32058 (Правовые нарушения в сфере компьютерной информации)

Академия Государственного Управления при

Президенте Азербайджанской Республики

Научно-исследовательская работа на тему:

«Правовые нарушения в сфере компьютерной информации»

Студентки ΙΙΙ курса,

факультета «политическое управление»

специальности «правоведение»

Имановой Айгюн

2008

Содержание

Введение

Глава Ι. Понятие информационных преступлений (киберпреступление)

Глава ΙΙ. Виды преступлений в сфере компьютерной информации

Глава ΙΙΙ. Хакеры- субъекты информационных преступлений

Глава ΙV. Защита информации в Азербайджанской Республике

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Если ушедший XX век по праву можно назвать веком атома, то главным символом XXI века, вероятно, станет информация. И проблемы ее защиты для безопасности личности, общества и государства приобретут еще большее значение и актуальность. Современные информационные технологии интенсивно внедряются во все сферы жизни и деятельности общества, национальная безопасность начинает напрямую зависеть от обеспечения информационной защиты – главного гаранта стабильности в обществе, прав и свобод граждан и правопорядка.

Проблемы, которые исследуются в этой работе, довольно специфичны. С одной стороны, появление в новом Уголовном кодексе Азербайджанской Республики раздела о преступлениях в области компьютерной информации ставит перед юристами задачу раскрытия и расследования этого вида преступлений. С другой стороны, сфера отношений вокруг компьютерной информации еще сравнительно недавно была уделом технических специалистов, и многие юристы до сих пор в недостаточной степени владеют терминами и понятиями этой сферы.

В начале третьего тысячелетия, эпоху становления информационного общества, основанного на все более широком применении компьютеров, компьютерной техники, информационных технологий весьма актуальной становится проблема совершенствования законодательства в сфере борьбы с различного рода правонарушениями в этой сфере, и в первую очередь преступлениями. В настоящее время компьютерная преступность, приобретшая международный масштаб, уже получает адекватную оценку международным сообществом, что в частности получило отражение в специальной Конвенции по борьбе с киберпреступностью, подписанной в 2001 году в Будапеште представителя 30 государств – членов Совета Европы.

Идея борьбы с нарушениями в области компьютерной информации реализуется в ряде законодательных актов, в первую очередь уголовных законах (кодифицированных уголовных законах – кодексах). Так, названный документ Совета Европы – Будапештская конвенция,– к которой намерены присоединиться большинство государства мира, предусматривает постоянную, круглосуточную юридическую помощь тем, кто пострадал от различного рода негативных проявлений, объединяемых обычно под понятием «компьютерная преступность».

Количество преступлений в мире в сфере информационных технологий продолжает расти. Активно развиваясь, компьютерное криминальное общество уже сформировало свою виртуальную среду.

Научно-технический прогресс, создав новые технологии – информационные, в короткие сроки революционно трансформировал процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации– информационные процессы. Эти изменения сформировали сферу деятельности, связанную с созданием, преобразованием и потреблением информации – информационную сферу мирового сообщества, и во многом предопределяют дальнейшее развитие общественных и экономических отношений во всем мире.

Новые информационные процессы сформировали и новые общественные отношения, появилась необходимость их упорядочения. Традиционно функции социального регулятора выполняло право, однако в связи с бурным развитием информационных технологий обнаружилось его отставание – юристы оказались позади инженеров, и поэтому им в спешном порядке приходится разрабатывать новые нормы, приспосабливать действующее законодательство к складывающимся условиям.

Актуальность рассматриваемой проблемы в том, что компьютерная преступность становится одним из наиболее опасных видов преступных посягательств. Проблемы информационной безопасности постоянно усугубляются процессами проникновения практически во все сферы деятельности общества технических средств обработки и передачи данных, и, прежде всего, вычислительных систем. Об актуальности проблемы также свидетельствует обширный перечень возможных способов компьютерных преступлений.

Изучение проблем расследования преступлений в сфере компьютерной информации выступает одной из острейших задач современной криминалистической науки. Несмотря на то, что в последние годы в криминалистической литературе уделяется повышенное внимание методике расследования компьютерных преступлений, в этой области еще остается ряд нерешенных и дискуссионных вопросов.

В связи с вышесказанным сформулируем цели и задачи курсовой работы:

• рассмотреть понятие компьютерной информации,

• дать общую характеристику преступлений в сфере компьютерной информации и основных способов их совершения, а также объектам киберпреступления,

• изучить законодательные акты и уголовно-правовые нормы, регулирующие информационные отношения,

• ознакомиться с опытом в борьбе с компьютерными преступлениями в Азербайджанской Республики.

Нормативной базой исследования послужили нормативный материал Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики, Конвенции по борьбе с киберпреступностью, решения судов общей юрисдикции по делам о преступлениях в сфере компьютерной информации.

Данная работа состоит из введения, основной части и заключения.

Глава Ι. Понятие информационных преступлений

Развитие терминологического аппарата любой научной дисциплины — процесс вполне естественный. Как отмечалось в криминалистической литературе, "понятия представляют собой элементарные ячейки, первооснову любой науки..."¹. Оперируя существующими понятиями и терминами, исследователь обычно пытается описать наблюдаемые им явления с тем, чтобы обеспечить адекватное отражение этих наблюдений языковыми средствами. Вполне логичен для любой науки подход, когда все исследователи конкретной предметной области организуют свое общение на основе единообразно понимаемых терминов и пытаются, насколько это, возможно, обеспечить некую стабильность понятийно-терминологического аппарата.

Современные издания и средства массовой информации последних лет наводнены различными понятиями, обозначающими те или иные новые проявления криминального характера в информационной области. Встречаются наименования и "компьютерные преступления", и "коммуникационные преступления", и "кибербандитизм'". Преступников именуют "хакеры", "кракеры", "киберпанки", "бандиты на информационных супермагистралях". Различие в терминологии указывает не только на обеспокоенность общества новой угрозой, но и на отсутствие полного понимания сути этой угрозы.

Создание и расширенное производство персональных компьютеров стало естественным развитием стремления человечества получить более совершенный доступ к информационным ресурсам². Эти новые инструменты познания, притягательные сначала лишь для профессионалов, стали сегодня обычным явлением окружающей нас действительности и продолжают совершенствоваться. Постепенно возникла информационная индустрия, чья самостоятельность и перспектива развития целиком и полностью зависели от точного регулирования правоотношений, возникающих при формировании и использовании информационных ресурсов.

Вопросами, связанными с неопределенностью и отсутствием правовой регламентации в области информационных правоотношений, прежде всего, были обеспокоены представители технических специальностей, поскольку проблемы организационно-технического обеспечения защиты информации всегда являлись для них достаточно острыми. "Информационная революция" застигла страну в сложный экономический и политический период и потребовала срочного регулирования возникающих на ее пути проблем. Между тем, как известно, правовые механизмы могут быть включены и становятся эффективными лишь тогда, когда общественные отношения, подлежащие регулированию, в достаточной мере стабилизировались.

В случае с информационными отношениями основная проблема, по-видимому, заключается в том, что их развитие на базе совершенствования технических средств происходит настолько быстро, что общество, еще не успев осознать полученные результаты, уже получает следующие. Разумеется, отойдя от главенствующего ранее тезиса о том, что "право — это возведенная в закон воля господствующего класса", нынешний законодатель в своем стремлении удовлетворить потребности всех слоев общества не был слишком внимателен к правилам законодательной техники, что привело к непоследовательности в развитии понятийного аппарата российских законов начала 90-х гг.

Сейчас, когда создан и принят ряд базовых нормативных актов в области информационных отношений, наступило время для их применения на практике. Однако на этом пути неизбежны пробы и ошибки, обычные для скороспелого претворения решений в жизнь. И если такие ошибки, допущенные, например, в области хозяйственных отношений, могут быть тем или иным образом эффективно исправлены, то ошибки в области уголовно-репрессивной отражаются на конституционных правах и свободах конкретных граждан и носят необратимый характер.

Важно, что терминологическая неточность изложения закона или методологической рекомендации по его исполнению может повлечь неправильное его применение, а, следовательно, и указанные негативные последствия.

В соответствии с действующим законодательством³ информационные правоотношения — это отношения, возникающие при: формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации; создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения; защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.

Правовое регулирование в области информационных правоотношений осуществляется рядом сравнительно новых актов, в том числе законами:

• Законом Азербайджанской Республики "О Средствах массовой информации",

• Законом Азербайджанской Республики "Об авторском праве и смежных правах"

• Законом Азербайджанской Республики "Об информации, информатизации и защите информации".

Важным шагом является признание информации в качестве объекта гражданских прав.

Анализ действующего законодательства показывает, что:

1. Информацией является совокупность предназначенных для передачи формализованных знаний и сведений о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления⁴.

2. Правовой защите подлежит любая документированная информация, т. е. информация, облеченная в форму, позволяющую ее идентифицировать⁵.

3. Документированная информация является объектом гражданских прав и имеет собственника.

4. Информация, ознакомление с которой ограничивается ее собственником или в соответствии с законодательством, может быть конфиденциальной, а предназначенная для неограниченного круга лиц — массовой.

5. Ограничения (установление режима) использования информации определяются законом или собственником информации, которые объявляют о степени (уровне) ее конфиденциальности. Конфиденциальными в соответствии с законом являются, в частности, такие виды информации, как государственная тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых телеграфных или иных сообщений; тайна усыновления, служебная тайна, коммерческая тайна, банковская тайна, личная тайна, семейная тайна, информация, являющаяся объектом авторских и смежных прав, информация, непосредственно затрагивающая права и свободы гражданина или персональные данные и др.

1. Любая форма завладения и пользования конфиденциальной документированной информацией без прямо выраженного согласия ее собственника (за исключением случаев, прямо указанных в законе) является нарушением его прав, т. е. неправомерной.

2. Неправомерное использование документированной информации наказуемо.

Уголовный кодекс Азербайджанской Республики установил нормы, объявляющие общественно опасными деяниями конкретные действия в сфере компьютерной информации и устанавливающие ответственность за их совершение. Такие нормы появились в законодательстве Азербайджанской Республики впервые.

К уголовно наказуемым отнесены неправомерный доступ к компьютерной информации, создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ и нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Таким образом, мы видим, что информационные отношения получили уголовно-правовую защиту. Из этого следует, что информация и информационные отношения стали новым объектом преступления. Учитывая специфику данного объекта, обусловленную особенностями поиска, собирания и исследования доказательств определенного типа, для решения криминалистических задач целесообразно рассмотреть возможность разработки методик расследования преступлений, связанных общностью объекта посягательства.

Важная побудительная причина для создания указанной методики — неявная бланкетность диспозиций уголовного закона, устанавливающего ответственность за "информационные преступления"⁶. Анализ этих норм показывает, что без знания законодательства, регулирующего информационные правоотношения, следствие и дознание не смогут правильно квалифицировать выявленные случаи преступлений, а суд не сможет адекватно применять соответствующие нормы уголовного закона.

Известно, что большинство технологических инструментов обработки информации основывается на разнородных технических средствах, относящихся к различным классам и имеющих разнообразную физическую природу.

Компьютер является лишь одной из разновидностей информационного оборудования и проблемами использования этого оборудования не исчерпывается совокупность отношений, связанных с обращением конфиденциальной документированной информации.

Под «информационными преступлениями» или «киберпреступлениями» нами понимаются общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законом под угрозой наказания, совершенные в области информационных правоотношений. Термин «киберпреступление, киберпреступность» впервые использованный в зарубежной печати в начале 60–х гг. XX века, как результат развития общественных отношений в сфере применения компьютерной техники в целях недопущения нарушений. Такое наименование однородной группы преступлений, не имея в то же время, единого терминологического и криминологического обоснования, и применяется в практической деятельности правоохранительных органов. Обусловленные отличительными, присущими этой категории преступлений чертами такие действия в Интернет, при которых компьютер является объектом, либо орудием посягательств в виртуальном пространстве, такого рода деяния, объективно обладая опасностью для общества, получили соответствующее закрепление в уголовном законодательстве ряда стран, в том числе Уголовном Кодексе Азербайджанской Республики.

Из сказанного видно, что преступления в области компьютерной информации, выделенные в отдельную главу Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики, являются частью информационных преступлений, объединенной общим инструментом обработки информации — компьютером.