è äîïîëíèòåëüíûõ êðåäèòîâ íà îïëàòó èìïîðòà ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ.  äîêóìåíòå «Çàâåðåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà ÑØÀ Åãèïòó» (ñåíòÿáðü 1975 ãîäà) Âàøèíãòîí âïåðâûå îôèöèàëüíî ïîäòâåðäèë ñâîþ «ïîëèòèêó ïîìîùè Åãèïòó â äåëå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ», ÷òî áûëî íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíî ñ ïîäïèñàíèåì ïîä íàæèìîì ÑØÀ ñîãëàøåíèÿ î âòîðîì ýòàïå ðàçúåäèíåíèÿ åãèïåòñêî-èçðàèëüñêèõ âîéñê íà Ñèíàå.
Ïîëèòè÷åñêèå óñòóïêè Ñàäàòà øëè äàëåêî. Âñêîðå îí ñîãëàñèëñÿ îñëàáèòü áîéêîò àãðåññîðà è ïðåêðàòèòü àíòèèçðàèëüñêóþ ïðîïàãàíäó, à çàòåì ïîîáåùàë àìåðèêàíöàì çàíÿòü íåéòðàëüíóþ ïîçèöèþ â ñëó÷àå íà÷àëà âîåííûõ äåéñòâèé ìåæäó Èçðàèëåì è Ñèðèåé, ÷òî ÿâèëîñü ïðÿìûì íàðóøåíèåì ìåæàðàáñêîãî ïàêòà î ñîâìåñòíîé îáîðîíå. ×åðåç íåêîòîðîå âðåìÿ ïîñëåäîâàëî çàâåðåíèå àìåðèêàíñêèì äðóçüÿì, ÷òî ñëåäóþùåå ñîãëàøåíèå ñ Èçðàèëåì «äîëæíî áûòü îêîí÷àòåëüíûì ìèðíûì ñîãëàøåíèåì».
Ê 1976 ãîäó Ñàäàò ïî÷óâñòâîâàë ñâîè ïîçèöèè äîñòàòî÷íî ïðî÷íûìè, ÷òîáû ïîéòè íà îòêðûòûé ðàçðûâ ñ ÑÑÑÐ: â ôåâðàëå áûë äåíîíñèðîâàí ñîâåòñêî-åãèïåòñêèé Äîãîâîð î äðóæáå è ñîòðóäíè÷åñòâå îò 27 ìàÿ 1971 ãîäà. Ýòè äåéñòâèÿ à òàêæå ñ ïîëçàíèå Åãèïòà íà ïóòü ñåïàðàòíûõ ñäåëîê ñ Èçðàèëåì- áûëè ïî äîñòîèíñòâó îöåíåíû àìåðèêàíñêîé àäìèíèñòðàöèåé. Ñàäàò ïîëó÷èë íîâóþ ñîëèäíóþ ïîðöèþ àìåðèêàíñêîé ïîìîùè —äî 934 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ, èç êîòîðûõ 222 ìèëëèîíà áûëè ïðåäîñòàâëåíû â âèäå ïðîäîâîëüñòâèÿ.  äàëüíåéøåì ïîñòàâêè â Åãèïòå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ òîâàðîâ èç ÑØÀ ñòàáèëèçèðîâàëèñü íà óðîâíå 1,5 ìèëëèîíà òîíí çåðíà (â ñòîèìîñòíîì âûðàæåíèè — íà 200—225 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ åæåãîäíî).
Îäíàêî ðåæèì Ñàäàòà íóæäàëñÿ íå òîëüêî â «àâàðèéíîé» ïîääåðæêå â âèäå ñðî÷íûõ ïðîäîâîëüñòâåííûõ ïîñòàâîê, íî è â çàêðåïëåíèè ñâîåãî êóðñà íà âîññòàíîâëåíèå êàïèòàëèñòè÷åñêèõ îòíîøåíèé â åãèïåòñêîé ýêîíîìèêå. Äëÿ ýòîãî åìó ñòàëè âûäåëÿòüñÿ êðåäèòû (äî 480 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ) íà áîëåå äîëãîâðåìåííûå ïðîãðàììû.
Âñòðå÷à â Êýìï-äýâèäå (ñåíòÿáðü 1978 ãîäà) è ïîäïèñàíèå ñåïàðàòíîãî äîãîâîðà ñ Èçðàèëåì (ìàðò 3979 ãîäà) áûëè ëîãè÷åñêèì çàâåðøåíèåì ïðåäàòåëüñêîé ïîëèòèêè Ñàäàòà â îòíîøåíèè âñåõ àðàáîâ è çíàìåíîâàëè åãî îêîí÷àòåëüíûé ïåðåõîä â ëàãåðü àìåðèêàíñêîãî èìïåðèàëèçìà íà Áëèæíåì Âîñòîêå. Ñ ïîäïèñàíèåì ýòîãî äîãîâîðà çàâèñèìîñòü Åãèïòà îò ïîìîùè ÑØÀ åùå áîëåå óñèëèëàñü, ïîñêîëüêó îí ëèøèëñÿ àðàáñêèõ èñòî÷íèêîâ ïîëó÷åíèÿ çíà÷èòåëüíûõ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ.
Áóêâàëüíî ÷åðåç äâà ìåñÿöà Åãèïåò —óæå â êà÷åñòâå ñîþçíèêà ÑØÀ íà Áëèæíåì Âîñòîêå — áûë âêëþ÷åí â ÷èñëî ñòðàí, ïîëó÷àþùèõ àìåðèêàíñêóþ âîåííóþ ïîìîùü, ñàíêöèîíèðóåìóþ êîíãðåññîì. Ïî íàñòîÿòåëüíîé ïðîñüáå àäìèíèñòðàöèè Êàðòåðà â ìàå 1979 ãîäà êîíãðåññ ÑØÀ îäîáðèë çàêîíîïðîåêò î ïðåäîñòàâëåíèè íà òðè ãîäà Åãèïòó è Èçðàèëþ íà «ïàêåòíîé» îñíîâå 4,8 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ â âèäå êðåäèòîâ íà ïðèîáðåòåíèå âîåííîé òåõíèêè, ïðè÷åì Åãèïòó âûäåëÿëîñü 1.8 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ, Èçðàèëþ — òðè ìèëëèàðäà.
Ñ ïîëó÷åíèåì ñóáñèäèé íà âîåííûå íóæäû óâåëè÷èëèñü è îáÿçàòåëüñòâà Ñàäàòà ïåðåä ÑØÀ. Ñâÿçàííûé ïî ðóêàì è íîãàì, åãèïåòñêèé ïðåçèäåíò çàâåðèë âàøèíãòîíñêóþ àäìèíèñòðàöèþ â òîì, ÷òî îí ïðåäîñòàâèò (è ïðåäîñòàâèë!) ÑØÀ ëþáûå «âîåííûå ëüãîòû» äëÿ áîðüáû ñ «ñîâåòñêîé óãðîçîé» íà Áëèæíåì Âîñòîêå è â Àôðèêå è «çàùèòû» ïðîçàïàäíûõ ðåæèìîâ â ðàéîíå Ïåðñèäñêîãî çàëèâà.
Îäíàêî íóæíî çàìåòèòü, ÷òî àìåðèêàíñêàÿ ïîìîùü íå èãðàëà îùóòèìîé ðîëè â ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè Åãèïòà. Ðàçìåðû åå áûëè çíà÷èòåëüíû, íî ïî ñâîåé íàïðàâëåííîñòè îíà íå ñïîñîáñòâîâàëà ðàçâèòèþ åãèïåòñêîé ýêîíîìèêè».  Åãèïòå çàíèìàëèñü ñîòíè àìåðèêàíñêèõ êîìïàíèé, ó÷ðåæäåíèé, áàíêîâ, íî òîëüêî íå åãèïòÿíå, ïîñêîëüêó îíè íå èìåëè ïðàâà ðàñïðåäåëÿòü êðåäèòû ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ è âûíóæäåíû áûëè äîâîëüñòâîâàòüñÿ ðîëüþ ñòîðîíû, «îäîáðÿþùåé» ïðåäëàãàåìûå åé ïðîåêòû, òîâàðû è óñëóãè. Âñåìè ïðàêòè÷åñêèìè âîïðîñàìè âåäàëà øòàá-êâàðòèðà ÓÌÐ â Âàøèíãòîíå è åå îôèñ â Êàèðå, ãäå ðàáîòàëî ñâûøå 400 àìåðèêàíöåâ (èç íèõ îêîëî 300 — ïî êîíòðàêòàì). Îíè, åñòåñòâåííî, ïîëó÷àëè âîçíàãðàæäåíèå èç ñðåäñòâ, îòïóñêàåìûõ â ðàìêàõ ïîìîùè. Ñ 1980 ãîäà âîåííàÿ ïîìîùü Åãèïòó ñòàëà ðåãóëÿðíîé è åå ñóììà áûëà ïîâûøåíà äî 800 ìèëëèîíîâ Ðàçóìååòñÿ, áûë óâåëè÷åí è îáúåì åæåãîäíûõ âîåííûõ àññèãíîâàíèé Èçðàèëþ, êîòîðûå ñîñòàâëè ïðèáëèçèòåëüíî äâà ìèëëèàðäà äîëëàðîâ.
Ïîìîùü ÑØÀ ïî ãîñóäàðñòâåííîé ëèíèè âñåãäà ñîïðîâîæäàåòñÿ ïðîíèêíîâåíèåì àìåðèêàíñêîãî ÷àñòíîãî êàïèòàëà. Òàê, â 1974 ãîäó áûë ó÷ðåæäåí àìåðèêàíî-åãèïåòñêèé ñîâåò áèçíåñìåíîâ, îñíîâíàÿ çàäà÷à êîòîðîãî ñâîäèëàñü ê âñåìåðíîìó ïîîùðåíèþ ÷àñòíûõ àìåðèêàíñêèõ èíâåñòèöèé. Ñëåäóÿ ðåêîìåíäàöèÿì ñîâåòà, åãèïåòñêèå âëàñòè ïðèíÿëè «çàêîí ¹ 32», ïðåäîñòàâèâøèé èíîñòðàííîìó êàïèòàëó òàêèå ëüãîòû, êàêèõ îí íå èìååë, ïîæàëóé, íè â îäíîé äðóãîé ñòðàíå.
Âûâîä.
Òàêèì îáðàçîì, â 1970—80-õ ãîäàõ ìåæäó Åãèïòîì è ÑØÀ ñëîæèëñÿ øèðîêèé êîìïëåêñ îòíîøåíèé â ïîëèòè÷åñêîé, âîåííîé è ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðàõ. Ó÷èòûâàÿ âåñîìóþ ðîëü Åãèïòà â ðåãèîíå, Âàøèíãòîí ñòðåìèëñÿ ïðåâðàòèòü Êàèð â ïðîâîäíèêà ñâîèõ èíòåðåñîâ íà Áëèæíåì Âîñòîêå è â Ñåâåðíîé Àôðèêå.
ÑØÀ äîáèëîñü èçîëÿöèè Åãèïòà îò äðóãèõ àðàáñêèõ ãîñóäàðñòâ. Èçïîëüçóÿ, â êà÷åñòâå ïðèêðûòèÿ, ñåïàðàòíóþ ñäåëêó ìåæäó Èçðàèëåì è Åãèïòîì, Ñîåäèíåííûå øòàòû îôîðìèëè â èõ ëèöå âîåííî-ïîëèòè÷åñêèé àëüÿíñ, ïðèçâàííûé îáåñïå÷èâàòü àìåðèêàíñêèå èíòåðåñû íà áëèæíåì Âîñòîêå. Çà ñðàâíèòåëüíî êîðîòêèé ñðîê Åãèïåò ïðåâðàòèëñÿ â ïîñëóøíîãî ïðîâîäíèêà àãðåññèâíûõ ïëàíîâ âîåííî-ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà ÑØÀ íà Áëèæíåì è Ñðåäíåì Âîñòîêå.
Çàêëþ÷åíèå.
Ñòðàòåãè÷åñêèå öåëè Âàøèíãòîíà â îòíîøåíèè Åãèïòà íà ïðîòÿæåíèè ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà áûëè íåèçìåííûìè: âîñïðåïÿòñòâîâàòü óãëóáëåíèþ åãèïåòñêîé ðåâîëþöèè, ïîä÷èíèòü Åãèïåò ñâîåìó ïîëèòè÷åñêîìó è ýêîíîìè÷åñêîìó âëèÿíèþ, ñîõðàíèòü è óêðåïèòü â ýòîé ñòðàíå àìåðèêàíñêèå ïîçèöèè, ïðåâðàòèòü åå â ñîþçíèêà ÑØÀ è èçîëèðîâàòü îò Ñîâåòñêîãî ñîþçà. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî íà âñåõ ýòàïàõ àìåðèêàíñêîé ýêñïàíñèè â Åãèïòå íàèáîëåå âåðíûì è íàäåæíûì ñðåäñòâîì äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé â Âàøèíãòîíå ñ÷èòàëè ëèêâèäàöèþ ïðîãðåññèâíîãî ðåæèìà â ýòîé ñòðàíå è çàìåíó åãî ïðîàìåðèêàíñêèì ðåæèìîì.
Èçðàèëüñêàÿ àãðåññèÿ 1967 ã. ïðîòèâ àðàáñêèõ ñòðàí, ñîâåðøåííàÿ ïðè ïðÿìîì ïîïóñòèòåëüñòâå è ïîñîáíè÷åñòâå Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, ñòàëà ñâîåîáðàçíûì ðóáåæîì êàê â ðàçâèòèè ñèòóàöèè íà Áëèæíåì Âîñòîêå, òàê è â ñòðàòåãèè ÑØÀ â ýòîì ðåãèîíå.  êîíöå 60-õ ãîäîâ çàâåðøèëàñü îïðåäåëåííàÿ èñòîðè÷åñêàÿ ïîëîñà è íà÷àëñÿ íîâûé ýòàï â àìåðèêàíñêîé ïîëèòèêå â îòíîøåíèè Åãèïòà. Ýòîò ýòàï áûë òåñíî ñâÿçàí ñ ãëóáîêèìè ñäâèãàìè â ãëîáàëüíîé ìåæäóíàðîäíîé îáñòàíîâêå, ñ èçìåíåíèÿìè â ðàññòàíîâêå êëàññîâûõ è ïîëèòè÷åñêèõ ñèë íà áëèæíåâîñòî÷íîé àðåíå, à òàêæå ñ íà÷àâøåéñÿ ïîñëå ñìåðòè ïðåçèäåíòà Ã. À. Íàñåðà òðàíñôîðìàöèåé åãèïåòñêîãî ðåæèìà.
Àíàëèç ïîëèòèêè ÑØÀ â îòíîøåíèè Åãèïòà â 1950—60-å ãîäû ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä, ÷òî õàðàêòåð è áëèæàéøèå ïåðñïåêòèâû îòíîøåíèé ñ êðóïíåéøåé àðàáñêîé ñòðàíîé îêàçûâàëè ïîñòîÿííîå è ãëóáîêîå âîçäåéñòâèå íà áëèæíåâîñòî÷íóþ ïîëèòèêó Âàøèíãòîíà â öåëîì.  òî æå âðåìÿ íå ìåíüøåå çíà÷åíèå èìåëà, êîíå÷íî, è îáðàòíàÿ ñâÿçü. Òàê, îäíîé èç ãëàâíûõ ïðè÷èí óæåñòî÷åíèÿ àìåðèêàíñêîé ïîëèòèêè â îòíîøåíèè Åãèïòà â ñåðåäèíå 60-õ ãîäîâ ÿâèëàñü âñå áîëåå îòêðûòàÿ îðèåíòàöèÿ ïðàâÿùèõ êðóãîâ ÑØÀ íà Èçðàèëü êàê îñíîâíîå îðóäèå áîðüáû ïðîòèâ àðàáñêîãî íàöèîíàëüíî-îñâîáîäèòåëüíîãî äâèæåíèÿ.
Åñëè ñòðàòåãè÷åñêèå öåëè è îñíîâíûå ïðèíöèïû àìåðèêàíñêîé ïîëèòèêè â îòíîøåíèè Åãèïòà â ïåðèîä 1952— 1967 ãã. áûëè íåèçìåííûìè, òî ýòîãî íåëüçÿ ñêàçàòü îá àìåðèêàíñêîé òàêòèêå, êîòîðàÿ ìîäèôèöèðîâàëàñü îò ýòàïà ê ýòàïó. Ýâîëþöèÿ àìåðèêàíñêîé òàêòèêè îïðåäåëÿëàñü êàê ðàçâèòèåì ðåâîëþöèîííîãî ïðîöåññà â Åãèïòå, òàê è èçìåíåíèÿìè â ñîîòíîøåíèè ñèë íà ìèðîâîé àðåíå è Áëèæíåì Âîñòîêå, íàðàñòàíèåì àðàáñêîãî íàöèîíàëüíî-îñâîáîäèòåëüíîãî äâèæåíèÿ, îñëàáëåíèåì ïîçèöèè ñòàðûõ êîëîíèàëüíûõ äåðæàâ — Àíãëèè è Ôðàíöèè â ýòîì ðàéîíå
Îäíàêî àìåðèêàíñêàÿ ïîëèòèêà â îòíîøåíèè Åãèïòà â 50—60-å ãîäû íå äîñòèãëà íè îäíîé èç îñíîâíûõ, äîëãîñðî÷íûõ öåëåé. Ñîåäèíåííûì Øòàòàì íå óäàëîñü îñòàíîâèòü ðàçâèòèå ðåâîëþöèîííîãî ïðîöåññà â Åãèïòå è âîññòàíîâèòü òàì ñâîè ïîçèöèè. Áîëåå òîãî, ñàìà ïîëèòèêà «ñ ïîçèöèè ñèëû», îñîáåííî â ïåðèîä 1955—1958 ãã., âî ìíîãîì ñïîñîáñòâîâàëà óñèëåíèþ àíòèèìïåðèàëèñòè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî êóðñà Åãèïòà. Âàøèíãòîíó íå óäàëîñü âîñïðåïÿòñòâîâàòü ñáëèæåíèþ Åãèïòà ñî ñòðàíàìè ñîöèàëèçìà, ðàçâèòèþ è óãëóáëåíèþ ñîâåòñêî-àðàáñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Ïîñëå èçðàèëüñêîé àãðåññèè 1967 ã. àìåðèêàíî-åãèïåòñêèå îòíîøåíèÿ ïî÷òè ïîëíîñòüþ ïðåêðàòèëèñü.
Íèçêàÿ ýôôåêòèâíîñòü ïîëèòèêè ÑØÀ â îòíîøåíèè Åãèïòà â 50—60-å ãîäû, ìíîãî÷èñëåííûå ïðîâàëû è íåóäà÷è áûëè îáóñëîâëåíû íå âðåìåííûìè è ñëó÷àéíûìè ïðè÷èíàìè, à ðÿäîì îáúåêòèâíûõ è ñóáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ äîëãîñðî÷íîãî äåéñòâèÿ. Âî-ïåðâûõ, ýêñïàíñèîíèñòñêàÿ, ïîëèòèêà ÑØÀ ïîñòîÿííî íàõîäèëàñü â ãëóáîêîì ïðîòèâîðå÷èè ñ îáúåêòèâíûìè ïîòðåáíîñòÿìè ïîëèòè÷åñêîãî è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Åãèïòà. Âî-âòîðûõ, íåîêîëîíèàëèñòñêèì çàìûñëàì ÑØÀ åãèïåòñêîå ðóêîâîäñòâî ïðîòèâîïîñòàâèëî ïîñëåäîâàòåëüíî ïðîâîäèâøèéñÿ àíòèèìïåðèàëèñòè÷åñêèé âíåøíåïîëèòè÷åñêèé êóðñ, êîòîðûé ñ íà÷àëà 60-õ ãîäîâ ïîäêðåïëÿëñÿ ãëóáîêèìè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèìè ïðåîáðàçîâàíèÿìè âíóòðè ñòðàíû. Â-òðåòüèõ, âàæíûì ôàêòîðîì óêðåïëåíèÿ íàöèîíàëüíîé íåçàâèñèìîñòè Åãèïòà, åãî óñïåøíîãî ïðîòèâîäåéñòâèÿ ïðîèñêàì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ âûñòóïàëè ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîìîùü è ìîðàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ ïîääåðæêà, êîòîðóþ îêàçûâàë Åãèïòó Ñîâåòñêèé Ñîþç. Â-÷åòâåðòûõ, áîëüøóþ ðîëü â áëîêèðîâàíèè ïîïûòîê ÑØÀ ïîä÷èíèòü Åãèïåò ñâîåìó âëèÿíèþ ñûãðàë ïîñëåäîâàòåëüíûé àíòèèìïåðèàëèçì ïðåçèäåíòà Ã. À. Íàñåðà, êîòîðûé âíåñ îãðîìíûé ëè÷íûé âêëàä â ðàçðàáîòêó è îñóùåñòâëåíèå âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî êóðñà.
Ïîñëå ñìåðòè ïðåçèäåíòà Ã. Ë. Íàñåðà ê âëàñòè ïðèøëà ãðóïïèðîâêà À. Ñàäàòà, âûðàæàâøàÿ èíòåðåñû ãîñïîäñòâóþùèõ ñëîåâ åãèïåòñêîãî îáùåñòâà: âåðõóøêè àäìèíèñòðàòèâíîãî è âîåííîãî àïïàðàòà, êîìïðàäîðñêîé áóðæóàçèè. Íîâîå ðóêîâîäñòâî ïîøëî ïî ïóòè ñâåðòûâàíèÿ è èñêîðåíåíèÿ ïðîãðåññèâíûõ çàâîåâàíèé åãèïåòñêîé ðåâîëþöèè, áåñêîíòðîëüíîãî ïðèâëå÷åíèÿ â ñòðàíó èíîñòðàííîãî êàïèòàëà, ñîãëàøàòåëüñòâà ñ èìïåðèàëèñòè÷åñêèìè êðóãàìè ÑØÀ è ïîäðûâà ñâÿçåé ñ Ñîâåòñêèì Ñîþçîì.
Ñîåäèíåííûå Øòàòû àêòèâíî èñïîëüçîâàëè íà÷àâøóþñÿ âíóòðè- è âíåøíåïîëèòè÷åñêóþ ïåðåîðèåíòàöèþ åãèïåòñêîãî ðåæèìà äëÿ çàêðåïëåíèÿ îòõîäà Åãèïòà îò ñîöèàëèñòè÷åñêîé îðèåíòàöèè è äëÿ ðåñòàâðàöèè òàì êàïèòàëèçìà. Ïðàâÿùèå êðóãè ÑØÀ ïðåäïðèíÿëè ôîðñèðîâàííûå ìåðû ïî óêðåïëåíèþ â ñòðàíå àìåðèêàíñêèõ ïîçèöèé, âîâëå÷åíèþ åå â ýêîíîìè÷åñêóþ «îðáèòó» Çàïàäà, èçîëÿöèè îò äðóãèõ àðàáñêèõ ãîñóäàðñòâ è îêîí÷àòåëüíîé ëèêâèäàöèè ñîöèàëüíûõ çàâîåâàíèé åãèïåòñêîãî íàðîäà. Ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî âî âòîðîé ïîëîâèíå 70-õ ãîäîâ Ñîåäèíåííûì Øòàòàì óäàëîñü äîñòè÷ü ýòèõ öåëåé.