73079-1 (Теоретико-методологические аспекты анализа мирового рынка технологий), страница 6

- усиление финансовой, продовольственной и технологической зависимости от промышленно развитых стран, международных организаций и институтов на фоне отсутствия внутренних источников;

- снижение “качества” структуры отечественного экспорта и импорта;

потеря национальными производителями части внутреннего рынка.

Однако не надо забывать, что вопросы либерализации внешнеэкономической деятельности решались с помощью жесткой системы регулирования экспорта, в том числе широкого применения количественных ограничений и централизации значительной части внешнеторгового оборота. Это было вызвано тем, что механизм регулирования внешнеторговых операций стал формироваться только в конце 1991 г. – начале 1992 г. Основную роль при этом играли методы нетарифного регулирования: квотирование и лицензирование экспортных поставок. Под лицензионным контролем находилась подавляющая часть экспорта России. Это было обусловлено слабостью и неустойчивостью развития нормативно-правовой базы.

За прошедшее десятилетие были приняты такие меры, как упорядочение экспорта стратегически важных сырьевых товаров, установление таможенных границ, создание инструментов сертификации и контроля за качеством импортной продукции, разработка информационной системы обслуживания ВЭД и, наконец, самым значительным шагом следует считать становление и развитие национальной законодательной базы страны в сфере регулирования внешнеэкономической деятельности и прав на результаты интеллектуальной собственности.

К рубежу 21 века в промышленно развитых странах стала складываться система качественно иного уровня ведения хозяйства. Соответственно вырабатывается законодательная база. Россия также формирует нормативное пространство, регулирующее осуществление новых форм деятельности. В условиях, когда переоцениваются почти все факторы производства, имеющие значение для российской экономики: природные ресурсы – применение ресурсосберегающих и безотходных технологий; трудовые ресурсы – в ПРС до 30% всех занятых имеют высшее образование, Япония стремиться сделать высшее образование обязательным; капитал – переход к финансовой модели экономики; предпринимательские ресурсы – способностью эффективно организовать производство владеет 1 из 25 человек от природы, но трененговые курсы позволяют открыть этот дар почти в каждом; НТП – скорость коммерциализации изобретения выраженная в прибылях венчурных фирм. Тенденции в развитии внешнеэкономических связей России, состояние экономики свидетельствует о том, что вопрос национальной экономической безопасности требует полного внимания и планомерного разрешения. В настоящий момент необходимо работать на опережение промышленно развитых стран в части законодательства и теоретического обоснования новых форм хозяйствования, чтобы к моменту их массового распространения в России существовали все условия для их наиболее эффективного функционирования.

Растущая взаимозависимость множественности мировых рынков в экономике, позволяют при проведении структурного анализа выявить определенные тенденции. Так участие на мировом рынке технологий связано со структурой участия на рынке труда: по профессионально квалификационной структуре соотношение групп занимающихся преимущественно умственным трудом к занимающимся преимущественно физическим трудом в ПРС 60% к 40% , в РФ 60% к 40%. Эти соотношения характеризуют профессионализм экономики в стране в целом, поскольку категория умственного труда включает специалистов с высшим образованием, управленцев и администраторов, административно вспомогательный персонал и работников торговли.

Фактор науки играет роль в применении ресурса природы – переход на возобновляемые ресурсы. Произошел переход к контролю на административном уровне за эффективностью использования природных ресурсов – ответственность страны за использование ресурсов рассматривается в одной плоскости с загрязнением среды. НТП как качественное изменение в развитии производительных сил отражается на использовании всех ресурсов.

НТП – процесс открытия и использования новых знаний в хозяйственной сфере. Научный прогресс – это создание новых знаний, путем осуществления экономически обоснованных НИР, ОКР – исследований и разработок. Наука основана на: 1. материально технической базе и 2. на ученых и специалистах.

США, в среднем, 2,6% от ВВП – расходуют на научные разработки, это примерно составляет 260 миллиардов долларов в год. В России все выглядит намного скромнее, к тому же доля ассигнований на научные исследования в государственном бюджете ежегодно сокращается.

По трудовым ресурсам картина следующая: в США сейчас 1 миллион научных сотрудников, в СССР было – 1,7 млн., сейчас в России до 600 тысяч человек занято в науке. В России подается, в среднем, 19-20 тысяч заявок в год на получение патента, большая часть из них удовлетворяется. В СССР в 80-х годах ежегодно подавалось 220-240 тысяч заявок на получение авторских свидетельств, наибольшее число свидетельств было выдано в 1989 году – 170 тысяч штук. В 80-е годы СССР удерживал 25% мирового объема ноу-хау, однако с 1985 года началось стремительное отступление с завоеванных позиций. Сегодня средний возраст российских изобретателей колеблется между 60 и 65 годами – этот беспрецедентный возраст обусловлен организационной структурой российской науки – в ПРС большинство изобретений запатентовано на 25 – 35 летних, более старшие изобретатели заняты в экспертном и административном деле. Однако по некоторым данным до 72% заявок поданных в США, ЕС, Израиле и Японии содержат российские корни. Это делается изобретателями целенаправленно – надежная защита патента или иными лицами получившие данные о изобретениях путем промышленного шпионажа.

Научно исследовательские работы (НИР) подразделяют на: 1. фундаментальные – доля в общем объеме – 20%, 2. прикладные – около 50%, 3. разработки – около 30%. Структура финансирования научных исследований в США: 60% всех ассигнований на НИОКР в целом поступает из промышленности, 20% от государства и 20% от университетов. Это типичный пример коммерческой науки. В США, в отличие от России, нет академических институтов – фундаментальная наука базируется в частных учебных университетах. Это позволяет экономить колоссальные средства, в том числе за счет привлечения студентов непосредственно к научным исследованиям, что повышает конечную стоимость самих студентов по окончанию университета на рынке труда.

В определение наукоемкой отрасли существует несколько подходов:

1. статистический – та отрасль является наукоемкой, где на НИОКР тратится большая доля от объема продаж, чем в среднем по промышленности;

2. по числу занятых – та отрасль наукоемка, в которой доля занятых в научных исследованиях выше, чем по промышленности;

3. по расходам – когда расходы на НИОКР занимают более 4% от продаж – отрасль наукоемка;

4. по персоналу – если 3-4% коллектива занято научными исследованиями – отрасль наукоемка.

На основе всех данных подходов можно определить степень наукоемкости, а следовательно и технологического потенциала как отрасли, так и предприятия в отдельности. Сейчас самой наукоемкой отраслью является фармацевтическая промышленность. Внутри нее – предприятия занимающиеся генными вопросами. Наличие в стране подобных институтов напрямую характеризует степень развития и присутствия фактора науки в национальной экономике.

В действительности различия по отраслям не велики и меняются от наукоемких к традиционным и обратно довольно часто. Примером может служить автомобильная промышленность США в 70 -80 и 90-е годы, когда уровень наукоемкости разнился от модели к модели и даже от узла к узлу.

Новые знания рождаемые наукой – являются интеллектуальным продуктом. Права на интеллектуальную собственность защищаются национальными законодательствами. Это порождает значительные сложности в процессе передачи знаний и технологий, поскольку необходимо учесть требования нескольких национальных систем, дабы соблюсти свободу от требований со стороны третьих лиц на интеллектуальную продукцию.

Существуют определенные трудности и в самом подходе к защите прав в различных государствах. Уровень бюрократизации чрезвычайно важен, поскольку негибкость и медленная адаптация к переменам присуща всем государственным структурам любого государства. Оторванность чиновников от научно технического прогресса, от живой коммерческой деятельности, недостаток микроэкономических знаний зачастую приводит к негативным результатам при передаче технологий в рамках лицензионных договоров и определения патентной чистоты на предшествующих этапах.

Государственные предприятия России, при выходе на внешний рынок со своими технологиями, делают упор на авиацию, космос и атомную энергетику, направления с высоким уровнем государственного управления. Не государственные компании стараются ориентироваться на теоретическую математику, компьютеризацию и разработку программных средств, физику твердого тела, биологию, ядерную физику и лазерные технологии – направления с потенциалом выше мирового и низким уровнем контроля. К тому же для проведения исследований в данных областях можно обойтись ограниченным штатом сотрудников или осуществить изыскания на базе государственных предприятий, которые находятся в критическом состоянии. Это касается в частности фундаментальных заделов по математике и биологии.

Выделение международной торговли знаниями – передачи технологии в самостоятельную форму международных экономических отношений, наряду с торговлей товарами и услугами, движением капитала, миграцией и МВКО, напрямую связано с углублением МРТ и все возрастающей специализацией. Углубление специализации ведет к повышению эффективности экономики, а полученное разнообразие экономик ведет к взаимозависимости государств. Процесс хозяйственного и политического объединения стран на основе устойчивого развития взаимосвязи и МРТ – называется международной экономической интеграцией (МЭИ). МЭИ - носит блоковый характер: сращивание экономик исторически соседних стран в единый хозяйственный комплекс, при ориентации стран на свой и соседние регионы - регионализация МЭО.

Международная торговля, международное движение капиталов, международная миграция рабочей силы и международный обмен информацией – это 4 источника процесса, превращения мирового хозяйственного рынка в единый рынок товаров, услуг, капитала и знаний, циркулирующих в рамках одной операции. Такой процесс получил название - глобализация.

Данная ситуация говорит о прочности международных экономических и научных связей, о взаимном доверии между странами в стратегических вопросах, что особо значимо для нашей страны, поскольку достижение человечеством постиндустриальной модели хозяйствования не возможно без глобализации абсолютно всех сфер человеческого бытия. Экономическая интеграция и глобализация – основанные на информационном потоке, доверии и унификации производственной базы – признаки и пути достижения новой системы всемирного управления и распределения. Сотрудничество по стратегическим аспектам развития человечества: фундаментальная наука, технологии и планирование экономических процессов, позволит России упрочить свой научный авторитет, а следовательно и улучшить экономическое положение всего государства и населения. Опыт Японии показывает, что в течение нескольких лет, путем закупки технологий и лизинга оборудования можно достичь мирового уровня производства и работать уже на опережение.

1.4. Объекты международной торговли технологиями

Стокгольмская политическая конференция по вопросам интеллектуальной собственности 1967 года частично пересмотрела, частично подтвердила положения Парижской конвенции по вопросам промышленной собственности от 1883 года. Так окончательно утвердился момент возникновения прав на промышленную и интеллектуальную собственность – с момента регистрации государством.

По Парижской конвенции для защиты своих прав от недобросовестной конкуренции необходимо регистрировать: изобретения, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, фирменные наименования. Права на них возникают с “даты приоритета” – момента подачи заявки на промышленную собственность. Авторские права возникают в момент создания произведения, т.е. с “момента права”.

Таким образом, интеллектуальная собственность включает в себя промышленную собственность, вопросы авторского права и смежных прав. Права на интеллектуальную собственность распространяется на объекты интеллектуального труда в материальной, актуальной форме.

По патентному законодательству сроки прав на промышленную собственность составляют на изобретение – 20 лет, без последующего продления; полезная модель – 5 лет, с продление на 3 года; промышленный образец – 15 лет, с продлением на 5 лет; товарные знаки – 10 лет с последующим продлением каждые 10 лет.

Авторское право подразумевает наличие прав без регистрации с момента права и до конца жизни автора, плюс последующие 50 лет после смерти; если существует монополия публикации, то права сохраняются 50 лет, если обнаруживается автор или его наследники, то в обычном порядке.

Таким образом, регулирование прав на промышленную собственность осуществляется по патентному праву, а прочая интеллектуальная собственность – по авторскому праву.

Коммерческая реализация промышленной собственности осуществляется лицензионными договорами на основе взаимного согласия сторон, причем условия лицензионных договоров не регулируются ни какими международными нормами, но существует определенная международная традиция, на которую ориентируются стороны.

Реализация собственности, подпадающей под авторское право, осуществляется по авторским договорам в строгом соответствии с законодательными нормами государств. В России регулирование осуществляется по закону “Об авторских и смежных правах”.