31866 (Правовое регулирование имущественных отношений родителей и детей)

24

Оглавление

Введение

Глава 1. Теоретические основы правового регулирования

имущественных отношений родителей и детей

1.1. Сущность имущественных отношений в семье как предмета правового регулирования

1.2. Общая характеристика имущественных отношений между родителями и детьми

1.3. Источники правового регулирования имущественных отношений между родителями и детьми в Российской Федерации

1.4. Имущественные права детей, особенности их реализации

1.4. Имущественные права и обязанности родителей

1.4.1. Наследование и дарение родителями своего имущества детям

1.4.2. Правовое регулирование алиментных обязательств родителей и детей

Глава 2. Анализ проблем существующего законодательства в области имущественных отношений родителей и детей

Глава 3. Экспериментальное исследование правового регулирования имущественных отношений родителей и детей

3.1. Организация эксперимента и характеристика учреждения

3.2. Анализ работы «Социально-реабилитационного Центра для несовершеннолетних

3.3. Предложения по совершенствованию семейного законодательства в области имущественных отношений родителей и детей

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

В настоящее время в условиях развития рыночных взаимоотношений в России ощущается значительная потребность общества в обеспечении устойчивых гарантий защиты своих имущественных прав, возникающих в семье. В связи с этим особую актуальность приобретает изучение проблем гражданско-правового регулирования имущественных отношений между родителями и детьми. Их исследование в условиях переходного периода проводится на основе нового гражданского и семейного законодательств, в которых прослеживается значительное увеличение перечня имущественных прав ребенка и его родителей, которые, к тому же стали более объемны по своему содержанию. Много нового появилось в регулировании алиментных отношений, правовой анализ которых будет дан в первой главе настоящей работы.

Столь серьезные перемены в законодательстве требуют нового подхода к правовому регулированию имущественных отношений родителей и детей.

Однако, по-прежнему продолжает оставаться актуальной проблема осуществления ребенком своих имущественных прав, так как Семейный кодекс РФ (ниже СК РФ) не закрепляет механизма реализации своих имущественных прав несовершеннолетним. Защита имущественных прав несовершеннолетних служит восстановлению нарушенного права, устранению препятствий по пути его реализации. Эффективность охраны во многом зависит от компетентности осуществляющих ее государственных органов (суда, прокуратуры, органов опеки и попечительства), правовых гарантий обращения за защитой в случае нарушения имущественных прав несовершеннолетних.

Все выше перечисленное указывает на несомненную актуальность выбранной автором темы исследования.

Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регламентирующие имущественные отношения родителей и детей.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие по поводу принадлежащего родителям и детям имущества.

Отдельные аспекты данной проблематики в гражданско-правовой и семейно-правовой литературе подвергались анализу в диссертациях, монографиях, научных публикациях и учебной литературе. Среди ученых, уделивших особое внимание различным вопросам имущественных отношений родителей и детей, можно назвать М.В. Антокольскую, А.Л. Апель, Ю.Ф. Беспалова, С.Н. Бондова, А.Г. Власову, Е.М. Ворожейкина, В.А. Грачеву, В.И. Данилина, А.К. Дзыба, Н.М. Ершову, И.В. Злобину, О.С. Иоффе, Ю.А. Королева, Л.Б. Максимович, К.И. Манаева, В.Ф. Маслова, М.М. Махмутову, С.А. Муратову, A.M. Немкова, A.M. Нечаеву, В.П. Никитину, Л.М. Пчелинцеву, A.M. Рабец, Н.В. Рабинович, В.А. Рясенцева, С.А. Сорокина, С.Л. Симонян, В.А. Тархова, О.А. Хазову, Е.А. Чефранову и др.

В то же время следует отметить, что большинство исследований перечисленных авторов основано на раннее действовавшем законодательстве и, соответственно, осуществлялись в иных социально-экономических условиях.

Цель исследования – осуществление комплексного анализа существующей законодательной базы Российской Федерации, регулирующей имущественные отношения между родителями и детьми, направленного на совершенствование теории, законодательства и правоприменительной деятельности в данной области.

Задачи исследования:

- провести анализ литературы по теме исследования;

- раскрыть понятие и выявить особенности имущественных отношений родителей и детей;

- рассмотреть источники правового регулирования имущественных отношений между родителями и детьми в Российской Федерации;

- проанализировать имущественные права детей, особенности их реализации;

- охарактеризовать имущественные права и обязанности родителей;

- выделить проблемы существующего законодательства в области имущественных отношений родителей и детей;

- провести экспериментальное исследование правового регулирования имущественных отношений родителей и детей;

- внести предложения по совершенствованию семейного законодательства в области имущественных отношений родителей и детей.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные, частнонаучные и специальные методы познания социальных и правовых явлений.

Нормативно-правовой базой исследования послужили: действующие российские нормативные правовые акты; международные договоры и конвенции; постановления Пленума Верховного Суда РФ, судебная практика.

Эмпирической базой дипломной работы служат обобщения материалов опубликованной судебной практики, данные других исследователей, работающих над этой проблемой. В ходе подготовки работы было изучено большое количество дел, рассмотренных судами РФ, а также газетные и журнальные публикации в данной области исследования. Написанию работы предшествовало изучение трудов юристов-теоретиков и практиков, опубликованных в России и за рубежом.

Научная новизна исследования заключается в том, что оно представляет собой комплексную работу по рассмотрению имущественных отношений в семье в новых социально-экономических условиях, по результатам которой предполагается сформулировать предложение по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики, появится возможность для уточнения ряда спорных теоретических положений.

Практическая значимость работы определяется следующими обстоятельствами:

- предполагается внести ряд предложений по совершенствованию гражданского и семейного законодательства;

- содержащиеся в работе положения и выводы могут быть использованы для дальнейших теоретических исследований как по данной тематике, так и по некоторым вопросам общесемейного характера (например, предмета правового регулирования, принципов семейного права, понятия «семья», алиментные обязательства членов семьи и другие);

-разрабатываемые рекомендации будут направлены на совершенствование правоприменительной практики;

- отдельные теоретические выводы могут быть положены в основу дальнейших исследований семейно-правовых проблем, использованы в научной и учебной литературе. Некоторые выводы автора имеют дискуссионный характер и также могут быть использованы в науке семейного права.

- результаты исследования будет целесообразно использовать при проведении учебных занятий по гражданскому и семейному праву со студентами Института права и других юридических учебных заведений.

Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав (подразделенных на параграфы), заключения, списка литературы и приложений.

Глава 1. Теоретические основы правового регулирования имущественных отношений родителей и детей

1.1 Сущность имущественных отношений в семье как предмета правового регулирования

Имущественные отношения - это алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов (бывших супругов), других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества [32, c. 98].

К основным средствам правового регулирования имущественных отношений в семье, мы полагаем, можно отнести акты официального толкования, акты правоприменения, а также договоры и соглашения, заключаемые между членами семьи.

Таким образом, правовое регулирование семейных имущественных отношений осуществляется непосредственно самими семейно-правовыми нормами, расчитано на внешнее поведение супругов, родителей и детей, ограничено рамками тех имущественных отношений в семье, которые прямо упорядочиваются семейно-правовыми нормами. В правовом регулировании семейных имущественных отношений участвуют сами правовые нормы со всеми их производными и индивидуально-правовые акты компетентных органов и лиц, которые при регулировании семейных имущественных отношений необходимы для надлежащей реализации диспозиций или санкций этих норм. Под производными нормами семейного права здесь подразумеваются сформулированные в них в виде соответствующих правил (образцов, масштабов) поведение субъективные права, свободы, юридические обязанности, полномочия и средства их обеспечения. Что касается семейных имущественных правоотношений, то регулирующую роль выполняет та их часть (сторона), которая выражается в форме юридической модели связи прав и обязанностей супругов и родителей и детей.

Правовое регулирование семейных имущественных отношений происходит во всех случаях, когда принимается властное нормативное или индивидуальное решение юридического характера, регламентирующее положение, задачи, масштабы поведения и принципы деятельности возможных или конкретно данных участников этих отношений.

В соответствии с поставленными целями исследования и, принимая во внимание ограниченный объем работы, не представляется возможным анализ всех элементов (средств) механизма правового регулирования. По нашему мнению, исходя из поставленных задач, наибольшую актуальность приобретает исследование нормативно-правового регулирования имущественных отношений между родителями и детьми. Поэтому далее в работе будут подробно проанализированы указанные вопросы [43, c. 87].

На наш взгляд, анализ процесса правового регулирования имущественных отношений между родителями и детьми, логично начать с определения предмета правового регулирования, выяснения следующих вопросов: определение семьи в российском законодательстве; какие имущественные отношения между родителями и детьми регулируются правом; с помощью каких методов осуществляется это регулирование, какими причинами это обусловлено, кто выступает в качестве субъектов семейных имущественных правоотношений и какова правовая природа имущественных отношений, возникающих между родителями и детьми.

1.2 Общая характеристика имущественных отношений между родителями и детьми

Имущественные отношения родителей и детей - это отношения, имеющие имущественно-стоимостный характер по поводу принадлежности имущества (вещей и имущественных прав) сторонам, по поводу предоставления содержания, а также в связи с ответственностью родителей по обязательствам перед детьми. Подвергаясь регулированию нормами гражданского и семейного законодательства, эти отношения принимают форму правоотношений.

Доктринальное исследование и анализ СК РФ позволили выделить три группы имущественных отношений между родителями и детьми, регулируемых российским семейным законодательством [25, c. 65]:

а) отношения по принадлежности родителям и детям вещей и имущественных прав;

б) отношения по взаимному предоставлению материального содержания;

в) отношения, связанные с ответственностью родителей и детей по обязательствам.

Имущественные отношения между родителями и детьми имеют стоимостный характер и в силу этого не выходят за пределы гражданского права.

В России между имуществами родителей и детей установлена такая же раздельность, как и между имуществами супругов. Родительская власть в отношении имущества детей у нас не существует. Если к малолетним детям дойдет имущество по завещанию, законному наследованию или дарению, то родителям принадлежит управление этим имуществом, но не в силу родительской власти, а вследствие утверждения их опекунами (ст. 180, 226, 229 СК). Родители, не утвержденные опекунами, не вправе распоряжаться имуществом детей и представлять их интересы на суде (70, 1344).

Родители вправе требовать возврата из имущества умерших детей денег, затраченных на их обучение, лечение и погребение (11, 80). Из того же начала раздельности следует, что родители не отвечают за долги своих детей, если только родители не выразили своего согласия на их обязательства и тем не приняли на себя поручительства (ст. 184 и 185).

Так как по русскому законодательству существует только родительская власть в отношении лиц, но не в отношении имущества, то можно говорить только о прекращении личной власти. С достижением совершеннолетия дети освобождаются от опеки, хотя бы опекунами были родители, и приобретают право самостоятельного распоряжения своим имуществом.

Родительская власть по закону прекращается только в двух случаях: а) смертью и б) лишением всех прав состояния, если только дети не последовали за родителями в ссылку. Достижение детьми совершеннолетия не имеет значения. Родительская власть ограничивается: а) поступлением детей в общественное училище, начальство которого заступает тогда по их воспитанию место родителей, б) определением детей на службу, с) вступлением дочерей в замужество. Ограничение родительской власти обусловливается объемом власти тех лиц, которым дети подчиняются [40, c. 54].

Положение незаконных детей по русскому законодательству представлялось до последнего времени совершенно бесправным. Закон не признавал вовсе связи их с родителями. Незаконные дети, хотя бы они и были воспитаны теми, которые именуются их родителями, не имели права на фамилию отца и законное после него или после матери своей в имуществе наследство (ст. 136).

Новый закон 3 июня 1902 г. решил изменить это несправедливое положение безвинных детей. Новый закон устанавливает юридическую связь между внебрачным ребенком и его матерью, отчасти даже и с отцом. Ребенку присваивается определенная фамилия - одинаковая с отчеством, которое согласуется с именем восприемника, однако с взаимного согласия матери и ее отца ребенок может носить фамилию матери. Соответственно матери присваивается родительская власть, очевидно, во всей полноте. Внебрачные дети наследуют после матери на основаниях, установленных для законных детей, но только в благоприобретенном, а не в родовом имуществе ее. Притом, если у матери имеются только дочери, рожденные в браке, то наследство делится поровну между законными и незаконными детьми. После родственников матери внебрачные дети прав наследования не имеют

Слабее связь внебрачного ребенка с отцом его. Законодатель не решился ввести институт признания. Однако, по-видимому, он может дать ему отчество. Отец внебрачного ребенка обязывается сообразно своим имущественным средствам и общественному положению матери ребенка нести издержки на его содержание, если он в том нуждается, до его совершеннолетия, хотя эта обязанность может прекратиться и ранее, если внебрачная дочь выходит замуж или если ребенок, будучи подготовлен к предназначенной ему деятельности, в состоянии сам себя содержать. Обязанность отца чисто личная и на наследников не переходит. Отец, доставляющий средства на содержание ребенка, получает право надзора за его содержанием и воспитанием. Размер содержания внебрачного ребенка, однажды определенный, может быть увеличиваем или уменьшаем в зависимости от изменившихся обстоятельств. Когда между отцом и матерью ребенка возникают разногласия по вопросам о содержании и воспитании его, то эти вопросы разрешаются подлежащим опекунским установлением. Однако на законное наследование в имуществе отца внебрачные дети права не имеют.