Выпускная квалифицированная работа ИИФО Исаева А.С. (Бухгалтерский учёт расходов бюджетной организации и пути совершенствования их планирования и финансирования на примере ФБУ ТФГИ по Дальневосточному Федеральному округу), страница 13

1. Налог на добавленную стоимость 18% - 48737 руб.

2. Расчет налога на прибыль: 64982 руб. из них:

- в федеральный бюджет 6,5% - 4224 руб.;

- в бюджет субъекта Российской федерации 17,5% - 11372 руб.

Прибыль, остающаяся в распоряжении учреждения составляет - 190181 рублей.

Данную прибыль можно направить на покрытие недостатка бюджетного финансирования на техническое перевооружение и приобретение оборудования и вычислительной техники, лицензионных программных средств как общеоперационного, так и специального назначения, а также прочие текущие расходы, связанные с проведением конкурсов.

Показатели работы промышленного сектора Дальнего Востока в настоящее время в значительной степени зависят от эффективности деятельности природоресурсного комплекса (ПРК), в том числе и ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу. Вклад в общие показатели деятельности промышленного сектора только Хабаровского края в 2013-2015г. г. в стоимостном выражении только за счет объемов золотодобычи и платинодобычи превысил 8 млрд. рублей, что обеспечило дополнительные налоговые поступления в бюджет края в объеме 541 млн. рублей, в местные бюджеты – 347 млн. рублей, в федеральный бюджет – 224 млн. рублей.

Поэтому любые действия, ведущие к снижению уровня добычи драгметаллов, повлекут не только снижение налоговых поступлений, но и породят проблемы трудоустройства, так как для большинства отдаленных северных территорий края эта сфера производства является единственным источником организации рабочих мест и поддержки условий жизни населения. Значительная динамика организаций ГРР на золото, особенно на россыпные месторождения, требует постоянной подготовки новых объектов для лицензирования и организации конкурсов. Без выбора и оценки объектов, без сформированных пакетов информации, без привлечения дополнительных инвестиций, составляющих примерно 80 млн. рублей, деятельность этой сферы ПРК будет существенно осложнена.

Серьезной проблемой для Дальнего Востока является формирование и пополнение собственной сырьевой базы ТЭК, состояние работы которого постоянно держит в социальном напряжении все население Дальнего Востока и истощает без того скудную экономику его территорий.

Для активизации работы в этой сфере ПРК требуется привлечение серьезных объемов инвестиций, что невозможно без разработки и рекламирования конкретных инвестиционных предложений, которыми занимается непосредственно ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу». Существенное влияние на объемы бюджетных поступлений всех уровней на территории Дальнего Востока оказывает также эффективность работы в сфере лесо- и водопользования.

Без информационного обеспечения деятельности всех перечисленных выше сфер ПРК, нацеленного на повышение эффективности управления, оперативности принятия решений, налаживания надлежащего учета объемов добычи ресурсов и их воспроизводство, подготовки объектов природопользования для лицензирования и последующей эксплуатации, привлечения дополнительных инвестиций и т.д. нормальная деятельность этой сферы производства невозможна.

Именно в полноценном информационном обеспечении деятельности ПРК, сохранении информационных ресурсов, накопленных многими поколениями, в эффективном его использовании на основе внедрения новейших информационных технологий видится основная социальная значимость деятельности ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу» и планируемых на 2016г. мероприятий.

Заключение

Проведённые исследования порядка финансирования и планирования расходов в бюджетном учреждении позволяют ответить на поставленные в начале работы вопросы:

а) Дать определение бюджетной организации, установить её функции и источники финансирования;

б) Охарактеризовать принципы бюджетного финансирования и планирования в бюджетных организациях;

в) Определить порядок планирования и финансирования в бюджетных организациях, основные его проблемы;

г) Дать характеристику организации и провести анализ расходования бюджетных средств в бюджетном учреждении – ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу»;

д) Определить пути расширения и совершенствования планирования и финансирования ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу».

Бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, а также органами местного самоуправления в целях осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, если деятельность этой организации финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов. Бюджетное учреждение обладает отличительными признаками, основными из которых является то, что оно создаётся органами государственной власти или местного самоуправления, а также то, что оно финансируется из соответствующего бюджета или государственного внебюджетного фонда. В связи с этим основные функции бюджетной организации - осуществление управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, носящих общественно-значимый характер. Финансовое обеспечение бюджетных учреждений предполагает использование нескольких каналов, но основным остаётся финансирование из бюджета или из государственного внебюджетного фонда.

Нормативное регулирование сметного планирования и финансирования бюджетных организаций включает в себя документы четырёх уровней:

а) Законодательный, содержащий Конституцию РФ, федеральные законы и законы субъектов РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и другие аналогичные нормативно-правовые документы.

б) Нормативный, содержащий положения (стандарты) по бюджетному финансирования.

в) Методический, содержащий нормативные документы (иные, не входящие во второй уровень), методические указания по организации бюджетного финансирования.

г) Организационный, содержащий организационно-распорядительную документацию по организации бюджетного финансирования.

Доходы и расходы бюджетного учреждения отражаются в смете доходов и расходов. К доходам при этом относятся доходы, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности. К расходам относятся все расходы, которые осуществляет бюджетная организация в соответствии со стоящими перед ней задачами и целями.

Во второй практической главе работы было рассмотрено и проанализировано анализ финансирования и планирование расходов в бюджетном учреждении – ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу». Установлено, учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей соответствующие виды деятельности, определенные законодательством Российской Федерации и Уставом.

Основной целью деятельности Учреждения является формирование единого информационного пространства, создание территориально-распределительного банка данных природоресурсного и природоохранного назначения.

Как показали проведённые исследования, анализ общих расходов за период с 2013 - 2015гг. дает возможность сделать вывод, общие расходы за анализируемый период находятся на одном уровне. Рост расходов осуществляется в основном по показателю «Оплата труда и начисление на оплату труда», за счет увеличения тарифных ставок (окладов) согласно Постановлениям Правительства РФ. Рост расходов за счет прочих показателей складывается за счет, разовых расходов возникающих в определенном периоде. Можно сделать вывод предприятие работает стабильно, выполняя производственный государственный план.

Конечно, проблема потребность в финансовых ресурсах для выполнения функций и задач ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу»

Для решения финансовых потребностей ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному округу» существует острая необходимость в дополнительном финансировании, которую можно решить путем оказания платных услуг за разработку инвестиционных предложений для формирования фонда перспективных объектов и их представлению на аукционы, конкурсы с последующим лицензированием.

Доходами от платных услуг можно покрыть недостаток бюджетного финансирования.

Право на оказание платных услуг, предусмотрено Уставом учреждения, федеральными и ведомственными нормативными документами.

Доходы от платных услуг можно направлять на покрытие недостатка бюджетного финансирования на техническое перевооружение и приобретение оборудования и вычислительной техники, лицензионных программных средств как общеоперационного, так и специального назначения.

Эти и другие меры, предложенные в дипломной работе, а точнее, их финансирование, помогут повысить уровень эффективности федерального бюджетного учреждения «Территориального фонда геологической информации по Дальневосточному федеральному округу».

Список используемых источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)

2. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 15.02.2016 с изменениями от 30.03.2016 г.)//Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

3. Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (с изменениями и дополнениями на 9 мая 2005г.)// Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

4. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая от 26 января 1996г. № 14-ФЗ (с изменениями и дополнениями на 9 мая 2005г.)// Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

5. Гражданский кодекс РФ. Часть третья от 26 ноября 2001г. № 146-ФЗ (с изменениями и дополнениями на 9 мая 2005г.)// Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

6. Федеральный закон от 01.12.2014 N 384-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" //Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

7. Инструкция по бюджетному учёту. Утверждена Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 г. № 157н//Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

8. О порядке применения кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации в 2015г. Приказ Минфина РФ от 8 июня 2015 г. №90н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н»// официальный сайт Минфин России

9. О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» и Бюджетный Кодекс Российской Федерации». Федеральный закон от 01.07.2013 г. № 65н//Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

10. Инструкция по бухгалтерскому учёту в бюджетных учреждениях. Утверждена Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 г. № 157н //Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

11. О формах смет расходов на содержание территориальных органов, федеральных государственных учреждений и организаций, подведомственных МПР России. Утверждено распоряжением МПР России от 05.02.2013 года № 45-р //Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

12. О порядке составления и утверждения смет доходов и расходов организаций, подведомственных МПР России. Утверждено Приказом от 10.02.2014 года № 108// Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

13. О порядке составления и утверждения смет доходов и расходов организаций, подведомственных МПР России. Утверждено Приказом от 09.11.2014 года № 687// Справочная правовая система «Консультант-Плюс»

14. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2009.

15. Балдина С.В. Бюджетный учёт в Российской Федерации. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2012

16. Белов А.Н. Бухгалтерский учёт в бюджетных учреждениях. – М.: Экзамен, 2014

17. Галицкая С.В. Теория и практика бюджетного федерализма. – М.: Экзамен, 2012.

18. Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник. – М.: Дашков и Ко, 2013.

19. Захарьин В.Р. Бухгалтерский учёт в бюджетных учреждениях. – М.: Налоговый вестник, 2013

20. Игутин А.Г. Некоторые проблемы межбюджетных отношений // Финансы. – 2013. - № 5.

21. Колеватова О.А. Бухгалтерский учёт в бюджетных учреждениях. – М., 2014.

22. Колеватова О.А. Бухгалтерский учёт в бюджетных учреждениях по новому Плану счетов. – М.: Проспект, 2012

23. Колесов А.С. Бюджетная система: сущность и вопросы её развития//Финансы – 2013 - № 7.

24. Колесов А.С. Бюджетный процесс: сущность и совершенствование//Финансы. – 2013. - № 11.

25. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. – М.: «Проспект», 2014

26. Лавров А.М. Новые подходы к управлению общественными финансами // Финансы. – 2013. № 9.

27. Методические указания по внедрению Инструкции по бюджетному учёту. – М.: НалогИнформ, 2015-11-25

28. Мини-справочник Годовой отчет – 2004./Под редакцией А.Н. Селиванова. – М.: «ЗАО «Издательский дом «Главбух», 2014

29. Морозова Ж.А. Инструкция по бюджетному учёту. – М.: Финпол, 2014

30. Нестеренко Т.Г. Развития системы казначейства России и ее задачи на современном этапе // Финансы. – 2012. № 4.

31. Осипова А.А., Соломко И.М. Бюджетный процесс в РФ: региональный аспект: Научное издание. - Хабаровск: РИЦ ХГАЭП. 2012.

32. Парыгина В.А., Тедеев А.А., Мельников С.И. Бюджетная система Российской Федерации. – М.: Феникс, 2013.

33. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. – М.: Юнити, 2014.

34. Пшенникова Е.Н. Бюджет и бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие. – СПб.: Унирайт, 2012.

35. Романовский М.В. и др. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – М.: Юрайт, 2009.

36. Сабитова Н.М. Теоретические основы бюджетного устройства РФ // Финансы. – 2012. - № 6.

37. Соломко И.М., Тишутина О.И. Расходы бюджета на социальную сферу: Учебное пособие. - Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2012.

38. Таксир К.И., Хромова Т.В. Комментарий к Бюжетному кодексу Российской Федерации. – М.: Юрайт-Издат, 2012.

39. Токарев И.Н. Бухгалтерский учёт в бюджетных учреждениях. – М.: ФБК-Пресс, 2013.

40. Фетисов В.Д. Бюджетная система Российской Федерации. – М.: Юнити, 2013.

41. Финансово-кредитный энциклопедический словарь. / Под редакцией Грязновой А.Г. – М.: Финансы и статистика, 2014.

42. Финансы: Учебник для вузов/Под редакцией М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти.- М.: Перспектива, 2010.

43. Финансы/Под редакцией Родионовой В.М. – М.: Финансы и статистика, 2009.

44. Хабаев С.Г. Бюджетный учет по новому Плану счетов. – «Издательский дом «Главбух», 2015

45. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях: Учеб.пособие/Е.Н.Данилов, В.Е.Абарникова, Л.К.Шипиков. – Мн.: Интерпрессервис; Экоперспектива, 2013.-336с.

46. Государственные и муниципальные финансы / Под ред. И.Д.Мацкуляка – М.: 2013 – 680с.;

47. Экономика предприятия: Учебник. / Под ред. О.И.Волкова – М.: ИНФРА-М,2010.

48. Баканов М.И., Шеремет А.Д. «Теория экономического анализа». Учебное пособие. – М.: «Финансы и статистика», 2011.

49. Финансы предприятий. Под ред.проф. Колчиной Н.В. – М.: Изд-во ЮНИТИ, 2011г.

50. Коробкова О.К., Нигматулина А.Д. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях. – Хабаровск, ХГАЭП, 2011.

51. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. – М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2011.