6 Гражданская оборона (Реконструкция административного здания под жилое в г. Южно-Сахалинске)

6 Гражданская оборона

6.1 Основные задачи

Гражданская оборона (ГО) является одной из важнейших функций государства, составной части оборонного строительства и обеспечения безопасности населения страны. Общее руководство гражданской обороной осуществляет Правительство Российской Федерации. Руководство гражданской обороной в федеральных округах исполнительной власти обеспечивают их руководители, которые по должности являются начальниками ГО. В настоящее время сформирована достаточно эффективная законодательная и нормативно-правовая база, направленная на обеспечение безопасности человека, но на отдельных примерах (потоп в Крымске), можно наблюдать то, как плохо выполняется нормативно-правовая база. Приняты Федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и «О гражданской обороне». Защита населения достигается подготовкой и использованием современных сил и средств защиты, внедрением передовых технологий. Для совершенствования радиационной и химической защиты предусматривается создание и своевременное освежение резерва средств индивидуальной защиты, медицинских средств защиты, лекарственных препаратов и медицинской техники. Кроме того, важнейшей задачей ГО является повышение устойчивости функционирования важных объектов экономики. Действует отлаженный государственный механизм по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению потерь среди населения и материального ущерба в экономике. В связи с возросшей угрозой применения химического, биологического и других видов оружия руководством гражданской обороны уделяется серьёзное внимание использованию ресурсов ГО для противодействия терроризму, развитию сети наблюдения и лабораторного контроля

6.2 Организация гражданской обороны

Одним из основных аспектов гражданской обороны на предприятии является создание на территории предприятия специальных убежищ, для защиты персонала предприятия в случае чрезвычайного положения или угрозы военных действий.

Одной из главных задач по гражданской обороне на предприятии это обеспечить мгновенную эвакуацию работников предприятия в специальные убежища в случае ЧС. Поэтому в каждом цеху должны быть планы эвакуации, на которых указаны кратчайшие пути эвакуации. Лучше всего использовать фотолюминесцентные планы эвакуации, так как в случае чрезвычайной ситуации возможны обрывы кабелей освещения.

Способы защиты населения:

Существует два способа защиты: укрытие населения в защитных сооружениях (ЗС) на территории проживания или работы; проведение эвакомероприятий с удалением отдыхающих рабочих смен и неработающего населения за границы опасных зон (возможных разрушений, сильного радиоактивного или поражающего химического заражения).

Главным является первый способ, который обеспечивает сохранение жизни и здоровья людей при внезапном возникновении ЧС (аварии или нападении с применением ОМП).

Второй способ требует некоторого времени для его осуществления и применяется при постепенном развитии ЧС (например, наводнения, пожары) или превентивно при угрозе нападения. Оба способа предусматривают обязательность использования СИЗ. Направляясь в защитные сооружения или убывая в эвакуацию, их необходимо иметь наряду со средствами медицинской защиты.

Объемно-планировочные и конструктивные решения убежищ

Встроенные убежища ГО размещаются в подвальных, цокольных и первых этажах зданий (рис. 7). Предусматривается подсыпка грунт по покрытию слоем до 1 м с прокладкой в ней инженерных коммуникаций.

Рис. 7. Размещение встроенных убежищ Отдельно стоящие убежища ГО проектируют после обоснования при невозможности устройства встроенных убежищ или при сложных гидрогеологических условиях. Они могут быть заглубленные, полузаглубленные и возвышающиеся. Обвалование производится грунтом, толщина слоя которого принимается по расчету защиты от гамма-нейтронной радиации (формула (36) СНиП II-11–77*), но обычно не менее 0,5 м и не более 1 м. В задании на проектирование убежища ГО указывается: •класс убежища; количество укрываемых мужчин и женщин в работающей смене; режимы вентиляции (два или три); • назначение помещений в мирное время. Вместимость убежища, как правило, не менее 150 чел.