96217 (Особенности западноевропейской интеграции)

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

«Российский государственный торгово-экономический университет»

Челябинский институт (филиал)

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Дисциплина: Мировая экономика

Тема: Особенности западноевропейской

интеграции

Челябинск, 2006

Содержание

Введение

Сущность и формы мировой экономической интеграции

Западноевропейская интеграция

Заключение

Литература

Приложение

Введение

Целью данной работы является изучение международной экономический интеграции, ее сущности, целей и задач.

Развитие интеграционных процессов является важнейшей характеристикой современного мирового хозяйства.

Так как углубление международного разделения труда, интернационализации хозяйственной жизни, научно-технической, производственной и коммерческой кооперации в мировой экономике ведут к развитию международной экономической интеграции.

Во второй половине XX в. появилось большое количество исследований, посвященных теоретическим основам и практическим шагам интеграционных процессов в мире.

Анализ теоретических подходов к проблемам международной экономической интеграции показывает, что нет единого мнения. Но практически все идеи разработанных концепций нашли свое практическое отражение в процессе становления европейской интеграции.

Европейский союз, насчитывающий ныне в своем составе 25 государств с население около 670 млн. человек (c 1 января 2007 г. 27 стран, присоединились Болгария и Румыния), представляет собой наиболее развитую и совершенную интеграционную группировку мира. Его создание было обусловлено прежде всего тем, что именно в Западной Европе после Второй мировой войны с наибольшей силой проявились противоречия между интеграционным характером современного производства и узкими национально-государственными границами его функционирования. Важная причина состояла и в стремлении преодолеть негативный опыт двух мировых войн, исключить возможность возникновения их на континенте в будущем.

В своей эволюции ЕС прошел все формы интеграции. При этом неоднократно изменялись официальные и неофициальные названия данной интеграционной группировки, что отражало ее эволюцию.

Развитие Европейского Союза и последующее дополнение его Европейским валютным союзом – самое яркое проявление интеграции.

Во-первых, речь идет о европейской глобализации, значительно опередившей аналогичные процессы в других частях света.

Во-вторых, эта региональная глобализация охватывает один из трех (наряду с США и Японией) центров современного мира, оказывающих влияние на всю международную экономику.

Так как европейский регион по своему геополитическому и геоэкономическому положению наиболее близок к России, и является ее естественным партнером. Кроме того, большой интерес представляют и сами методы осуществления крупных интеграционных мероприятий, которые в дальнейшем в тех или иных формах найдут применение и в России.

1. Сущность и формы международной экономической интеграции

Международная экономическая интеграция (МЭИ) – это комплекс форм сотрудничества стран в различных сферах деятельности, для которого характерно глубокое взаимопроникновение экономик стран-партнеров и их долгосрочная техническая, технологическая и экономическая взаимозависимость.

Процесс международной экономической интеграции представляет собой сближение и объединение национально-государственных экономических систем в рамках единого хозяйственного комплекса на основе устойчивых экономических связей и общих закономерностей развития. Ведущую роль в процессе международной экономической интеграции играют интересы фирм, стремящихся к выходу за рамки обособленных национально-государственнх рынков. Расширение рынков сбыта способствует развитию международной торговли, что ведет к увеличению объема производства, инвестиций, к общему экономическому росту и увеличению массы и нормы прибыли. Одновременно меняется хозяйственная структура стран — малоэффективные фирмы не выдерживают международной конкуренции и прекращают существование, эффективные — напротив, укрепляя свои позиции, как на внутреннем, так и на международном рынке, повышают степень рентабельности своей хозяйственной деятельности.

Создание межгосударственных хозяйственных комплексов требует изменения экономической политики отдельных стран и, прежде всего — учета общих интересов интеграционной группировки. Высокая степень интеграции предполагает передачу части суверенных государственных прав надгосударственным (или, как их именуют, «наднациональным») органам управления. В то же время каждая страна как бы получает часть суверенитета других государств, использует их экономические и политические ресурсы. При этом могут возникать противоречия между отдельными государствами, а также усложнение условий функционирования не только отдельных фирм, но и целых отраслей. Например, перед автомобильной промышленностью Турции после заключения этой страной в 1995 г. таможенного союза с ЕС возникли очень сложные проблемы, но общий макроэкономический эффект имел гораздо большее позитивное значение. Еще одно серьезное противоречие — это противоречие между регионализацией и глобализацией. С одной стороны, экономические отношения в рамках интеграционных группировок — это как бы прообраз будущего единого глобального хозяйства. С другой — всякая группировка в той или иной степени отделена, обособлена от стран и секторов мирового рынка, не включенных в эту группировку; ее участники предоставляют привилегии друг другу, не распространяющиеся на прочих участников международных экономических отношений.

Таким образом, международная экономическая интеграция — это неоднозначный и противоречивый процесс, отражающий взаимодействие различных тенденций и сторон развития мировой экономики.

Международная экономическая интеграция может возникать в различных формах и проходить разные этапы эволюции. Простейшая (иногда ее называют «доинтеграционная») форма сближения национально-государственных экономических систем — это «преференциальная зона», или «зона преференциальной торговли», в рамках которой участники предоставляют друг другу различные льготы во взаимной торговле. Исходной формой собственно интеграционного объединения признается «зона свободной торговли» — в ее рамках отменяются торговые ограничения для стран-участниц, и в первую очередь снижаются или отменяются таможенные пошлины, импортные квоты, устраняются и другие, в том числе нетарифные ограничения и требования. Как правило, либерализация взаимной торговли осуществляется при этом постепенно и дифференцированно по отраслям, преимущественно — в торговле промышленными товарами и услугами, в меньшей степени — в торговле продукцией аграрного сектора, который во многих странах, в том числе в странах ЕС, функционирует в условиях сохранения значительных элементов государственного протекционизма. Более высокая степень интеграции достигается в рамках «таможенного союза», участники которого наряду с мерами, осуществляемыми на уровне зоны свободной торговли, устанавливают единые таможенные тарифы для прочих (так называемых «третьих») стран и проводят единую внешнеторговую политику. Дополнением таможенному часто становится «платежный союз», в системе которого достигается взаимная конвертируемость валют и проводится единая денежно-финансовая политика.

Углубление интеграционных процессов может способствовать переходу от таможенного союза к «общему рынку» стран — участниц интеграционной группировки. Формирование общего рынка предполагает обеспечение свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы (что именуют иногда «концепцией четырех свобод»), а также стандартизацию производственных и коммерческих параметров экономической деятельности, проведение согласованной внутренней и внешней экономической политики, унификацию правовых норм, особенно в налоговой сфере и в отношении принципов и механизмов создания новых предпринимательских единиц. Отмеченные формы международной экономической интеграции ориентированы преимущественно на сферу обращения, ее торговые и финансово-расчетные стороны. Более высокая степень интеграции достигается в форме «экономического союза». В его рамках экономическая политика становится не просто согласованной, но и единой для всего интеграционного объединения как целого. Это предполагает создание надгосударственных органов управления, решения которых обязательны для всех стран-участниц. Развитие экономического союза ведет к его трансформации в валютный союз — с единой валютой и валютной политикой.

2. Западноевропейская интеграция

Свое наиболее полное развитие экономическая интеграция получила в Западной Европе. Помимо объективных экономических процессов, западноевропейская интеграция подпитывалась идеями единой Европы, выдвигаемыми многими европейскими политическими, общественными деятелями и мыслителями, среди которых В. Гюго, И. Кант и др.

В настоящее время наиболее высокая степень международной экономической интеграции достигнута в рамках Европейского Союза (ЕС), прошедшего все этапы интеграционного процесса и находящегося ныне в состоянии трансформации экономического и валютного союза в политический.

Современная история образования и развития Европейского Союза (ЕС) начинается с 1950 года в котором произошло обнародование «Плана Шумана» о создании Европейского объединения угля и стали под руководством наднационального органа. Затем апреле 1951 года был подписан парижский договор о Европейском объединении угля и стали (ЕОУС), в который вошли 6 стран — Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Это была своего рода предыстория западноевропейской интеграции. В 1956 году была принята «Венская декларация» министров иностранных дел стран Западной Европы, призывающая к созданию в ней зоны свободной торговли. Реальный отсчет ее возникновения и развития начинается с 1957 года, когда те же страны подписали Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и договор Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). В состав общества вошли страны с высоким уровнем развития, что во многом определило высокие темпы его экономического роста на протяжении последующих 15 лет.

Развитие западноевропейской интеграции с конца 50-х годов до настоящего времени протекало неравномерно и относительно противоречиво. Вместе с тем, цели и задачи, поставленные при образовании Европейского экономического сообщества на протяжении всего его осуществления, реализовывались достаточно последовательно и успешно.

Процесс развития западноевропейской экономической грации можно условно разделить на 4 этапа.

Первый этап (конец 50-х — середина 70-х годов) считав «золотым веком» в жизни Сообщества. Он ознаменовался срочным созданием Таможенного союза, сравнительно успешным формированием единого аграрного рынка, вступлением в ЕЗС трех новых стран: Великобритании, Дании,

Конкретными целями создания ЕЭС или, как часто называют его, «Общего рынка» были:

- постепенное устранение всех ограничений в торговле между странами-участницами:

- установление общего таможенного тарифа в торговле с третьими странами; - ликвидация ограничений для свободного передвижения «людей, капиталов, услуг»;

- разработка и проведение общей политики в области порта и сельского хозяйства;

- создание валютного союза;

- унификация налоговой системы;

- сближение законодательства;

- разработка принципов согласования экономической пол! тики.

В целях реализации этих установок была создана комплексная управленческая структура — Совет Министров ЕЭС, Комиссия европейских сообществ, Европейский совет, Европейский суд, Европейский парламент.

Своей первой целью ЕЭС поставило решение задачи создания общего рынка товаров, капиталов, услуг и рабочей силы стран-участниц. Для этого к 1968 г. был сформирован Таможенный союз, интеграция в рамках которого дополнялась согласованной внутри- и внешнеэкономической и валютной политикой, а также элементами координации общеполитических и правовых позиций, что отразилось в изменении названия группировки — она стала именоваться Европейским Сообществом. Именно Таможенный союз лежит в основе ЕЭС.

В рамках Таможенного союза были: - ликвидированы торговые ограничения во взаимной торговле стран-участниц (окончательно таможенные барьеры в ЕС были отменены лишь в 1994 г.);

- установлен единый таможенный тариф по отношению к третьим странам;

- достигнута свобода передвижения капиталов, кредитов, денежных переводов, предоставления услуг;

- обеспечена свободная миграция рабочей силы и свобода выбора места жительства.

Все эти меры способствовали ускорению промышленной интеграции. Одновременно делались попытки по осуществлению аграрной интеграции в форме установления коллективного протекционизма с помощью компенсационных сборов и финансирования через сельскохозяйственный фонд. Аграрная политика ЕС базируется на единой системе цен, которая гарантирует установление единой минимальной цены для многих сельскохозяйственных, продуктов стран — членов ЕС.

Из этого следует, что 50—60-е гг. в рамках ЕЭС сложился вначале таможенный союз, а затем началось формирование общего рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, т.е. системы «четырех свобод». Поскольку создание общего рынка официально декларировалось в Римском договоре как основная цель экономической интеграции, то в течение нескольких десятилетий участники этой группировки именовались «странами Общего рынка».