35658 (Парламентские слушания), страница 2

1. Парламентские слушания ведет Председатель Государственной Думы, заместитель Председателя Государственной Думы либо по их поручению председатель или заместитель председателя соответствующих комитета, комиссии Государственной Думы.

2. Председательствующий на парламентских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Государственной Думы и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями. Статья 67

1. Сроки и порядок проведения парламентских слушаний устанавливает Совет Государственной Думы по предложению комитета, комиссии Государственной Думы исходя из характера обсуждаемых вопросов (часть в редакции постановления Государственной Думы Федерального Собрания России от 20 февраля 2004 года N 132-IV ГД).

2. Часть утратила силу - постановление Государственной Думы Федерального Собрания России от 20 февраля 2004 года N 132-IV ГД. 3. Проведение парламентских слушаний во время заседаний Государственной Думы не допускается, если Государственная Дума не примет иное решение.

4. Проведение парламентских слушаний в периоды между сессиями Государственной Думы и периоды работы депутатов Государственной Думы с избирателями не допускается (часть дополнительно включена постановлением Государственной Думы Федерального Собрания России от 20 февраля 2004 года N 132-IV ГД).

Статья 68

1. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на парламентских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета, комиссии Государственной Думы продолжительностью до 20 минут для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты Государственной Думы и приглашенные лица.

2. Все приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего.

Статья 69

1. После выступлений на парламентских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Государственной Думы и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, гак и в письменной форме.

2. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход парламентских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на парламентских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний.

Статья 70

Парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в парламентских слушаниях депутатов Государственной Думы.

Статья 71

1. Парламентские слушания протоколируются и стенографируются. Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим на парламентских слушаниях.

Копии отредактированных стенограмм, рекомендаций и другие материалы парламентских слушаний в десятидневный срок со дня проведения данных слушаний передаются комитетом, комиссией, организовавшими проведение парламентских слушаний, в Парламентскую библиотеку. Библиотека обеспечивает читателям гарантированный доступ к материалам парламентских слушаний в читальном зале (абзац дополнительно включен постановлением Государственной Думы Федерального Собрания России от 11 декабря 2002 года N 3389-III ГД).

2. Рекомендации открытых парламентских слушаний могут быть опубликованы, а также размещаются в Фонде электронных информационных ресурсов Государственной Думы (часть в редакции постановления Государственной Думы Федерального Собрания России от 10 июня 2005 года N 1978-IV ГД).

3. Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов Государственной Думы, Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также государственных органов, представители которых принимали участие в парламентских слушаниях.

Заключение

Таким образом, предметом парламентских слушаний в Государственной думе могут быть: законопроекты, требующие публичного обсуждения, международные договоры, представленные в Государственной думе на ратификацию, проект федерального бюджета и отчет о его исполнении, другие важные вопросы внутренней и внешней политики. Регламент Совета Федерации подобного перечня не содержит. В Государственной Думе инициаторами парламентских слушаний могут выступать Совет Государственной Думы комитеты и комиссии палаты, а также депутатские объединения. В Совете Федерации парламентские слушания могут проводиться по инициативе Председателя, его заместителей, комитетов (в пределах их полномочий), а также группы членов Совета Федерации численностью не менее 10 человек. Возможно парламентские слушания нескольких комитетов. В Государственной Думе ежегодно проводится около 100 парламентских слушаний. В среднем в парламентских слушаниях принимает участие 100-200 человек, парламентарии составляют примерно 15% от этого числа. Парламентские слушания, как правило, являются открытыми, на них приглашаются представители общественности и СМИ, которым за 10 дней должна быть передана информация о теме, времени и месте проведения парламентские слушания. Возможно проведение и закрытых парламентских слушаний. Помимо обсуждения вопросов, связанных с государственной или иной охраняемой законом тайной, причиной закрытых парламентских слушаний в Государственной Думе может послужить обсуждение вопросов конфиденциального характера.

Представители СМИ и общественности на закрытые парламентские слушания не допускаются. Рекомендации парламентских слушаний могут быть адресованы палатам или комитетам парламента, главе государства, правительству, государственным и иным организациям и учреждениям.

Документы парламентских слушаний считаются принятыми, если они одобрены большинством парламентариев соответствующей палаты, присутствующих на парламентских слушаний; по сложившейся практике рекомендации принимаются всеми участниками парламентских слушаний. Парламентские слушания протоколируются и стенографируются. Комплект материалов парламентских слушаний (в том числе стенограммы, рекомендации и иные документы, выдаваемые и принимаемые на парламентских слушаниях) хранятся в Парламентской библиотеке.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. – СПб, ООО «Виктория плюс», 2009. – 48 стр.

2. www.council.gov.ru

3. www.spbustavsad.ru

4. www.consultant.ru