2016 Ответы на экзаменационные вопросы (Шатков) (2016 Ответы на экзаменационные вопросы (Шатков).docx), страница 14

Таким образом, действующая Конституция России закрепляет гуманистический характер конституционного строя – в системе «человек – государство» не человек существует для государства, а государство для человека. Роль государства в установлении прав и свобод человека и гражданина сегодня максимально ограничена, тогда как роль и ответственность государства в обеспечении соблюдения и защиты этих прав и свобод значительно повышена: статья 2 Конституции РФ определяет признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина в качестве обязанности государства, а в соответствии со статьей 18 Конституции именно эти права и свободы определяют деятельность всех ветвей государственной власти и местного самоуправления в России.

Признание прав и свобод человека высшей ценностью означает, что в случае коллизии прав человека и других конституционно защищаемых ценностей (в том числе и тех, которые относятся к иным основам конституционного строя) приоритет следует отдавать правам человека.

Важным является то, что основные (но только основные) права и свободы человека и гражданина рассматриваются как естественные, принадлежащие каждому от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ), то есть они существуют объективно, а не по воле законодателя, являются не дарованными государством (государство должно их не устанавливать, а лишь признавать, соблюдать и защищать как уже существующие).

Естественный характер основных прав и свобод означает также, что они не могут быть не только приобретены, но и переданы кому-либо, то есть являются неотчуждаемыми (и даже отказ от них является ничтожным).

Права и свободы человека и гражданина объединяют в три группы:

1. Личные (гражданские) права и свободы – это те права и свободы, которые составляют первооснову конституционно-правового статуса личности, предоставляют конституционную защиту всех сфер частной жизни человека (круг интересов и потребностей, мысли, суждения, записи, дневники, социальные связи, интимные стороны жизни и т. п.) от непомерного и неправомерного вмешательства государства и других лиц. Большинство из этих прав и свобод носит естественный и абсолютный характер и предоставляется всем членам российского общества независимо от наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации. К личным правам и свободам человека и гражданина Конституция РФ относит:

• право на жизнь;

• достоинство личности;

• право на свободу и личную неприкосновенность;

• право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени;

• неприкосновенность жилища;

• право на определение и указание национальной принадлежности, использование родного языка;

• свободу передвижения и выбора места жительства;

• свободу совести и вероисповедания, право гражданина на замену военной службы альтернативной гражданской службой;

• свободу мысли и слова;

• право на судебную защиту, квалифицированную юридическую помощь, процессуальные гарантии и др.

2. Политические права и свободы – это права и свободы, обеспечивающие участие личности (как индивидуально, так и совместно с другими лицами) в жизни общества и государства, в том числе в формировании и осуществлении публичной власти. В отличие от личных прав многие политические права и свободы принадлежат только гражданам Российской Федерации (но не все, например, свобода массовой информации, право на объединение гарантируются каждому человеку). К политическим правам и свободам относятся: право на объединение; свобода собраний, митингов, шествий и демонстраций; право на участие в управлении делами государства (включая избирательные права, право участвовать в отправлении правосудия), право доступа к государственной службе; право обращений («право петиции»); свобода информации и средств массовой информации и др.

3. Экономические, социальные и культурные права и свободы – это права и свободы, обеспечивающие реализацию и защиту жизненных потребностей человека в экономической, социальной и культурной сферах. Права и свободы этой группы, как и личные права и свободы, не зависят от гражданства и принадлежат каждому человеку. Многие права данной группы носят позитивистский характер и детализируются в отраслевом законодательстве – трудовом, пенсионном, семейном, жилищном и др. Группу экономических, социальных и культурных прав и свобод составляют:

• свобода предпринимательства;

• право частной собственности;

• трудовые права – на труд и его оплату (свобода труда), на отдых, на забастовку;

• право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства;

• право на социальное обеспечение;

• право на жилище;

• право на охрану здоровья;

• право на благоприятную окружающую среду;

• право на образование и академические свободы;

• свобода творчества;

• право на участие в культурной жизни и др.

Составной частью правового статуса того или иного субъекта правоотношений наряду с правами являются и обязанности этого субъекта, равно как и гарантии его прав и ответственность.

Конституция РФ 1993 года, в отличие от предыдущих российских конституций и основных законов некоторых иностранных государств, не содержит специальной главы, посвященной обязанностям человека и гражданина. Вместе с тем такие обязанности в конституционном тексте содержатся (хотя перечень их стал значительно меньше), и содержатся они, главным образом, в главе 2 «Права и свободы человека и гражданина», что следует рассматривать как неразрывное единство двух основных составных частей конституционно-правового статуса личности в России – конституционных (основных) прав и свобод и конституционных обязанностей.

Характеризуя обязанности как составляющую конституционно-правового статуса личности, следует иметь в виду, что:

• обязанности, в отличие от большинства прав и свобод, носят позитивный характер – они устанавливаются нормативно (законами), тогда как права человека по отношению к государству имеют преимущественно естественный характер;

• Конституция РФ исходит из принципа единства не только прав и свобод, но и обязанностей граждан Российской Федерации (ч. 2 ст. 6); таким образом, ни один гражданин России не может и не должен произвольно уклоняться или освобождаться от выполнения той или иной конституционной обязанности (обязанность, в отличие от права, которое является мерой возможного поведения управомоченного лица, есть мера должного, необходимого поведения обязанного лица); освобождение от той или иной обязанности, как и ее установление, может иметь место только на основании закона;

• как и некоторые права и свободы, отдельные обязанности могут быть возложены не на любого человека, проживающего в России (как, например, обязанность платить налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду и др.), а только на граждан Российской Федерации (обязанность защищать Отечество).

Конституция РФ содержит следующие обязанности человека и гражданина, конкретизированные и детализированные в отраслевом законодательстве:

• соблюдать Конституцию РФ и законы;

• уважать права и свободы других лиц;

• обязанность родителей заботиться о детях, их воспитании и обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о своих нетрудоспособных родителях;

• обязанность каждого получить основное общее образование и обязанность родителей или лиц, их заменяющих (усыновителей, опекунов, попечителей), обеспечить получение детьми образования данного уровня;

• заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры;

• платить законно установленные налоги и сборы;

• сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;

• обязанность граждан Российской Федерации защищать Отечество.

22 Судебная система Российской Федерации

Понятие судебной системы РФ.

Судебная система РФ - совокупность государственных органов - судов, осуществляющие судебную власть, правосудие на территории РФ.

Деятельность судебной системы РФ регламентируется ФКЗ «О судебной системы Российской Федерации»

Принципы деятельности судебной системы РФ.

Принципы деятельности судебной системы РФ - характерные черты деятельности судебной системы на территории РФ.

К основным принципам деятельности судебной системы РФ и осуществляемому ее правосудия можно отнести:

• принцип законности,

• принцип единства судебной системы РФ,

• принцип осуществления правосудия только судом,

• принцип равенства всех перед законом и судом,

• принцип независимости судей,

• принцип презумпции невиновности,

• принцип обеспечение беспристрастного и компетентного суда,

• принцип состязательности сторон,

• принцип открытости судопроизводства,

• принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина,

• принцип обязательности судебных решений,

• принцип государственного или национального языка в судах.

Система судов РФ.

Система судов РФ - это совокупность государственных органов отправляющих, от имени РФ, правосудия, на территории РФ.

Систему судов РФ можно описать следующим образом:

1. Конституционные суды в РФ:

• Конституционный суд РФ.

• Конституционные (уставные) суды субъектов РФ.

2. Суды общей юрисдикции в РФ.

• Верховный суд РФ

• Суды субъектов РФ

• Городские (районные) суды

• Мировые суды

• Система Военных судов в РФ в составе судов общей юрисдикции в РФ.

• Военная коллегия Верховного суда РФ.

• Военные (флотские) окружные суды РФ.

• Гарнизонные суды РФ

3. Арбитражные суды в РФ.

• Высший Арбитражный Суд РФ.

• Федеральные арбитражные суды округов

• Арбитражные суды округов

• Арбитражные суды субъектов РФ

4. Иные суды, действующие на территории РФ.

• Третейские суды

• Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

В соответствие с ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», суды в РФ, также, делятся федеральные суды и суды субъектов РФ.

К федеральным судам относятся:

• Конституционный суд РФ

• Верховный суд РФ

• Верховный суд республики, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономного округа.

• Районные суды.

• Военные и специализированные суды.

• Высший арбитражный суд РФ

• Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды)

• Арбитражные апелляционные суды.

• Арбитражные суды субъектов РФ.

К судам субъектов РФ относятся:

• Конституционные (суды) субъектов РФ.

• Мировые судьи.

Судебное звено судебной системы РФ.

Звено судебной системы РФ - совокупность судов РФ, наделенных однотипными полномочиями и занимающими равное положение в судебной системе РФ.

В РФ на звенья делятся системы судов общей юрисдикции и система арбитражных судов РФ.

К высшему звену относятся:

• Верховный суд РФ,

• Военная коллегия Верховного Суда РФ,

• Высший Арбитражный Суд.

К среднему звену относятся:

• Суды субъектов РФ,

• Суды военных округов,

• флотов, видов и групп войск,

• Федеральные арбитражные суды округов,

• Арбитражные апелляционные суды.

Судебная инстанция судебной системы РФ.

Судебная инстанция в РФ - суд или его структурная подразделение, выполняющие конкретную функцию, связанную с рассмотрением и разрешением дела в порядке гражданского и уголовного судопроизводства.

В РФ выделяется четыре судебной инстанции:

• Суд первой инстанции - рассматривает дело по существу

• Суд кассационной инстанции - проверяет законность и обоснованность судебных решений, не вступивших в законную силу.

• Суд апелляционной инстанции - проводит повторное, полное рассмотрение дела, судебное решение по которому не вступило в законную силу.

• Суд надзорной инстанции - проверяет законность и обоснованность судебных решений, вступивших в законную силу.

Органы судейского сообщества.

Судейское сообщество - это совокупность всех судей в конкретном государстве.

В Российской Федерации, деятельность судейского сообщества регулируется ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", в соответствие со статьей 1 данного закона, судейское сообщество в Российской Федерации образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи субъектов Российской Федерации, составляющих судебную систему Российской Федерации.

В соответствие со статьей 3 ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», органами судейского сообщества являются:

• Всероссийский съезд судей, который в соответствие со статьей 6 ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» является высшим органом судебного сообщества.

• Конференции судей субъектов Российской Федерации, подробней статья 7 ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».