34986 (Юридическая ответственность (на материалах Сенненского райпо)), страница 10

2. Имущественный ущерб, причиненный действиями должностных лиц взыскивать только с конкретных виновных лиц и привлекать их к материальной и административной ответственности, иной ответственности в соответствии с законодательством.

3. Укреплять и совершенствовать договорную дисциплину, контролировать сроки исполнения обязательств, определив при этом конкретных должностных лиц, ответственных за данный участок работы.

4. Предъявить иски и претензии к предприятиям и организациям, не исполнившим обязательства в установленном порядке и срок, непосредственно после нарушения договора, а не через продолжительный период времени.

В Сенненском райпо этими вопросами занимается юрисконсульт. Он визирует договор последним, проверяя предварительно, соответствие условий договора действующему законодательству, правильности его оформления и наличия в нем существенных условий, указаний на имущественную ответственность и других условий, обеспечивающих выполнение принятых обязательств и защиту интересов организации. С учетом действующего законодательства, условий договоров, контрактов определяет формы и суммы взыскания штрафов, неустоек, пений за их нарушения. Санкции должны использоваться не только как экономический рычаг воздействия на выполнение партнерами их обязательств, но и как дополнительный источник денежных поступлений.

На практике сложнее решать проблему сокращения потерь от уплаты штрафов, пений, неустоек, поскольку они затрагивают многие внутренние процессы деятельности Сенненского райпо. Например, причины высоких размеров этих потерь могут быть следствием недостатков технического, экономического или организационного характера, Поэтому сокращение потерь от уплаты санкций можно добиться, лишь упреждая возможности возникновения этих ситуаций. Это касается прежде всего обеспечения ритмичности производства и отгрузки продукции, своевременной оплаты счетов, выполнение своих имущественных и финансовых обязательств перед государством, банками и другими партнерами.

Поэтому руководители и специалисты, которые пытаются приумножить прибыль, должны постоянно контролировать эти процессы, сокращая до минимума соответствующих расходов и мобилизуя эти доходы. По мнению автора, этого можно достичь следующим образом:

1. Совершенствуя и повышая эффективность договорной и исковой работы, осуществляя систематический контроль за выполнение договорных обязательств, обобщая и анализируя состояние договорной и исковой работы.

В совершенствовании организации договорной и исковой работы должен участвовать не только юридический отдел или юрисконсульт, но и руководители и специалисты организации. В Сенненском райпо для оказания руководящему персоналу правовой помощи при заключении, изменении, исполнении и расторжении договоров утверждено Постановление Правления от 29 января 2004 года положение «Об организации договорной и исковой работы Сенненского райпо», в котором, приведен порядок организации договорной и исковой работы, организация подготовки и заключения договора, организация исковой работы и другое. [ Приложение 3 ]. Данный нормативный акт содержит всю необходимую информацию для успешной организации этих процессов. Дает каждому сотруднику райпо четкое представление о договорной и исковой работе, сосредотачивает внимание на ее важности и необходимости.

2. Сокращение потерь от уплаты всевозможных санкций можно добиться, лишь упреждая возможности возникновения этих ситуаций. Это относится прежде всего к своевременной оплате счетов, обеспечения ритмичности производства и отгрузки продукции, выполнения имущественных и финансовых обязательств перед организациями и государством.

Заключение

Общее понятие ответственности имеет философский, методический характер, передает особое социальное и морально-правовое отношение личности к обществу, заключающееся в реализации нравственно-правового долга.

Юридическая ответственность обращена к субъекту, её невозможно отрывать от него, не принимать во внимание его сознательно-волевую деятельность, связанную с относительной свободой воли принятия решения со знанием дела.

По своему содержанию юридическая ответственность выступает в виде применения к лицу мер государственно-принудительного воздействия, а по своему непосредственному выражению представляет собой претерпение неблагоприятных последствий для правонарушителя (отрицательные последствия в виде лишений личного, имущественного или организационного характера, ограничений в пользовании субъективными правами), которые могут быть самыми различными в зависимости от тяжести правонарушения и которые он должен принять как ответную реакцию государства и общества на его деяние, сообразуя с ними дальнейшее поведение.

Самой популярной (обоснованно) в юридической литературе является классификация по видам правонарушений, из которых вытекает необходимость в применении юридической ответственности. Здесь отчетливо проявляются такое свойство прав, как системность (санкции каждой из отрасли имеют свои особенности, обусловленные спецификой данной отрасли) и все же нетрудно усмотреть общность этих разновидностей.

В данной дипломной работе особое внимание уделено общетеоретическим вопросом природы гражданско-правовой ответственности. Объясняется это рядом причин. Во-первых, гражданско-правовая ответственность является одним из важнейших средств, обеспечивающих нормальное развитие экономического оборота, устойчивость имущественных отношений, основанных на государственной и частной собственности. Во-вторых, наибольшее число спорных проблем, относящихся к уяснению природы юридической ответственности и имеющих не только теоретическое, но и практическое значение, возникает в сфере гражданско-правовой ответственности и соприкасающихся с этой средой иных видов имущественной ответственности.

Приступая к характеристике гражданско-правовой ответственности, отметим, что она обладаем специальными признаками, которые присуще только ей.

Для наступления гражданско-правовой ответственности необходимо основание, которое включает в себя ряд условий, вытекающих из требований закона, или, другими словами, состав гражданского правонарушения.

Состав гражданского правонарушения по общему правилу включает: противоправность поведения; вред (убытки); причинную связь между противоправным поведением и вредом (вредным, отрицательным результатом); вину.

Действующее гражданское законодательство различает следующие виды гражданско-правовой ответственности :

в зависимости от оснований возникновения (договорную и внедоговорную);

в зависимости от характера ответственности обязанных лиц(долевую и солидарную, основную и субсидиарную ).

Все эти виды ответственности базируются на принципах, важнейшими из которых являются: строгое соблюдение законов; воздействие на имущественную сферу (не на личность) неисправной стороны (правонарушителя); полное возмещение вреда (восстановление имущественного положения потерпевшего) и лишь как исключение может быть предусмотрена ограниченная ответственность (например, по договору перевозки); ответственность за вину (имущественная ответственность наступает лишь при наличии вины, отсутствие которой доказывается лицом, нарушившим обязательство).

Экономическая санкция–это структурный элемент норм юридической ответственности. Она определяет вид и пределы наказания правонарушителя, применяется на основе правонарушения, конкретизируется актом применения соответствующей правовой нормы, реализуется, как правило, посредствам государственного принуждения, воздействует на статус правонарушителя

В настоящий момент, использование экономических санкций в отношении субъектов хозяйствования имеет ряд законодательных проблем и недоработок, но вместе с тем установление в законодательстве санкций оказывает на поведение субъектов хозяйствования положительное мотивационное влияние, выполняет общепревентивную функцию, которая выступает одной из охранительны функций.

На результаты финансово-хозяйственной деятельность Сенненского райпо также влияют экономические санкции. Поэтому необходимо сокращать потери от уплаты всевозможных санкций : упреждая возможности возникновения этих ситуаций. Это относится прежде всего к своевременной оплате счетов, обеспечения ритмичности производства и отгрузки продукции, выполнения имущественных и финансовых обязательств перед организациями и государством.

Для организации Сенненского райпо на данном этапе главной задачей становятся сокращение доходов и потерь, связанных с погашением предусмотренных штрафов, пени и других видов экономических санкций до минимума. Поэтому для максимизации поступлений от взысканий санкций, применяемых к плательщикам, поставщикам соответствующих товаров, услуг руководителям и специалистам организации необходимо в достаточной мере уделять внимание договорной и исковой работе.

Список используемой литературы

1. Административный штраф // Нац. экон. газ.-2001.-12 окт. (№77).-с. 15-18.

2. Александрова М. Экономические санкции : сколько их, какие они? // Бюл. нормат.- правовой информ.-2003.-№3(янв.).-с.31-45.

3. Анохин А.Е. Актуальные проблемы привлечения к ответственности за совершение налоговых правонарушений//Юридический мир.-2003.-№3.-с.5.

4. Алексеев С.С. Теория права. М., 1994.-с.98-103.

5. Бланк И.А. Управление торговым предприятием.-М.:Тандем,1998.-с.476.

6. Веремейко Ю. Буква закона и цена ошибки // Нац. экон. газ.-2001.-12 окт. (№77).-с. 8-10.

7. Веремейко Ю. Экономические санкции : есть противоречия // Гл. бухгалтер.-2001.-№33(сент.).-с. 92.

8. Вербицкая И. Гражданско-правовая ответственность- ответственность юридическая // Юстыцыя Беларуси.-2002.-№4.-с. 57-58.

9. Василевич Г. А. Конституционно-правовая ответственность- особый вид юридической ответственности // Весн. Канст. Рэсп. Беларусь.-2001.-№1.-с.104-111.

10. Гражданский кодекс Республики Беларусь // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь.-1999. - № 39.-с. 57-78.

11. Даль В.И. Токовый словарь живого великорусского языка.Т.2.М., 1994.-с. 1065.

12. Дмитрук В.Н. Теория государства и права: Учеб. пособие.-М.: ООО «Новое знание», 2002.-184 с.

13. Забелло Е. Защитите себя до суда // Нац. экон. газ.-2001.-12 окт. (№77).-с. 26-29.

14. Иванов А. А. Цели юридической ответственности ее функции и принципы // Государство и право.- 2003.- №6. с. 66-73.

15. Корнеев А. Исчисление процентов за пользование чужими денежными средствами //Юрист.-2003.-№5(24). с. 63-64.

16. Конституция Республики Беларусь(с изменениями и дополнениями).-Мн.: Беларусь, 2000.

17. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях- Мн.: Амалфея, 2001.

18. Кудрявцева Е. Экономические санкции : не бессонницы ради, а налогов для… // Бюл. нормат.- правовой информ.-2004.-№18.-с. 32-38.

19. Климович Р. Санкции и меры ответственности в хозяйственной деятельности // Консультант.-2000.-№14.-с. 15-19.

20. Климович Л.К. Основы правового регулирования управленческой деятельности: Учеб. пособие для вузов/ Л.К. Климович, Ж.Ч. Коновалова, Е.И. Парменова.- Мн.: ИООО «Право и экономика», 2003.-151 с.

21. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учеб. для вузов.- М.: Юрайт, 1998.-416 с.

22. Козыревская Л. Имущественная ответственность потребительского кооператива// Юрист.-2003.-№6.-с.29.

23. Колесникова Л. Особенности рассмотрения дел об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества// Юрист.-2003.-№7.-с.13.

24. Кравченко Л.И. Анализ хозяйственной деятельности в торговле: Учеб. для вузов.- Мн.: Выш. шк., 2000.-430 с.

25. Косов А. О некоторых вопросах налоговой ответственности // Бюл. нормат.- правовой информ.-2004.-№3(февр.).-с. 8-15.

26. Лазарь М. Ответственность за налоговые правонарушения // Вестн. М-ва по налогам и сборам Респ. Беларусь.-2005.-№2-3(янв.).-с.76-83.

27. Малашко А. Порядок возмещения убытков //Бюл. нормат.- правовой информ.-2003.-№14(май).-с.37.

28. О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь № 673 от 15 ноября 1999 г.: Указ Президента Республики Беларусь № 722 от 6 декабря 2001 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.-2001. - № 117(17 декабря).

29. О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений : Указ Президента Республики Беларусь № 40 от 16 января 2002г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.-2002. - № 9(24 января)

30. О некоторых вопросах применения норм Гражданского Кодекса Республики Беларусь об ответственности за пользование чужими денежными средствами : Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда № 8 от 6 апреля 2005г. // Вестник Высшего Хозяйственного Суда .-2005.- № 10.

31. Половинко А. Недостача имущества. Материальная ответственность руководителя юридического лица//Юрист.-2003.-№6.-с.87.

32. Попов А. Обстоятельства, влияющие на ограничения и уменьшения размера имущественной ответственности предпринимателя//Право и экономика.-2001.-№2.-с.8.

33. Попов А. Размер имущественной ответственности предпринимателя при перемене лиц в обязательстве//Право и экономика.-2001.-№8.-с.25.

34. Сыроквашко И. Так ли уж необходимы санкции? // Вестн. Высш. Хоз. Суда Респ. Беларусь.-2002.-№4.-с.148-156.

35. Трудовой кодекс Республики Беларусь. Мн.: Амалфея, 1999.-с. 478.

36. Ткачук М.И., Киреева Е.Ф. Основы финансового менеджмента: Учеб. пособие.- Мн.: Интерпрессервис, Экоперспектива,2002.-416 с.

37. Темнов Е.И. Теория государства и права: Учеб. пособие для вузов/Е.И. Темнов.- М.: Право и закон, 2004.- 240 с.

38. Толкачев С. П., Сидоревич В. С. Экономическая ответственность в хозяйственных отношениях в условиях рыночной экономики // Потребит. Кооперация.-2005.-№ 1.-с.78-82.

39. Уголовный кодекс Республики Беларусь. Мн.: Тесей, 1999.-с. 345.

40. Хохлова Г. Принудительность как признак гражданско-правовой ответственности//Хоз-во и право.-2003.-№1.-с.102.

41. Чигир В.Ф. Гражданское право: В 2 ч. Ч.1.-Мн.: Амалфея,2002.-900 с.