34367 (Уголовная ответственность несовершеннолетних), страница 4

В тех случаях, когда нормы общей части УК РФ об освобождении от уголовной ответственности (ст. ст. 75-78 УК РФ) или об освобождении от наказания (ст. ст. 79-83 УК РФ) по предмету уголовно-правового регулирования совпадают с нормами главы 14, относящейся к несовершеннолетним (ст. ст. 92, 93 УК РФ), применению подлежат последние как специальные нормы.

Анализируя некоторые нормы УК РФ, встречаешь некоторые противоречия. Так, ст. 20 УК РФ гласит, что если несовершеннолетний достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности. Но здесь имеется очень спорная формулировка: «отставание в психическом развитии, не связанным с психическим расстройством». Непонятно, о каких видах нарушенного развития идет речь. Также видна несогласованность норм ст. 20 УК РФ и ст. 22 УК РФ. Сравнивая правовые последствия применения норм этих статей видно, что лицо, неспособное в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не подлежит уголовной ответственности. А лицо, обнаруживающее те же самые признаки, но страдающее каким-либо психическим расстройством, подлежит уголовной ответственности и наказанию⁰.

Еще одной проблемой, вытекающей из ст. 20 УК РФ, является отсутствие каких-либо законодательно предусмотренных мер, снижающих социальную опасность несовершеннолетнего правонарушителя. К несовершеннолетнему при применении ст. 20 не применяются даже меры принудительного воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ). Хотя такой субъект является социально опасным. Здесь недостаточно поставить его на учет в инспекцию по делам несовершеннолетних. К нему должны применяться какие-нибудь нормы для изоляции из неблагоприятной среды. Важным мероприятием по повышению эффективности профилактики правонарушений является контроль над поведением несовершеннолетних. Для этого инспектора по делам несовершеннолетних посещают «подучетных» по месту жительства, в местах скопления подростков. Существенное значение для исправления поведения несовершеннолетнего правонарушителя имеет организация их полезной занятости. Педагоги давно заметили, что безделье толкает подростков на ассоциативные поступки: драки, кражи и т.п.

Следующей особенностью ответственности несовершеннолетних является применение наказания к несовершеннолетним. Суд при назначении наказания несовершеннолетнему должен учитывать его возраст как смягчающее обстоятельство в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами (ч.2 ст. 89 УК РФ). Из действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства вытекают следующие особенности назначения наказания несовершеннолетним:

• обсуждая вопрос о назначении наказания несовершеннолетнему, суд исходит из того, что такому лицу может быть не только назначено наказание, но к нему могут быть применены и принудительные меры воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ);

• при оценке личности несовершеннолетнего, особенно когда речь идет о подростке 14-15 лет, должно быть выяснено соответствие степени развития личности виновного в преступлении возрасту, которого он достиг к моменту его совершения;

• при совершении преступления в соучастии выясняется роль несовершеннолетнего в группе и его роль в момент совершения преступления, совершение несовершеннолетним преступления без соучастников требует повышенного внимания суда и тяжести наступивших последствий и поведению виновного как до, так и после совершения преступления;

• в числе смягчающих обстоятельств, прежде всего, принимается во внимание тот факт, что преступление совершено несовершеннолетним (п. «б» ст.61 и ч.2 ст. 89 УК РФ);

• если суд придет к выводу о необходимости назначения наказания несовершеннолетнему организатору, подстрекателю и исполнителю преступления, обсуждению подлежит вопрос о виде наказания и возможности повлиять на поведение несовершеннолетнего в будущем без применения лишения свободы;

• принимая решение о виде наказания несовершеннолетнему, суд обязан обсудить вопрос о назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено законом (ст. 64 УК РФ), и об условном осуждении (ст. 73 УК РФ).

Определяя степень общественной опасности совершенного преступления следует обращать внимание на форму вины, мотив, обстановку и стадию совершения преступления и другие обстоятельства. Подростки часто не представляют себе значимости и последствия своего поведения. Поэтому применять к ним суровые меры наказания в большинстве случаев нецелесообразно.

Так, Назаровским городским судом осужден за покушение на грабеж пятнадцатилетний Бойко, который пытался похитить имущество из дома матери, где жил, но ею был, застигнут во время сбора вещей. Он пытался убежать, однако был задержан. Как видно из дела, Бойко после ссоры с матерью решил уйти из дома и с этой целью стал собирать вещи, на которые, как он полагал, имел право. Суд не дал соответствующей оценки данным обстоятельствам. Кассационная инстанция Красноярского краевого суда приговор обоснованно отменила, и дело направлено на новое судебное рассмотрение⁰.

При уголовно-правовой оценке преступления несовершеннолетнего каждое смягчающее обстоятельство уменьшает ответственность виновного больше, а каждое отягчающее обстоятельство повышает ответственность меньше. В отношении взрослых устанавливаются смягчающие и отягчающие обстоятельства в ином порядке.

Смягчающими обстоятельствами при совершении подростками преступлений являются: чистосердечное раскаивание, совершение преступления под влиянием угрозы или принуждения, совершение преступления вследствие стечения тяжелых личных и иных обстоятельств. Также смягчающим обстоятельством является наличие в деле взрослых подстрекателей.

Уголовно-процессуальное законодательство предписывает при производстве предварительного следствия и судебного разбирательства обращать особое внимание на следующие обстоятельства: возраст несовершеннолетнего, условия жизни и воспитания, причин и условий, способствующих совершению преступления несовершеннолетним; наличия взрослых подстрекателей⁰.

Приняв решение о назначении наказания несовершеннолетнему, суд должен обсудить вопрос о виде наказания и возможности повлиять на его поведение без применения лишения свободы. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 11 в редакции от 21 декабря 1993 года «О практике назначения судами РФ в наказания в виде лишения свободы» обязал суды при назначении наказания несовершеннолетним подсудимым в полной мере использовать представленные законом возлагается для применения к ним видов наказания, не связанных с изоляцией от общества⁰.

Можно сделать вывод о том, что особенности назначения наказания несовершеннолетнему направлены на углубленное изучение совершенного преступления, данных о личности виновного, его роли в совершения преступления.

Другой стороной применения наказания является освобождение от уголовной ответственности. Освобождение от наказания делится на три вида:

• освобождение до начала его отбытия с применением мер воспитательного характера (ч.1 ст.92 УК РФ);

• освобождение до начала его отбытия с помещением осужденного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних (ч.2 ст.92 УК РФ);

• освобождение от дальнейшего отбытия наказания (ст. 93 УК РФ).

Освобождение с применением мер воспитательного воздействия применяется к преступлениям небольшой или средней тяжести, когда понятно, что принудительных мер воспитательного воздействия будет достаточно. Второй вид освобождения от наказания применяется за преступление средней тяжести, но видно, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения осужденного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. Специальными воспитательными учреждениями для несовершеннолетних являются спецшколы и специальные профессионально-технические училища полуоткрытого типа. В лечебно-воспитательные учреждения направляются несовершеннолетние с физическими недостатками (глухонемые, слепые и др.) и с психическими отклонениями, не исключающими вменяемости. И третий вид освобождения от наказания применяется тогда, когда несовершеннолетний для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного ему судом наказания (ч.1 ст.79 УК РФ).

Особенностями уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних в УК РФ являются сроки давности и сроки погашения судимости несовершеннолетних. УК РФ вдвое сокращает сроки давности привлечения к уголовной ответственности и сроки давности обвинительного приговора. По истечении этих сроков осужденный по неисполненному приговору освобождается от наказания⁰.

Сроки давности зависят от тяжести преступления и одинаковы по продолжительности для каждой категории преступлений. С учетом этого сроки давности для несовершеннолетних составляют: при совершении преступления небольшой тяжести – один год; при совершении преступления средней тяжести – три года; при совершении тяжкого преступления – пять лет; при совершении особо тяжкого преступления – семь лет и шесть месяцев.

Для несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы, установлены льготные по сравнению с совершеннолетними сроки погашения судимости. Они составляют: для преступлений небольшой и средней тяжести судимость погашается по истечении одного года с момента отбывания наказания, а для тяжких и особо тяжких преступлений – по истечении трех лет с момента отбывания наказания (ст. 95 УК РФ).

В исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения главы 14 УК РФ к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних⁰.

Таким образом, особенности ответственности несовершеннолетних имеют объективно-субъективную основу и призваны максимально содействовать достижению целей уголовной ответственности и влиять на ресоциализацию несовершеннолетних путем применения к ним специфических, по сравнению со взрослыми, мер психолого-педагогического характера.

2.2 Виды наказания несовершеннолетних

Учитывая цели наказания несовершеннолетних ст. 88 УК РФ определяет соответствующие виды наказаний для них. Анализируя виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним с наказаниями, установленными в ст. 44 УК РФ для лиц, достигших к моменту совершения преступления совершеннолетия видно, что к несовершеннолетним не применяются: лишение специального, воинского и почетного звания; ограничения по военной службе; конфискация имущества; смертная казнь. Это обусловлено тем, что эти виды наказаний неприменимы к несовершеннолетним из принципиальных соображений, объясняемых как спецификой преступлений, или совершаемых, так и особенностями целей, стоящих перед наказанием в отношении несовершеннолетних преступников.

Видами наказания для несовершеннолетних являются:

• штраф;

• лишение права заниматься определенной деятельностью;

• обязательные работы;

• исправительные работы;

• ограничение свободы;

• лишение свободы на определенный срок.

Таким образом, из тринадцати видов наказаний, предусмотренных в УК РФ для всех видов осужденных, к несовершеннолетним правонарушителям могут применяться только шесть, которые в большей степени отвечают возрасту таких лиц, их статусу в обществе и реальным возможностям исправительного на них воздействия. Особенностями наказаний для несовершеннолетних является сокращение видов и ограничение сроков и размеров наказаний для взрослых. Это относится ко всем шести видам наказаний.

Суд при назначении наказания должен глубоко проанализировать обстоятельства дела, учесть личность подростка, выяснить причины совершения им преступления и назначить такое наказание, которое будет достаточно эффективным. Лишение свободы применяется лишь в тех случаях, когда остальные меры не смогут достичь целей наказания.

Интересна по своему содержанию статья Ю. Модецкого под названием «Уголовный закон к несовершеннолетнему должен быть гуманен», где автор анализирует нормы уголовного наказания и практики их применения в отношении несовершеннолетних. Ю. Модецкий пишет, что по большинству дел такие принципы уголовного закона, как равенство граждан перед законом, справедливость, гуманизм, а также общие начала назначения наказания, далеко не всегда соблюдаются при вынесении приговора⁰.

Из видов наказания, которые суд в соответствии с законом может назначить несовершеннолетним, четыре относятся к основным: обязательные работы, исправительные работы, ограничение и лишение свободы. Два вида наказания – штраф и лишение права заниматься определенной деятельностью – относятся к группе смешанных видов наказания и могут назначаться как основные или дополнительные в зависимости от того, в каком качестве они указаны в статьях УК.

Штраф, согласно ст. 88 УК РФ, назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Согласно ст. 87 УК РФ уголовная ответственность несовершеннолетних наступает с 14 лет. Как правило, перед судом предстают подростки неработающие, не имеющие никакого имущества. Дело в том, что у несовершеннолетних даже в возрасте от 16 до 17 лет возможности заплатить штраф, как правило, ничтожны. В отношении же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 15 лет назначение штрафа практически вообще не имеет смысла.

Вот один пример из судебной практики. Несовершеннолетний Кленьшин по предварительному сговору с Желтовым совершил кражу имущества с дачи Воробьева в начале февраля 1997 года. Затем в ночь на 1 марта 1997 года в группе с Желтовым, Солодовниковым и Поляковым совершили кражу имущества с другой дачи. Суд назначил наказание в виде штрафа в размере заработной платы за время – один год, при этом не принял во внимание положение ст. 88 УК РФ о том, что несовершеннолетним назначается штраф в размере заработной платы за период от двух недель до шести месяцев. Поэтому наложенный ранее размер штрафа на Кленьшина подлежит снижению до суммы заработка до шести месяцев⁰.

Обязательные работы в соответствии со ст. 88 УК РФ назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. При этом продолжительность данного вида работ несовершеннолетних в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а в возрасте от 15 до 16 лет – трех часов в день. Обязательные работы могут быть выполнены по благоустройству городов и поселков. Очистке улиц и площадей, уходу за больными, погрузочно-разгрузочные и другие подобные работы, не требующие особой квалификации.

Исправительные работы могут быть назначены несовершеннолетнему на срок до одного года. Исправительные работы не могут назначаться менее чем на два месяца. В то же время надо иметь в виду, что возможность назначения исправительных работ также ограничена возрастом несовершеннолетнего и самим видом и характеристикой данной меры наказания. Фактически исправительные работы не могут применяться к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет, поскольку прием таких лиц на работу ограничен. Кроме того, в настоящее время виден избыток рабочей силы, в силу чего устройство на работу таких лиц практически невозможно. Кроме того, заработок несовершеннолетних невысокий из-за отсутствия у них квалификации и опыта работы. И все же применение исправительных работ в отношении несовершеннолетних, когда имеется такая возможность, вполне оправдана как альтернатива лишению свободы, дана за преступления средней тяжести, если преступление совершено впервые.

Еще одним видом наказания является лишение права заниматься определенной деятельностью. Здесь не упоминается о ст. 47 УК РФ, где говорится о запрещении занимать определенные должности, потому что несовершеннолетние в силу своего возраста какие-либо должности не занимают. К несовершеннолетним применяется такой же срок запрещения заниматься определенной деятельностью, как и для взрослых. Этот срок составляет пять лет для основного наказания и три года для дополнительного. Обычно эта мера наказания назначается несовершеннолетним в возрасте 16-17 лет, которые юридически в праве заниматься легальной деятельностью. Например, торговлей газетами, мороженым⁰.

Основным видом наказания является ограничение свободы. Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.