5183 (План мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район"), страница 8

Следующая система, обеспечивающая безопасность, — это система контроля состояния дорожных сетей и всего, что рядом с ними. Система контроля дорожного хозяйства сегодня налажена. Это тоже особенность Татарстана, в России такого еще нигде нет. В РТ есть Республиканское государственное учреждение безопасности дорожного движения. К семидесяти сотрудникам дорожного надзора Госавтоинспекции, которые этим занимаются, добавилось еще несколько сотен людей, которые контролируют соответствие параметров дорог в плане их содержания, занимаются весовым контролем, перевозкой и выдачей разрешений на провоз крупногабаритных грузов, согласованием работ в придорожной полосе. Цель этой работы очевидна: размещение и эксплуатация объектов придорожного сервиса должны соответствовать требованиям безопасности и ни в коем случае не провоцировать дорожно-транспортное происшествие. Решение вопросов централизованной эвакуации и хранения транспорта по всей республике сосредоточено в руках этого же госучреждения. Все это создано на основе распоряжения Правительства. За основу взято Постановления Правительства РФ и издано свое республиканское Постановление.

Если говорить о ФЦП, то из средств федерального бюджета РТ за два года получили 34 светофорных объекта и 300 знаков маршрутного ориентирования. Из средств республиканской программы в 2006 – 2007 годах выделено на модернизацию автоматизированной системы управления дорожного движения (далее – АСУДД) и светофорных объектов почти 21 млн. руб., на обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети дорожными ограждениями (850км) — 54,5 млн. руб., оборудование искусственным освещением мест концентрации ДТП — 65,5 млн. руб., создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения (установка 93 тыс. знаков) — 14,2 млн. руб.

Теперь о работе со средствами массовой информации. Это масштабная целенаправленная работа. И здесь не только выступления руководителей управления, начальников отделов. Каждый начальник и каждый сотрудник обязан работать со СМИ. Самое главное — и среди журналистов должны быть специалисты, которые понимают, что такое безопасность дорожного движения и правильно доносят информацию до населения. Со средствами массовой информации налажено конструктивное взаимодействие. Руководитель Госавтоинспекции выстраивает отношения с руководителями СМИ, журналистами так, чтобы это было на помощь делу, обществу.

Профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (далее – ДДТТ) в Татарстане уделяется колоссальное внимание. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма — самый серьезный элемент составляющей безопасности дорожного движения, который формируется не один год. Она заключается в обучении детей в дошкольных учреждениях, школах. Велосипед, «Безопасное колесо», картинг, детская автомобильная школа — все это элементы системы, которая выстраивается в Татарстане.

Сегодня в РТ есть базовые школы, базовые детские сады, почти 4 тысячи подготовленных воспитателей и учителей ОБЖ, которые прошли курсы повышения квалификации по преподаванию правил безопасного поведения на дорогах. Во многих образовательных учреждениях есть система классов, площадок для занятий, методическая литература для проведения комплексных мероприятий с детьми.

В республике организованы базовые школы для тех, кто занимается картингом. К сожалению, их в республике пока еще только 63. Есть детско-юношеская автомобильная школа, которая имеет 28 филиалов по всей Республике Татарстан. У этих филиалов есть автотранспорт, в них оборудованы 75 классов. В этом году Госавтоинспекцией еще 20 районам будет выделено 26 автомобилей. Такая структура создается, но, к сожалению, сегодня нельзя говорить о том, что система ДЮАШ интенсивно развивается. Пока нет других образовательных учреждений, кроме тех, что есть во Всероссийском обществе автомобилистов, которые занимаются подготовкой водителей и заинтересованы в этой работе. Это — широкое поле деятельности, резерв для повышения безопасности дорожного движения.

В республике раз в два года силами ГИБДД МВД РТ, Фонда безопасности дорожного движения, Министерства образования и науки РТ и муниципальными органами проводятся республиканские конкурсы-семинары «Зеленый огонек» – для методистов и воспитателей дошкольный образовательных учреждений, конкурсы-семинары «Школа дорожных наук – для учителей средних образовательных учреждений.

Традиционно в этих мероприятиях принимают участие более 150 лучших педагогов республики. Конкурсы-семинары дают возможность адекватно оценивать проводимую в республике работу с детьми, оперативно решать возникающие на местах материальные и финансовые проблемы. Результат обмена творческими достижениями проявляется в широком внедрении передовых образовательных технологий, инновационных находок педагогов и воспитателей.

В средних учебных заведениях республики созданы 1169 команд юных инспекторов движения, объединяющих в своих рядах почти 7 тысяч (6921) школьников и лицеистов. Конкурсы юных инспекторов дороги (далее – ЮИД) «Безопасное колесо» ежегодно проводятся по всей республике. По итогам соревнований формируется сборная команда Татарстана, которая затем представляет республику на Всероссийских форумах ЮИД, которые представляет успешно из года в год, занимая призовые места.

Три года подряд ЮИДовцы Татарстана принимают участие и в международных детских конкурсах знатоков ПДД и велосипедистов. И если в 2004-м в Праге и 2005-ом в Сараево команда Татарстана была в числе аутсайдеров, то в 2006 году в Белграде завоевала серебряные награды.

В мае – начале июня 2006 года в Казани успешно прошел XXV-й юбилейный Всероссийский конкурс «Безопасное колесо – 2006», посвященный 70-летию Госавтоинспекции. Представители 82 регионов России – участники соревнований, пропагандисты и руководители команд не только приняли участие в соревнованиях, но и получили возможность познакомиться со всеми ступенями образовательной системы в РТ.

Специально для детских садов изготавливается оборудование для класса по безопасности дорожного движения, делается макет микрорайона, где дети живут. Важно, что все свои действия в этом направлении руководители детских садов с согласовывают с ГИБДД.

По сооружению детских площадок, созданию учебных классов Татарстан давно опережает все другие республики России.

В соответствии с Федеральной целевой программой в 2007 году построены детский автогородок в Набережных Челнах (из федерального бюджета получили 7,5 млн. руб., из средств республиканской программы на строительство детских автогородков и организацию на их базе учебно-методических центров вложили еще около 39 млн. руб. в 2006 году и 38,7 млн. руб. в 2007 году).

Но надо сказать, что республиканская программа в Татарстане несколько отличается от федеральной. В РТ категорически против строительства больших автогородков. Рационально сделать элементарную площадку, оборудовать класс в школе. Это помогает избежать лишних коммунальных издержек, не содержать обслуживающий персонал. Ребенок, приходя в детский сад или в школу, должен получать комплекс знаний по Правилам дорожного движения на месте. В специализированный городок он не придет, а если придет, то это может быть за долгое время один – два раза, а в школу или в сад он ходит каждый день, где имеет возможность изучать Правила дорожного движения каждый день. В РТ исходят из того, что на те средства, которые вкладываются в автогородки — в среднем по 10 млн. рублей (плюс около 6 млн. — ежегодно на содержание), можно в пределах 100 тысяч руб. сделать хороший класс в школе, провести обучение преподавателя, купить велосипеды, другие наглядные пособия. Ведь 10 млн. — это 100 школ с хорошим оснащением. В 2007 году на оснащение образовательных учреждений уголками по безопасности дорожного движения, тренажерами, компьютерными программами из республиканской программы было выделено еще 2,3 млн. руб.

В РТ действует картинг-центр «Форсаж», в составе которого работает детский картинг-клуб. Ежемесячно там проходят теоретическое и практическое обучение 80 детей.

Качество подготовки водителей оценивается и высокими результатами на экзаменах и высшими призовыми местами на Всероссийских соревнований юных водителей. Так, в 2004 году команда ДЮАШ Татарстана заняла второе место на Чемпионате по автомногоборью в г.Рязани. В 2005г. – первые места в Казани, и Анапе и 3-е место в Москве. В 2006г. – первое место в Анапе. 2007 г. – первое место в г. Москве 54.

Самый представительный из восьми прошедших юношеских чемпионатов по автомногоборью, проведенных Всероссийским обществом автомобилистов совместно с Госавтоинспекцией, завершился в Казани 15 февраля 2008г. Организаторы чемпионата впервые дали возможность молодым спортсменам, которые только что «выросли» из юношеского спорта, вновь встретиться на трассе. Борьба шла не только среди участников от 12 до 18 лет в юношеском зачете, но и среди их старших товарищей от 18 до 22 лет в молодежном зачете. Таким образом, к 26 юношеским командам добавились 15 молодежных, всего — 123 участника, которые представляли 26 республик, краев и областей Российской Федерации от Калининграда до Хабаровска и от Ярославля до Калмыкии.

Республика Татарстан была представлена двумя юношескими и молодежной командами, в которые вошли сильнейшие воспитанники спортклуба «ДЮАШ». Утром 12 февраля на плацу административного корпуса Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан состоялось торжественное открытие чемпионата.

Итоговая таблица зимнего Чемпионата по автомногоборью среди юношей и молодежи 2008 года получилась такой:

Командное первенство среди юношей:

• Cборная Татарстана — 1 место;

• Команда Казани (РТ) — 2 место;

• Команда Ростовской ЮАШ – 3 место.

Личное первенство среди юношей:

• Олег Соколов (РТ) — 1 место;

• Диана Исхакова (РТ) — 2 место;

• Ян Зарипов (Казань) — 3 место.

Командное первенство среди молодежи:

• Cборная Челябинской области — 1 место;

• Сборная Татарстана — 2 место;

• Сборная Саратовской области — 3 место.

Личное первенство среди молодежи:

• Владимир Хахалкин (Челябинская обл.) — 1 место;

• Сергей Мурыгин (РТ) — 2 место;

• Юрий Кулагин (РТ) — 3 место.

Состоявшийся в Казани чемпионат по автомногоборью является одним из примеров эффективного взаимодействия Госавтоинспекции и Всероссийского общества автомобилистов в деле воспитания подрастающего поколения грамотными, законопослушными участниками дорожного движения.

В Татарстане, в частности в Казани, работает программа «Безопасный город». В рамках программы на улицах столицы Татарстана уже установлены 122 видеокамеры. «Безопасный город» обслуживает в целом функции МВД.

В рамках Федеральной целевой программы (далее – ФЦП) Татарстан должен получить четыре комплекса. Предположительно три комплекса с видеофиксацией нарушений ПДД будут стационарными. Техническое задание разрабатывали исходя из того, что в Казани, обширно развиты оптоволоконные сети, позволяющие оперативно передавать информацию. В самом Управлении ГИБДД МВД по РТ в настоящее время создается центр видеонаблюдения, который будет дублировать и автоматизированное управление дорожным движением (АСУДД) в г. Казани. Для этого на 2008 год предусмотрено финансирование в объеме 28 млн. рублей.

Планируется провести тестирование системы на выходе из Казани федеральной автодороги Казань — Оренбург. Здесь находится контрольный пост милиции, полностью оснащенный всеми видами коммуникаций, и в частности, там хорошая 4-мегабитная сеть. Обычно где-то рядом располагается комплекс видеофиксации, проводится сеть и оттуда производится передача данных в Управление. Таким образом, тестируются любые системы.

Все системы построены на одном принципе — радар фиксирует скорость, камеры фиксируют видимые нарушения: проезд на красный свет, проезд перекрестка с нарушениями либо пересечение сплошной линии разметки.

Кроме того, все патрульные автомобили в г. Казани оснащены мобильными видеофиксаторами. В рамках ФЦП мы получили в 2006 году 110 и в 2007 году еще 37 комплексов видеофиксации нарушений ПДД и соответственно 5 и 3 оборудованных средствами видеофиксации спецавтомобиля. Кроме того, из средств республиканского бюджета в 2007 году приобретено 130 комплексов — почти на 11,5 млн. руб. и 131 патрульный автомобиль, оборудованные средствами контроля и выявления правонарушений, на общую сумму около 69 млн. руб. 55.

Если говорить в целом, в Госавтоинспекции Татарстана налажена система служебной подготовки. Что касается освоения новой техники, то это в рамках ФЦП заложено в республиканской программе. Ежегодно, и это зависит от необходимости, проводится обучение. В 2007г. был очень большой интенсивный курс. Специалисты прошли обучение по новой системе управления базами данных система управления безопасность движения (СУБД), которую внедряют с 2008г. Почти 3 млн. руб. заложено на обучающие курсы. 12 ведущих специалистов обучались по разным направлениям в «Сетевой академии Ланит» в Москве. В Казани, им было предоставлено в аренду помещение в здании ГИБДД. Три учебных класса полностью оборудованы за их счет. Раньше приходилось ездить в Москву. Теперь организовали свой учебный центр, который потом объединился с московской Сетевой академией, и сейчас московские специалисты приглашаются непосредственно в Казань и здесь преподают.

Вся первоначальная подготовка инспекторского состава проходит в собственном учебном центре ГИБДД. Он находится в Набережных Челнах, и весь личный состав обучается там. Там представлены и задачи, которые инспектор должен решать на КПМ, и собственные проверочные задачи, и работа с «Потоком». Большое количество часов отведено именно техническим дисциплинам: работа с базами данных, работа с программными комплексами и т.д.

Таким образом, в Татарстане проблемы обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритетными в социальной политике республики. Можно говорить об определенном позитивном опыте региональной работы в данном направлении.

2.3 Оценка обеспечения безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «Нижнекамский муниципальный район»