ОАО «ЖКС» устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с нормативными правовыми актами РФ.

Для выполнения уставных целей предприятие имеет право:

- создавать дочерние предприятия;

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов, ссуд и других источников финансирования;

- передавать в залог, сдавать в аренду или вносить имущество в виде вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, а также некоммерческих организаций в порядке и пределах, установленных законодательством РФ;

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством;

- осуществлять материально- техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;

• осуществлять все виды коммерческих сделок путем заключения договоров с юридическими и физическими лицами;

• планировать свою деятельность и определять перспективы развития исходя из основных экономических показателей, наличия спроса на выполняемые работы, оказываемые услуги;

• определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, численность работников, структуру и штатное расписание;

• устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством;

• в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Предприятия, на техническое и социальное развитие.

ОАО «Жилкомсервис» в соответствии с законодательством обязано:

- несет ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение договорных, кредитных, арендных, расчетных и налоговых обязательств.

- возмещает ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно- гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей хозяйственной деятельности;

- обеспечивать своевременность выплаты работникам заработной платы;

- обеспечивает своим работникам безопасные условия и несет ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- обеспечивает гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;

- осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово- хозяйственной и иной деятельности, ведет статистическую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке установленные действующим законодательством.

Рассмотрим структуру управления персоналом предприятия по рис. 2.

Р ис. 2. Организационная структура управления ОАО «Жилкомсервис»

Из приведенной схемы видно, что предприятие возглавляет руководитель (директор), избираемый на должность общим собранием акционеров. Директор действует от имени предприятия без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы. Директор несет ответственность перед Учредителями за последствия своих действий в соответствии с законами, иными правовыми актами РФ, Уставом предприятия и заключенным с ним трудовым договором (контрактом).

Директор организует работу предприятия, в установленном порядке распоряжается своим имуществом, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, утверждает штатное расписание, в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, принимает и увольняет работников предприятия, принимает к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения.

Компетенция заместителей директора устанавливается директором предприятия.

Заместители директора от имени предприятия, представляют его в государственных органах, на предприятиях, учреждениях, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых руководителем предприятия.

Взаимоотношения работников и руководителя предприятия, возникающие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде и коллективным договором. Трудовой коллектив предприятия составляют все физические лица, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта).

Трудовой коллектив предприятия:

- решает вопрос о необходимости заключения с администрацией коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект;

- определяет перечень предоставления работникам Предприятия социальных льгот и компенсаций в пределах, установленных законодательством РФ;

- определяет и регулирует в пределах, установленных законодательством РФ, формы и условия деятельности общественных организаций;

- решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором.

Коллективные трудовые споры между администрацией предприятия и трудовым коллективом рассматриваются в установленном порядке.

1.2 Персонал предприятия и характеристика системы оплаты труда

Персоналом ОАО «Жилкомсервис» являются все его работники, выполняющие различные производственно-финансовые функции. Состав персонала предприятия формируется в соответствии со штатным расписанием предприятия. Организация труда и управление кадрами в ОАО «Жилкомсервис» включает в себя:

- наем сотрудников в условиях неполной занятости;

- расстановка работников в соответствии со сложившейся системой производства;

- распределение среди работников должностных обязанностей;

- подготовка и переподготовка кадров;

- стимулирование труда;

- совершенствование организации труда;

- забота о работниках, оказавшихся ненужными на данном предприятии по различным причинам.

Состав кадров предприятия определяется в ОАО «Жилкомсервис» штатным расписанием, где регламентировано количество должностей работников конкретной квалификации.

Структура кадров ОАО «Жилкомсервис» — это соотношение численности различных категорий работающих. Рассмотрим ее по таблице 1.

Как видим по данным таблицы, все работающие на предприятии подразделяются на две категории: промышленно-производственный персонал (ППП), занятый производством и его обслуживанием; и административно-управленческий персонал (АУП). По данным таблицы 1 видно, что общая численность персонала предприятия сократилась в отчетном периоде на 69 чел. Наблюдается снижение численности и рабочих - активной части структуры кадров (на 46 чел.), и административно-управленческого персонала (на 23 чел.). Процентное соотношение данных категорий, несмотря на абсолютное изменение, практически не изменилось.

Таблица 1

Структура кадров ОАО «Жилкомсервис»

Рассмотрим квалификационный уровень персонала предприятия по рис.3.

Уровень квалификации рабочих оценивается по 6 разрядной системе. Соответствие уровня квалификации проверяется аттестационной комиссией по установленной периодичности.

Рис. 3. Состав уровня квалификации персонала ОАО «Жилкомсервис»

По приведенной схеме моно сделать вывод о том, что уровень квалификации рабочих предприятия довольно низок, о чем свидетельствует превышение процентного состава низко квалифицированной рабочей силы над прочими категориями. Значение данной категории составляет 49%. 19% рабочих – ученики, что превышает по численности сумму категорий 5 и 4 разряда.

Это говорит о том, что на предприятии, которое занимается обслуживанием жилищного фонда города, совсем мало квалифицированных рабочих рук, что непременно отражается на качестве оказываемых предприятием услуг, потребителями которых являются жители города и объекты соцкультбыта.

Специалисты и руководители осуществляют организацию производственного процесса и руководство им. Рассмотрим динамику уровня образования этих категория по рис. 4:

Рис. 4. Уровень образования АУП ОАО «Жилкомсервис»

Как видим, большая часть работников административно-управленческого персонала предприятия получило среднее специальное образование. Их количество значительно доминирует над работниками с высшим образованием.

Состояние кадров на предприятии определяется с помощью следующих коэффициентов:

• коэффициент выбытия кадров – отношения численности уволенных за период работников к среднесписочной численности работников за период;

2007 г. = 148 / 456 = 0,32

2008 г. = 139/387 = 0,36

• коэффициент приема кадров – отношение численности принятых за период работников к среднесписочной численности

2007 год = 14 / 456 = 0,03

2008 год = 23 / 387 = 0,06

• коэффициент оборота кадров – отношение суммы уволенных и принятых работников за период к среднесписочной численности

2007 = 148 + 14 / 456 = 0,36

2008 = 139 + 23 / 387 = 0,42

• коэффициент текучести кадров – отношение численности уволенных работников по всем основаниям к среднесписочной численности

2007 г. = 148 + 8 / 456 = 0,34

2008 г. = 139/38+ 3 / 387 = 0,37

Итак, рассмотрим значения коэффициентов в диаграмме 5

Как видим, движение персонала идет довольно интенсивно. Вызывает большое беспокойство тот факт, что имеет место процесс текучести кадров. И рост последней только увеличивается.

Рис. 5. Движение персонала ОАО «Жилкомсервис»

Рассчитаем потери в численности работников от текучести кадров, которые выражаются следующей формулой:

Ч = (Ктк * Чср * Дн) / (Тпл. * 100) (1),

где Дн — перерыв в работе в днях при каждом переходе работника из одной организации в другую (для укрупненных расчетов принимается равным 20дням);

Тт — плановый фонд рабочего времени одного работника по балансу в днях.

Ч = (0,34 * 456 * 20) / (290 * 100) = 0,11

Ч = (0,37 * 387 * 20) / (292 * 100) = 0,098

Как видим, потери в численности работников от текучести кадров в отчетном периоде несколько уменьшились, однако достаточно велики для того, чтобы ими пренебречь. Таким образом, в существующей системе организации деятельности кадровой политики предприятия минусов проглядывается значительно больше, чем плюсов: руководство предприятия мало мотивирует персонал к повышению эффективности и качества труда. Здесь очень уместен лозунг «по труду и оплата», что и является основной причиной текучести кадров предприятия.

Теперь остановимся на характеристике системы оплаты труда, имеющей место на предприятии.

После изменения формы собственности предприятия, принципы оплаты труда, используемые на предприятии, немного изменились. Главным документом, регламентирующим систему заработной платы, по-прежнему остается Положение о заработной плате персонала. Оно разработано в соответствии с действующим законодательством о труде, Отраслевым тарифным соглашением, заключенным между ЦК профсоюза рабочих местной промышленности коммунально-бытовых предприятий Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу /Госстрой России/ и Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Основной формой оплаты труда рабочих аварийно-диспетчерской службы в ОАО «Жилкомсервис» является повременная форма. По данной системе оплачивается и труд работников административно-управленческого звена. Для указанных категорий начисление заработной платы производится в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников ЖКХ и тарифных коэффициентов, утвержденных штатным расписанием, исходя из присвоенного разряда тарифного коэффициента и ставки 1 разряда, дифференцированной, исходя из особенностей работы предприятия с применением повышающего коэффициента.

Кроме основной зарплаты работникам предприятия могут производиться следующие выплаты в виде доплат и надбавок в соответствии с действующим Законодательством:

а) Районный коэффициент и надбавка за работу в районах Крайнего Севера начисляется на зарплату с учетом соответствующих доплат.

б )Доплата за работу с вредными и тяжелыми условиями труда производится работникам, перечисленных ниже профессий (таблица 2)

в) Оплата за работу в выходные и праздничные дни производится в соответствии со ст.153 ТК РФ.

Таблица 2

Перечень профессий, по которым производится выплата по ВУТ

г) 3а совмещение профессий /должностей/, т.е. выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, выполнение работ с меньшей численностью персонала, если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества работ и услуг, обслуживания населения - устанавливаются доплаты к тарифным ставкам /окладам/. Конкретный размер доплаты каждому работнику определяется его соглашением с Работодателем и может составлять 10-100% тарифной ставки или оклада

замещаемого работника /с учетом всех обстоятельств конкретной работы: как длительная болезнь отсутствующего работника, отпуск без содержания, вакансии и т.д./ за счет резерва фонда оплаты труда и собственных средств.