По окончанию кризиса 90-х гг. XX века, экономика ДФО увеличивалась весьма медленно, чем в среднем по всей стране. Из-за экономического кризиса в 1993-1994 гг. дальневосточные регионы оказались в крайне тяжелом экономическом положении. Более того, если «в 1994-1995 гг. в стране произошел перелом тенденций: в национальной промышленности спад замедлился, то кризис про­мышленности Дальнего Востока продолжался вплоть до 1999 г. То есть, он был более долгим по срокам и более глубоким[22].

Потребность в поиске резервов трудовых ресурсов в России в целом связана с ухудшением демографической ситуации. Число жителей стабильно уменьшается, одной из причин является резкое изменение условий жизни, падение уровня доходов, нестабильная занятость, значительное сокращение форм государственной социальной поддержки малообеспеченных граждан(рисунок2.1). Также происходит значительное сокращение численности трудоспособного населения в стране. Подобная тенденция заметна и в регионах ДФО.

Рисунок 2.1 -Численность населения Дальнего Востока, по данным Всесоюзных переписей, млн. человек (1991 год по данным текущего учета населения, 2016 год - данные на 1 ян­варя 2016 г.)

Депопуляция населения является самым очевидным негативным признаком, характеризующий процесс демографического развития в дальневосточных районах России. В первую очередь населения славянского происхождения на Тихоокеанском побережье РФ и в приграничных районах.

За период последних реформ Дальневосточный регион России утратил свои приоритеты формирования по многим позициям. Демографическая ситуация была подвергнута воздействию экономического кризиса и снижению уровня жизни населения, качества развития отраслей социальной сферы и трансформации социально-экономической системы, несовершенной системы социальной защиты семей с детьми. ДФО оказался на пути стабильного сокращения численности населения, обусловленного первоначально миграционным оттоком [45].

Все больше и больше демографический потенциал Дальнего Востока становится неполноценным для сохранения и роста минимального количества населения в оставшихся центрах экономического развития страны.

Воссоздающая себя населенческая общность Дальнего Востока утрачивает себя в роли основы обеспечения трудового потенциала территорий субъектов, состоящих в ДФО, имеет возможность создать вакуум в хозяйственном освоении и развитии территориального пространства, который является объектом экспансионистских требований сопредельных стран. Развитие и сохранение населения на территории Дальнего Востока, адекватного долговременным интересам России в Азиатско-Тихоокеанском регионе в XXI веке, является одной из самых актуальных проблем, детерминируя ее экономические, социальные и этнические срезы [22].

Главной задачей взаимосвязи между экономическим и народонаселенческим развитием является выявление определенных звеньев, с помощью которых происходит взаимодействие между народонаселением и экономикой, последовательность данных звеньев и уровень их взаимовлияния в неодинаковых условиях социально-экономического развития стран. Также формирование трудовых ресурсов происходит за счет естественного воспроизводства миграции и населения.

Характерная черта российской экономики заключается в том, что все возникающие проблемные ситуации теснейшим образом вовлечены в региональную специфику. Происходит своеобразная регионализация склады­вающихся негативных тенденций, которые, накладывался на геополитиче­ское и социально-экономическое своеобразие, обретают свою уникальность и региональный колорит [28].

ДФО никак не является исключением из данной макроэкономической закономерности. Граница, отделяющая население Дальнего Востока от депопуляции, в 1993 году была преодолена, когда количество жителей стало снижаться не только из-за миграционного оттока, но и за счет естественной убыли. Характер демографического развития с данного момента становится чрезвычайным. Депопуляция населения самым разрушительным образом сказалась на демографической динамике Дальнего Востока, из всех регионов России дальневосточные регионы утратили самое значительное количество населения. На наш взгляд, последствия глобальных отрицательных изменений происходящих на данный момент, еще до конца не осознаны.

К 2016 г численность населения ДФО сократилась почти на 2 млн. человек, или 18%. Уменьшение численности населения из-за миграционного оттока стало неотъемлемым процессом. Причиной тому, во-первых, экономические реформы, в результате которых поддержка со стороны государства человека и производства снизилась до минимальной точки; во-вторых, - устаревшая парадигма становления региональной экономики, которая выстраивалась по большей мере на социально-политических факторах, себя полностью исчерпала. Для многих предприятий переход на рыночные отношения был равнозначен краху. В связи с этим, в первые годы экономических реформ размеры производства уменьшились в несколько раз, возникло колоссальное количество безработных. В-третьих, политические процессы преображения СССР образовали большой поток мигрантов, которые были вынуждены возвратиться на свою новую родину из-за угрозы потери гражданства. И, в-четвертых, на Дальнем Востоке по историческим меркам небольшой период образования населения установил высокую концентрацию в его составе временного населения, ориентированное на выезд. Так при ухудшении общеэкономической ситуации с Дальнего Востока, Забайкалья и Сибири произошел значительный отток населения [26].

Ранее отмечалось, что значительные потери понесли северные территории – 52,3% общего уменьшения населения ДФО (739, 4 тыс. человек). Дальний Восток заметно потерял свою долю в общей численности населения России: 4,5% в 2015 году против 4,9% в 1991 году, при том, что удельный вес Дальнего Востока по территории всей страны составляет 36,1%.

Отсюда делаем вывод, что 1/3 пространства России является малонаселенной. Но и отдельные территории пространства России заселены довольно слабо. Например, в Республике Саха (Якутия), Амурской области и Хабаровском крае на один квадратный километр приходится всего 0,3 до 2,4 человек, так наиболее заселенным является Приморский край – 12,2 человек. Значительные потери к началу 2015, по сравнению с 2005 годом, понесли Приморский край – 125 тыс. человек, Амурская область – 216 тыс. человек. Причем миграционный отток населения по настоящий момент не прекращается по всем субъектам ДФО [56].

В 2015 году значительное уменьшение численности населения происходит в дальневосточных регионах за счет миграционного оттока и естественной убыли населения, кроме Камчатского края и Республики Саха (Якутия).

В общем по округу в 2014 году количество умерших превысило количество родившихся в 1,2 раза; показатель естественной убыли населения составил -1,2. Вместе с естественной убылью населения сформировался миграционный отток населения, показатель которого составил 3,6 тыс. человек за первые пол года 2015 года, а за 2014 год регионы ДФО покинуло 18 756 тыс. человек, самое крупное в относительном выражении снижение численности населения произошло в Чукотском автономном округе Амурской области, около 2% к численности населения в целом.

Понимание демографических проблем РФ стало вездесущим. Все меньше становится доля лиц трудоспособного возраста в возрастной структуре (таблица 2.1)[47,48], увеличивается количество людей пенсионного возраста, в том числе по состоянию здоровья. Миграционные потоки изнутри страны никак не соответствуют потребностям становления экономики, регионам Дальнего Востока грозит отток и без того малочисленного населения.

Таблица 2.1

Динамика численности населения ДФО по возрастным группам

Демографический потенциал Дальнего Востока является недостаточным для освоения расположенных здесь природных богатств и для формирования развитой поселенческой и экономической структуры. Соседние страны Дальнего Востока (например, КНР) имеют весьма растущее население, но ограничены земельными и природными ресурсами. В приграничных провинциях Китая (Цзилинь, Хэйлунцзян и Ляонин) население в 16,3 раза выше, чем на территории всего Дальнего Востока в целом. Демографический дисбаланс будет возрастать, т.к. на сопредельных территориях идет увеличение роста численности населения, а ДФО значительно теряет количество жителей, что в дальнейшем может привести к разрушению геополитического равновесия. Исходя из этого, сохранение и увеличение роста численности населения на территории Дальнего Востока имеет государственное стратегическое значение [17].

2.2 Влияние демографических процессов на воспроизводство рабочей силы Дальнего востока России

Взаимосвязь между экономическим и народонаселенческим формированиемвыражается через соотношение половозрастной структуры населения с производством и потреблением товаров и услуг. Без удовлетворения материальных, именно экономическихпотребностей, воспроизводство населения невозможно, но и без удовлетворения экономических потребностей нереально производство жизненных благ. В свою очередь,развитие потребностей влияет на такие демографические процессы как: процесс рождаемости, процесс интенсивности и процесс направления миграции уровнем и условиями жизни. Рассмотрим более подробно возрастную структуру населения по федеральным округам (таблица 2.2)[47,48].

Таблица 2.2

Возрастная структура населения по федеральным округам(на 1 января 2015 года), %

В округе на 100 граждан трудоспособного возраста приходится 66 де­тей и пожилых, в то время как в среднем по России - 71. Следовательно, на­грузка на одного работающего намного меньше, чем в среднем по всей России. ВДФО данная тенденция прослеживается довольно давно. Также стоит отметить, что по сравнению с 1990 годом этот по­казатель растет, также как и в целом по России [41]. Рассмотрим более подробно, какова доля городского и сельского населения (таблица 2.3)[47,48].