96660 (Торговые барьеры для химической промышленности), страница 2

К организациям, на которые распространяется влияние ANSI, относятся научные и профессиональные общества, такие, как Американское общество инженеров-механиков, Акустическое общество Америки и Американское общество инженеров по технике безопасности, которые участвуют в деятельности по разработке стандартов, считая, что она содействует их работе.

Некоторые ассоциации, например отраслевой Совет по информационным технологиям и Ассоциация аэрокосмических отраслей промышленности, разрабатывают стандарты на продукцию, производимую их членами.

Запрет на ввоз в США действует на вещества-прекурсоры, введен 9 марта 2006 и действует до настоящего времени.

Китай

Из инструментов торгового регулирования Китай использует:

Методы тарифного регулирования

Антидемпинговые пошлины

Методы нетарифного регулирования:

Дискриминацию экспортного лицензирования((англ. export (import) licensing) - 1) одно из условий международной торговли, связанное с административным ограничением экспорта (импорта) государством;

2) мониторинг торговли определенными товарами и услугами, для вывоза (ввоза) которых требуется получить лицензию - документ, разрешающий экспорт (импорт) одного вида товара в установленные сроки и защищенный от подделок. Мониторинг не представляет собой ограничит, меру, но упрощает и облегчает введение подобных мер в случае необходимости) ³

Дискриминация экспортного регулирования плавикого шпата - промышленно полезное ископаемое, который является основным сырьем в фтористоводородной кислоты (HF) (используется в производстве строительных материалов). Китай является основным источником плавикового шпата (70% из миров запасов). Китайское правительство применяет экспортные квоты и экспортные лицензии плата за плавиковый шпат с 1994 года. Эффект этих мер заключалась в сокращении поставок и повышения цен на плавиковый шпат на мировом рынке. Плата только повышает абсолютную стоимость экспорта плавикового шпата примерно на 100%.

Регистрирование и лицензирование.

Регистрация токсичных химических веществ.27 декабря 2005 года Китай внес поправки в "список сильных токсичных химических веществ" (SEPA (Государственное управление по охране окружающей среды Китая) объявление 65/2005) в соответствии с Положением по рациональному природопользованию на импорт химических веществ, а также импорт и экспорт токсичных химических веществ на 1 марта 1994 года.

Кроме того, китайские власти представили 31 декабря 2005 года перечень токсичных химических веществ, запрещенных в КНР (Китайская таможенная Объявление 116/2005). Оба новых списка вступили в силу с 1 января 2006 года и содержит расширенный список химических веществ.

Импортера придется оплатить регистрационный сбор в размере US $ 10000, который действителен только в течение двух лет.

Государственные субсидии.

Государственные субсидии. Правительство Китая оказывает помощь в развитие химической промышленности в своем государстве.

Технические барьеры.

Технические барьеры в Китае - стандартизация. За стандартизацию отвечает SAC (Standardization Administration of the People’s Republic of China). Управление по стандартизации Китая. SAC был основан в 2001 году с тех пор представляет страну в международных и региональных организациях по стандартизации, например ISO, IEC и др. и контролирует деятельность по стандартизации в стране. SAC осуществляет деятельность по таким направлениям как: формулирование и внедрение политики в области стандартизации; разработка и координация программы национальной стандартизации; разработка и пересмотр государственных законов и руководящих документов по стандартизации; контроль процессов разработки, утверждения, регистрации, публикации, пересмотра и отмены национальных стандартов. В рамках системы стандартизации Китая существует четкое разделение функций, таким образом SAC занимается координацией процесса стандартизации в стане в целом, разработкой стандартов на отраслевом уровне занимаются подразделения Государственного совета, а местные подразделения несут ответственность за проведение работ по стандартизации в конкретном регионе. Выполнение международных соглашений по стандартизации контролирует Китайский национальный комитет для ИСО и МЕК (Chinese National Committee for ISO and IEC), Китайский национальный институт стандартизации (China national Institute of Standardization) занимается научной работой. Стандарты в Китае могут быть двух видов: обязательные и добровольные. К обязательным относятся стандарты в части защиты жизни и здоровья граждан, их безопасности, защиты личной собственности, а также те стандарты, действие которых обусловлено законами или административными постановлениями. Применение остальных стандартов осуществляется на добровольной основе. Если какие-либо технические требования подлежат распространению на всей территории страны, то стандарту присваивается статус национального; если требования относятся к определенному сектору экономики и не распространяются по всей стране, то стандарт - профессиональный; также по статусу стандарты могут быть местными и стандартами предприятия.

Большая часть стандартов Китая гармонизирована с международными. Для стимуляции процесса гармонизации в 1994 году начали применять "Знак для продукции, отвечающей международным стандартам", который присуждается Государственным бюро по качеству и техническому надзору.

SAC является активным участником различных международных и региональных организаций по стандартизации, международные стандарты разрабатываются и внедряются в Китае, соответствию их требованиям уделяется большое внимание.

Российская Федерация

Основные инструменты торгового регулирования РФ:

Метод нетарифного регулирования:

Сертификация.

Список товаров представлен в виде таблицы, где в графе 1 приведены наименования (описания) товаров, в графе 2 - коды позиций ТН ВЭД России, в которые они входят. Отнесение товаров к конкретным позициям ТН ВЭД России осуществляется в соответствии с критериями, принятыми в ТН ВЭД России, и правилами интерпретации ТН ВЭД России. При пользовании данным списком объекты подтверждения соответствия определяются одновременно наименованиями (описаниями) товаров и кодами по ТН ВЭД России.

Лицензирование

Технические барьеры.

Техническими барьерами в РФ для импортеров является система ГОСТов. Для химической промышленности, в частности для производства удобрений существуют такие ГОСТы.

Государственный протекционизм:

государственное инвестирование в крупные проекты в части подготовки необходимой инфраструктуры;

создание равных условий на внутреннем рынке для российских производителей и совместных предприятий с иностранным участием;

переход на единый тариф грузовых перевозок;

участие государства в создании вертикально-интегрированных структур для развития таких направлений, как производство химических волокон, красителей, изделий из пластмасс и ряда других с последующей передачей части акций на вложенный капитал в собственность государства;

поддержка выпуска специальной химической продукции, необходимой для обеспечения интересов оборонного комплекса;

государственная поддержка академической, вузовской и отраслевой науки, создания пилотных установок и опытных образцов, в том числе за счет прямого финансирования из федерального бюджета;

предоставление льгот сельхозпроизводителям на приобретение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;