29000 (Международные таможенные договоры)

КАЗАХСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И МИРОВЫХ ЯЗЫКОВ ИМ. АБЫЛАЙ ХАНА

КАФЕДРА: МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

КУРСОВАЯ РАБОТА

НА ТЕМУ: МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ

ДОГОВОРЫ

проверил: Алибеков С.

выполнила: Жиендинова С. МП 323

АЛМАТЫ, 2008

План

Введение 3

Понятие источников международного таможенного права 5

Цели, задачи и принципы международного таможенного права 6

Международный обычай 9

Прецеденты международных отношений 10

Решения международных организаций по вопросам таможенного сотрудничества 11

Акты международных конференций 12

Международный договор 15

Таможенное сотрудничество 19

Международные документы (СНГ) 20

Заключение 22

Список использованной литературы 23

Введение

Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов государства принадлежит таможенному делу - одному из базовых институтов экономики.

Термин "таможенное дело" в его современном понимании охватывает довольно сложный комплекс отношений, непосредственно связанный с внешней и внутренней политикой и деятельностью государства. В рамках проводимой в стране государственной политики таможенное дело носит многоцелевой характер и служит удовлетворению разнообразных интересов и потребностей современного общества.

Таможенную дело в Республике Казахстан является составной частью таможенной сферы, в которую помимо таможенного дела входит и таможенная политика, являющаяся частью внутренней и внешней политики государства.

В свою очередь таможенное дело Республики Казахстан состоит из:

порядка и условий перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств;

взимания таможенных платежей и налогов;

таможенного оформления;

таможенного контроля.

Таможенное дело тесно связано с международными отношениями. Так как международные таможенные отношения должны осуществляться в строгом соответствии с общепризнанными принципами международного права и специфическими принципами международного таможенного права, такими как: уважение национальной независимости и суверенитета; невмешательство во внутренние дела, неприменение силы или угрозы силой; полное равноправие; уважение национальных интересов и права каждого народа распоряжаться своей судьбой; взаимная выгода, недискриминация, наибольшее благоприятствование.

Центральное место в правовом обеспечении таможенного дела занимает Таможенный кодекс Республики Казахстан. Настоящий Кодекс определяет правовые, экономические и организационные основы таможенного дела и направлен на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности Республики Казахстан, активизацию связей казахстанской экономики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела.

Понятие источников международного таможенного права

В теории права под источником права понимается форма, в которой выражается юридически обязательное правило поведения и которая придает этому правилу качество правовой нормы (например, конституция, федеральный конституционный закон, федеральный закон, подзаконные акты, к которым относятся указ, постановление или распоряжение компетентного органа государства, и т.д.).

Таким образом, источниками международного права будут считаться те формы, в которых выражены правила поведения субъектов международных отношений и которые сообщают этим правилам качество международно-правовой нормы.

Термин "источники права" обычно принято употреблять в двух значениях - материальном и формальном. Под материальными источниками понимаются материальные условия жизни общества. Формальные источники права, более всего интересующие правоведов, - это те формы, в которых находят свое выражение нормы права. Только формальные источники права являются юридической категорией и составляют предмет изучения юридических наук, в том числе международного права.

В понятие источника международного таможенного права входят два существенных элемента. Во-первых, это внешняя форма – форма выражения, форма установления выражения. Во-вторых, это элемент конститутивный – сообщение, придание норме качества правовой нормы.

Следовательно форма, в которой выражено правило, сообщающая ему качество правовой нормы, называется источником права в юридическом смысле.

Юридическими источниками международного таможенного права являются:

международный договор, как общий, так о специальным вопросам международных таможенных отношений;

международный обычай, признанный государствами в качестве правовой нормы;

общие принципы современного международного права, внутренний закон, прецеденты международных отношений, действующая практика в области международных таможенных отношений;

решения международных организаций по вопросам международного таможенного сотрудничества и взаимопомощи государств.

В качестве вспомогательного источника могут быть использованы решений международных судов и арбитражей, а также официальные доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций.

Цели, задачи и принципы международного таможенного права

Главная цель международного таможенного права – обеспечение экономической безопасности и охрана суверенитета государств. Экономическая безопасность государств непосредственно связана с обеспечением мира, прекращением гонки вооружения на земеле и недопущением ее в космосе, решительным оздоровлением всей международной обстановки.

Тесная связь между сохранением мира и экономическим сотрудничеством государств является основной целью Устава ООН.

Международные экономические, включая и международный таможенные отношения, служат претворению в жизнь основных целей и принципов Устава ООЕ, таких как развитие дружеских отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов; осуществление международного сотрудничества в разрешения международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия пола, расы, языка и религии.

Основными задачами международного таможенного права являются:

Обеспечение международной экономической безопасности и неукоснительное соблюдение неотъемлемого суверенного права государств выбирать свою экономическую таможенную систему;

Свобода межгосударственного общения от произвола и незаконных эмбарго, бойкота, торговых, таможенных, кредитных блокад;

Обеспечение использования международных отношений в целях устранения эксплуатации менее развитых в экономическом отношении стран более развитыми в промышленном отношении государствами; недопущение политического давления; устранение неправомерных экономических отношений.

Принципы это основные положения той или иной отрасли, которыми должен руководствоваться субъект при осуществлении каких-либо действий.

Отраслевые принципы, с учетом специфики предмета правового регулирования международного таможенного права развивают и конкретизируют основные принципы и международного публичного права, лежащего в основе этой отрасли права.

Этими специфическими отраслевыми принципами, регулирующими отрасль международного таможенного сотрудничества государств, сложившихся в ходе практического осуществления и международных экономических и таможенных связей, являются:

Принцип содействия становлению нового экономического порядка, основанного на подлинной справедливости, суверенном равенстве национальных экономик, взаимозависимости, общность интересов, взаимной и равной выгоде в таможенном сотрудничестве между всеми государствами независимо от их экономических и социальных систем;

Принцип запрещения прямых или косвенных действий, имеющих целью препятствовать осуществлению экономического суверенитета государств;

Принцип обеспечения постоянного и все возрастающего расширения и либерализации международной торговли, основывающейся на универсальном применении режима наиболее благоприятствуемой нации;

Принцип равноправного использования государствами преимущества международного разделения труда, способствующего развитию широко распространенного торгового обмена товарными массами с соблюдением равноправия всех форм собственности на основе использования выгод от исторически сложившихся форм интернационализации хозяйственной жизни;

Принцип содействия экономическому росту развивающихся стран и преодоления имеющегося экономического разрыва между промышленно развитыми и развивающимися странами в целях укрепления экономического суверенитета развивающихся стран;

Принцип совершенствования организационного механизма международного таможенного сотрудничества в рамках организаций, конференций универсального, континентального, регионального и субрегионального масштаба как средства укрепления мира, повышения уровня благосостояния народов и экономического суверенитета;

Принцип независимости. Этому принципу в практике международных отношений развивающихся стран придается большое значение.

Содержание последнего принципа составляют таможенные торговые и иные льготы и уступки развитых промышленных стран развивающимся государствам, предоставляемые без взаимности.

Принципы международного таможенного права как наиболее важные и наиболее общие правила поведения участников международного общения оказывают определенное влияние на создание международных таможенных норм, являющихся наиболее конкретными правилами поведения государств в сфере международных таможенных отношений.

Международный обычай

Международный обычай представляет собой наиболее древнюю форму образования норм международного таможенного права. Это правило поведения государств, приобретающее применение и признание государствами в качестве обязательной нормы. Следовательно, международный обычай представляет собой обычный нормы международного таможенного права, которые формируются в практике международных экономических отношений. Международный обычай – это сложившиеся в международной практике правила поведения, за которым субъекты международного таможенного прав признают юридически обязательный характер.

Обычные нормы международного таможенного права формируются в практике международных отношений в результате повторяющихся действий государств, в силу чего возникает правило, которому они обычно следуют. Но данное правило – еще не норма международного таможенного права, просто обычай. Источником международного таможенного права является не всякий обычай, а тот, который признан всеми или большинством государств в качестве обязательного правила, выражающего всеобщую практику государств.

Обычаи, будучи источником международного таможенного права, может иметь как универсальный характер – в силу всеобщности признания, так и региональный – в силу признания в ограниченных экономических отношениях или тех или иных определенных областях сотрудничества: обычай торговых портов, национальный обычай, традиции народов. Формулировки обычаев встречаются в решениях международных судов и арбитражей, резолюциях международных организаций, дипломатических нотах, дипломатической корреспонденции, а также законодательных актах различных государств.

В определенных случаях источниками международного таможенного права могут служить обыкновения (торгового и таможенного характера) и национальные традиции, носящие международный характер.

Обыкновения – это правила поведения, сложившиеся в определенной сфере международной торговли или в процессе таможенного контроля на основании постоянного и единообразного их применения. В основном они относятся к источникам международного таможенного права в сфере таможенного регулирования международной торговли. Обыкновения нашли свое отражение в ряде документов международных организаций, а также сборники "Инкотермс" 1953, 1980 г. г, Единообразных правилах для документальных аккредитивов 1974 г., разработанных международной торговой палатой; Общих условиях торговли, разработанных Европейской экономической комиссией ООН.

Большое значение имеют также международные национальные традиции, сложившиеся в международных таможенных отношениях, особенно в приграничных районах и таможенной зоны.

Однако было бы неправильно, в связи с возрастанием в настоящее время роли договорных норм, отрицать или умалять роль обычая. При этом следует отметить, что в данное время существенно выросла роль взаимодействия договора и обычая как способа становления и утверждения норм международного таможенного права.

Прецеденты международных отношений

Постоянное взаимное влияние практики государств на становление норм современного международного права и, в свою очередь самого международного права на практику международных отношений создает реальные условия, в которых решаются различные вопросы международных связей государств.

Прецедентом является юридическая форма решения спорных вопросов международного общения любыми правомерными способами и средствами.

В настоящее время в практике государств усиливается тенденция к решению спорных вопросов международных отношений путем переговоров и заключений международных договоров и соглашений. Договорная практика может служить прецедентом и потому имеет важное значение для развития современного международного таможенного права. В качестве примера можно назвать Рапалльский договор 1922 г., заключенный между Россией и Германией, в котором впервые была официально признана новая система собственности и который явился международно-правовой формой закрепления принципов мирного сосуществования.

К прецедентам такого рода можно отнести и решения международных судов, постановления и заключения органов международных организаций и т.д. по урегулированию отдельных вопросов в сфере международных таможенных отношений.

Применительно к международным таможенным связям прецеденты международных отношений являются источниками регулирования данной области сотрудничества государств.

Решения международных организаций по вопросам таможенного сотрудничества

Международная организация создается государствами на основе международного договора для совершенствования и повышения эффективности их сотрудничества, унификации и кодификации правил, касающихся той или иной сферы их деятельности. Так, например, основной целью Всемирной организации здравоохранения является "достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья" эта основная цель включает ряд более конкретных задач, в частности, предупреждение болезни т.е. организацию санитарно-гигиенических мероприятий, борьбу с эпидемиями. Деятельность международных организаций на современном этапе научно-технического прогресса приобретает особое значение. В силу прогрессирующей взаимозависимости государств в осуществлении морских, воздушных и космических сообщений, растущих темпов развития средств связи, глобальной системой метеорологических исследований и т.д., они вынуждены считаться с рекомендациями, принимаемыми ими в рамках международных организаций в тех или иных сферах сотрудничества.

Акты, принимаемые в рамках международных организаций, имеют своим основным назначением координацию деятельности государств участников по имплементации юридически закрепленных в их уставах целей международного сотрудничества в соответствующих сферах общественной жизни. Отсюда – решения международных организаций в области таможенного сотрудничества, исходя из общих принципов современного международного права, носят для субъектом международного таможенного права рекомендательный характер. Обязательную юридическую силу они обретают только с согласия самих государств, выраженного актом ратификации. Договорная практика международных организаций исходит из обобщения международно-правовых норм и принципов, регулирующих их деятельность.

Акты международных конференций

Международные (межгосударственные) конференции завершаются, как правило, принятием итоговых документов, юридическая природа которых различна.