162081 (Республиканский бюджет Республики Татарстан), страница 6

В январе-сентябре 2009 года по сравнению с январем-сентябрем 2008 года уменьшились объемы добычи нефти на 0,4%, сократилось производство машин и оборудования – на 50,5%, автомобильного бензина – на 13,1%, шин для грузовых автомобилей – на 29,6%, шин для легковых автомобилей – на 20,1%, бетонной смеси – на 32,7%, строительного кирпича – на 36,1%, асфальта – на 49,9%, грузовых автомобилей – на 61,5%, легковых автомобилей – на 83,2%.

В то же время отмечается увеличение добычи газа природного на 0,6%, гипса – на 6,8%, производства дизельного топлива – на 3,8%, бензина прямогонного – на 31,5%, полиэтилена – на 31,6%, минеральных удобрений – на 23,2%, мяса – на 18,7%, круп – на 21,5%, комбикормов – на 19,1%;

– предприятиями республики за 9 месяцев текущего года отгружено продукции, выполнено работ и услуг собственными силами на 611 млрд. рублей или 82,1% к аналогичному показателю 2008 года;

– продукции сельского хозяйства в январе-сентябре 2009 года произведено в объеме 93,4 млрд. рублей или 97,9% к аналогичному периоду 2008 года; [25]

– объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в январе-сентябре 2009 года составил 126,1 млрд. рублей или 100,4% к уровню января-сентября 2008 года.

В январе-сентябре 2009 года в Республике Татарстан предприятиями и организациями, а также населением за счет собственных средств введено 1,5 млн. кв. метров общей площади жилья, что на 5,6% ниже уровня января-сентября 2008 года;

– оборот розничной торговли в январе-сентябре 2009 года составил 284,8 млрд. рублей или 97,9% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2008 года, оборот оптовой торговли сложился ниже аналогичного показателя за 2008 год на 15,2% и составил 321,5 млрд. рублей;

– в январе-августе 2009 года сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) предприятий и организаций всех видов деятельности (кроме организаций, занимающихся сельскохозяйственным производством) составил 79 234,3 млн. рублей и по сравнению с аналогичным показателем прошлого года сократился на 27 338 млн. рублей или на 34,5%.

Доля убыточных организаций в январе-августе 2009 года возросла по сравнению с тем же периодом 2008 года на 7% и составила 30% от общего числа организаций;

– индекс потребительских цен за январь-сентябрь 2009 года составил 110,6% к соответствующему периоду прошлого года. С начала года цены на товары и услуги (в% к декабрю предыдущего года) повысились на 6,9% (в среднем по Российской Федерации – на 8,1%), в том числе на услуги – на 9,1% (по Российской Федерации – на 11%), на продовольственные товары – на 4,2% (по Российской Федерации – на 5,8%), на непродовольственные товары – на 7,9% (по Российской Федерации – на 8,3%).

На ситуацию в экономике республики оказывали влияние внешнеэкономические факторы, в частности, ситуация на рынках продукции экспорта Республики Татарстан. Так, согласно данным Минэкономразвития Российской Федерации средняя цена за баррель нефти марки «Urals» в январе-сентябре 2009 года сложилась на уровне 56,7 долларов США, что в 1,9 раза ниже аналогичного показателя за 9 месяцев 2008 года (108 долларов за баррель) [11]

Денежные доходы на душу населения в январе-сентябре 2009 года составили 14 926,8 рублей и увеличились в номинальном выражении по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 8%. Реальные денежные доходы населения уменьшились на 2,2% по сравнению с январем-сентябрем 2008 года.

Среднемесячная заработная плата работающих на предприятиях и в организациях республики, включая малое предпринимательство, за январь-август 2009 года составила 14 732,5 рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2008 года на 1,8%. Реальная заработная плата за январь-август 2009 года снизилась и составила 92% к уровню соответствующего периода 2008 года.

Суммарная просроченная задолженность по заработной плате в целом по кругу наблюдаемых Татарстанстатом видов экономической деятельности на 1 октября 2009 года составила 75,5 млн. рублей и уменьшилась по сравнению с 1 сентября 2009 года на 8,5%.

Величина минимального потребительского бюджета на члена типовой семьи в сентябре 2009 года составила 7 738 рублей и повысилась по отношению к декабрю 2008 года на 6,3%, к соответствующему месяцу прошлого года – на 9,1%.

На конец сентября 2009 года в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете 52,1 тыс. безработных граждан или 2,6% экономически активного населения республики (в целом по Российской Федерации показатель составил 2,7%), что в 2,7 раза превышает аналогичный показатель за 2008 год. Назначено пособие 45,7 тыс. безработным гражданам.

За 9 месяцев 2009 года доходы бюджета Республики Татарстан составили 80 млрд. 713 млн. рублей или 122,5% от прогнозных показателей, утвержденных законом о бюджете на 2009 год. Утвержденный показатель на год по группе «Налоговые и неналоговые доходы» исполнен на 91,2%, по группе «Безвозмездные поступления» превышен в 2,3 раза.

По группе «Налоговые и неналоговые доходы» в отчетном периоде поступило 46 млрд. 829 млн. рублей.

Структура поступлений в бюджет Республики Татарстан по группе «Налоговые и неналоговые доходы» представлена на диаграмме 13.

Диаграмма 13, Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета Республики Татарстан за 9 месяцев 2009 года

Наибольший удельный вес в структуре налоговых и неналоговых доходов бюджета республики занимают поступления налога на прибыль и налога на доходы физических лиц.

Сравнительная информация о поступлении основных налоговых доходов в бюджет Республики Татарстан за 9 месяцев 2008 и 2009 гг. представлена на диаграмме 14.

Диаграмма 14, Поступление основных налоговых доходов в бюджет Республики Татарстан за 9 месяцев 2008 и 2009 гг.

В отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается снижение поступлений по основным налоговым доходам. Рост поступлений отмечается по налогам на имущество и акцизам.

Всего на территории республики за 9 месяцев 2009 года в бюджеты разных уровней мобилизовано налоговых доходов в объеме 113 млрд. 696 млн. рублей, в том числе в федеральный бюджет – 54 млрд. 400 млн. рублей, в консолидированный бюджет республики – 59 млрд. 296 млн. рублей (диаграмма 15)

Диаграмма 15, Структура мобилизованных на территории Республики Татарстан налоговых доходов за 9 месяцев 2009 года

Снижение объема мобилизованных на территории республики налоговых доходов к уровню аналогичного периода прошлого года составило 45,8%.

В отчетном периоде в бюджет республики поступили неналоговые доходы в объеме 1 млрд. 765 млн. рублей или 111,3% от утвержденных показателей на год.

Доходы от использования имущества составили 1 млрд. 27 млн. рублей или 97,5% от утвержденных показателей на год, из них:

– доходы от размещения средств бюджетов – 398 млн. рублей или 146,9% от утвержденных показателей на год;

– доходы от аренды земельных участков – 125 млн. рублей или 72,6%;

– доходы от аренды имущества и поступление средств от передачи имущества – 60 млн. рублей или 64%;

– дивиденды по акциям, принадлежащим Республике Татарстан – 371 млн. рублей или 74,4%;

– платежи от государственных унитарных предприятий (далее – ГУП) – 70 млн. рублей или 468,4%.

За 9 месяцев 2009 года часть чистой прибыли по итогам работы в 2008 году перечислили шестнадцать ГУП. Также в отчетном году погашена задолженность за прошлые годы в объеме 10 млн. рублей.

Основной объем поступлений (91,9% всех поступлений) обеспечили:

– ГУП «Татснаб» – 23 млн. рублей;

– ГУП «Татинвестгражданпроект» – 19 млн. рублей, в том числе задолженность за прошлые годы – 9 млн. рублей;

– ГУП «Агентство инвестиционного развития» – 12 млн. рублей;

– ГУП «БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» – 9 млн. рублей.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов составили 85 млн. рублей или 113,6% от утвержденных показателей на год, в том числе:

– доходы от продажи земельных участков – 62 млн. рублей или 248,9% от утвержденных показателей на год;

– доходы от реализации имущества (в том числе от продажи квартир, находящихся в собственности Республики Татарстан) – 22 млн. рублей или 46%.

В отчетном периоде в бюджет Республики Татарстан по группе «Налоговые и неналоговые доходы» поступили доходы в объеме 127 млн. рублей, не прогнозируемые при формировании закона о бюджете на 2009 год

По группе «Безвозмездные поступления» за 9 месяцев 2009 года поступило 33 млрд. 883 млн. рублей, в том числе:

– из федерального бюджета – 29 млрд. 61 млн. рублей, что в 3 раза выше утвержденных показателей на год;

– от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» – 4 млрд. 714 млн. рублей, что составляет 100%;

– межбюджетные трансферты из местных бюджетов (отрицательные трансферты) – 74 млн. рублей, что составляет 39,8%;

– прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы (из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации) –32 млн. рублей.

Структура безвозмездных поступлений в бюджет Республики Татарстан за 9 месяцев 2009 года представлена на диаграмме 16.

Диаграмма 16, Структура безвозмездных поступлений в бюджет Республики Татарстан за 9 месяцев 2009 года

В отчетном периоде субвенции на исполнение переданных республике государственных полномочий поступили в сумме 6 млрд. 66 млн. рублей или 125,1% от годового показателя.

В объеме годовых назначений поступили субвенции на реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений, на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на государственную регистрацию актов гражданского состояния, на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, на надзор и контроль за соблюдением законодательства в области образования, на охрану и использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на охрану и использование объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов), перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.

По отдельным субвенциям перевыполнены утвержденные показатели на год, в т. ч.:

– на обеспечение жильем отдельных категорий граждан – на 868 млн. рублей, что в 2,4 раза превышает утвержденные показатели на год;

– на реализацию государственной политики занятости населения – на 858 млн. рублей, что в 2,1 раза превышает утвержденные показатели на год;

– на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан – на 1,2 млн. рублей, что на 35,9% превышает утвержденные показатели на год.

Субвенции из федерального бюджета на исполнение государственных полномочий по оформлению и ведению спортивных паспортов, на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в отчетном периоде не поступали.

На софинансирование расходов за 9 месяцев 2009 года поступили субсидии в объеме 22 млрд. 111 млн. рублей, превысив утвержденный показатель на 18 млрд. 083 млн. рублей или в 5,5 раза. Субсидии, не предусмотренные законом о бюджете на 2009 год, поступили в объеме 19 млрд. 151 млн. рублей, из них:

– 6 млрд. 980 млн. рублей – на строительство и реконструкцию объектов для проведения ХХVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в Казани (в объеме, предусмотренном федеральным бюджетом на 2009 год);

– 7 млрд. 954 млн. рублей – на государственную поддержку сельского хозяйства, в том числе на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам – 7 млрд. 554 млн. рублей.

В целом, доходы бюджета республики за 9 месяцев 2009 года в сравнении с аналогичным показателем 2008 года сократились на 7 млрд. 217 млн. рублей или на 8,2%, что связано с уменьшением поступлений по группе «Налоговые и неналоговые доходы» на 24 млрд. 007 млн. рублей или на 33,9%. Безвозмездные поступления увеличились на 16 млрд. 790 млн. рублей или в 2 раза.

Динамика поступления доходов бюджета республики за 9 месяцев 2008 и 2009 гг. представлена на диаграмме 17.

Диаграмма 16, Динамика поступления доходов в бюджет Республики Татарстан за 9 месяцев 2008 и 2009 гг.

2.2 Динамика исполнения бюджета Республики Коми по расходам в 2007–2009 гг.