37244 (Проект Конституции РФ, подготовленный фракцией "Коммунисты России" Верхового Совета РФ), страница 2

В закреплении судебной системы данный проект исходит в основном из действовавших на тот момент органов. Новшеством соответствующего раздела является глава о защите законности и правопорядка. В ней говорится о том, что в этой защите принимают участие органы законодательной, исполнительной, судебной властей РФ, прокуратура, органы следствия, внутренних дел, безопасности, общественные объединения, трудовые коллективы и граждане.

2. Сравнительно-правовой анализ проекта Конституции, подготовленной фракцией «Коммунисты России» с действующей Конституцией 1993 года

законодательство конституция коммунисты

Подводя итог, можно выделить следующие отличия проекта Конституции, подготовленной фракцией «Коммунисты России» от Конституции, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года:

1. Различия этих двух Конституций уже в содержании преамбул. В преамбуле Конституции РФ 1993 года четко сказано, что Конституцию принимает многонациональный народ Российской Федерации стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину, чтя память предков и т.д.

В преамбуле проекта Конституции Российской Советской Федерации больше описывается цель принятия нового закона: «Современное состояние Российской Федерации требует нового законодательного оформления общества и государства. В изменившихся условиях новая Конституция Российской Федерации провозглашает и закрепляет подлинно демократические основы общественных отношений: народовластие в форме Советов народных депутатов; коллективизм; политическое, социальное и правовое равенство, взаимоуважение и братская взаимопомощь всех граждан Российского государства независимо от национальной принадлежности, убеждений и вероисповедания, имущественного положения; социальная справедливость, гарантированные права на труд, отдых, бесплатное образование и бесплатное здравоохранение, бесплатное получение жилья и низкую квартирную плату; гарантированные равные возможности для всестороннего гармонического развития, воспитания и обучения детей в семье, в дошкольных учреждениях и учебных заведениях; обеспеченная старость; равноправие всех форм собственности, исключающих эксплуатацию человека человеком; равенство всех субъектов Федерации, целостность и неотчуждаемость территории Российского государства; стремление к дружбе, всестороннему взаимовыгодному сотрудничеству и взаимопомощи всех советских народов; миролюбивая внешняя политика».

2. Название разделов проекта Конституции и их последовательность в целом схожа с Конституцией РФ, но отражает специфику Федерации как советской. Например, органы местного самоуправления в проекте называются местными советами народных депутатов.

3. Различна и организация государственной власти. Институт президентства в проекте отсутствует. Высшим органом представительной и единственным законодательным органом власти является Верховный Совет РФ. Верховный Совет состоит из двух равноправных, одинаковых по численности палат.

По Конституции РФ представительный и законодательный орган назван парламентом, который также состоит из двух палат, но в отличие от проекта с различной численностью палат.

4. По Конституции РФ исполнительная власть осуществляется Правительством РФ, в проекте данный орган государственной власти называется Совет Министров РФ.

5. В проекте Конституции в главе 14 закрепляется организация системы органов государственной власти в краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах. То есть можно сказать о жестком контроле со стороны государства субъектов Федерации. Не предусматривает проект и разграничение компетенции между Федерацией и субъектами.

6. Интересны положения об экономической системе РФ. В проекте в ст. 12 говорится, что в системе хозяйствования сочетаются государственное плановое управление и рыночное регулирование экономических процессов. Основой экономической системы РФ составляет общественная собственность, гарантируется личная собственность граждан.

В Конституции РФ выстраивается же рыночная экономика, а формами собственности признаются государственная, муниципальная и частная.

7. В разделе II проекта наряду с экономическими, политическими, социально-культурными и личными правами человека и гражданина выделяются коллективные права граждан.

8. Отдельное место в проекте Конституции отводится защите законности и правопорядка (Глава 18). Суда были включены положения о прокуратуре и адвокатуре. В Конституции РФ 1993 года положения об адвокатуре отсутствуют.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Издательская группа НОРМА–ИНФРА-М, 1998

2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрист, 2003.

3. Смоленский М.Б. Конституционное право РФ. Издание 2-е – Ростов н/Д: «Феникс», 2003

Размещено на Allbest.ru