Основными условиями функционирования частной собственности является:

• Полная свобода, НО с учетом огромной доли ответственности, особенно при заключении договоров и их же исполнения.

• Абсолютная ее безопасность.

• Должна сформироваться достаточно активная, действенная кредитная политика государства.

• Необходимо прививать уважение к частной собственности и частнику.

Государственная форма собственности: В различных странах с развитыми рыночными отношениями доля государственного сектора составляет от 3% до 35-40%. До 50% произведенного национального дохода перераспределяется через государственные бюджеты страны. Государственная форма собственности прежде всего имеет место в таких сферах экономики, где необходимо:

• Прямое, централизованное управление.

• Необходимо осуществить государственное инвестирование

• Где достаточно долго нужно ждать отдачу от капиталовложений.

Например: Информационная сфера, социальная сфера, производственная инфраструктура, экономическая защита, фундаментальная наука, освоение космоса, глубин океанов.

Часто государство просто национализирует убыточные предприятия, что бы помочь встать ему на ноги, с возможной последующей приватизацией. Большинство государственных предприятий показывает достаточно высокий уровень производства, но они находятся в тепличных условиях, а частные ориентируются на хаотический рынок.

В нашей стране более 70 лет доля государственных предприятий была максимально большой.

Необходимость совершенствования отношений собственности в нашей стране.

В СССР и многих других бывших социалистических странах утвердилась и более 70 лет существовала система тоталитарного государственного социализма.

Полное огосударствление экономики выражалось в следующих моментах:

• Была превращена в государственную, собственность народа на основные средства производства.

• Государственный аппарат монополизировал право управления народным хозяйством.

• Было в максимальной степени централизовано и сосредоточено в руках чиновничьего аппарата распоряжение финансовыми ресурсами и основной массой производственной продукции на всех предприятиях.

В основе этой системы находятся две формы собственности:

• Общественная (государственная)

• Колхозно-кооперативная.

Колхозно-кооперативная собственность всегда находится в подчиненном положении по отношению к государственной.

Сложилась командно-административная система управления страной, в следствие чего трудовые коллективы были лишены возможности участвовать в управлении производством или хозяйством.

Все это привело к тому что экономика больше не могла поступательно развиваться. Утвердился монополистический диктат производителей над потребителями. Повсеместно нарушались экономические законы функционирования рынка, а в результате деформации общественной собственности возникли три вида эксплуатации:

1. Лагерный. Ежегодно эксплуатировалось порядка 10-15 миллионов «врагов народа» и их семей.

2. Казарменный. 35 миллионов крестьян и 3 миллиона специальных поселенцев.

3. Государственный (теневая экономика, коррумпированность, бесхозяйственность).

Итог: Встал вопрос о необходимости совершенствования собственности в нашей стране. В средствах массовой информации (СМИ) стали появляться такие категории, как: разгосударствление и приватизация. Долгое время экономисты не делали разницы между разгосударствлением и приватизацией (private (англ.) – частная собственность).

Разгосударствление - это коммерциализация деятельности предприятий. Это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, которые направлены на устранение чрезмерной роли государства в экономике. Охватывает весь комплекс преобразований хозяйственной системы страны.

Приватизация – это одно из направлений разгосударствления собственности, т.е. превращения государственного имущества в объекты частного и частно-коллективного присвоения. Приватизация - это когда государственная собственность передается в собственность физических и юридических лиц.

Цели приватизации:

При осуществлении приватизации преследовались следующие цели:

• Она должна была стимулировать рост производства и помочь экономике выйти из кризисной ситуации.

• Должна была стать фактором ускорения научно-технического прогресса.

• Должна была способствовать созданию многообразия форм собственности в хозяйстве нашей страны.

• Должна была помочь формированию слоя предпринимателей.

• Должна была способствовать созданию конкурентной среды (без чего рынок невозможен).

• Должна была способствовать привлечению иностранных капиталов в российскую экономику.

• Средства от приватизации должны были помочь осуществить социальную защиту населения в период перехода к рынку.

Приватизация в других странах имеет другие цели:

• Сокращение задолжности государственного сектора.

• Должна способствовать дальнейшему развитию рынка.

• Способствовать стимулированию предпринимательской деятельности.

• Расширение индивидуальных свобод граждан, предпринимателей.

• Для ослабления правсоюзов.

Сущность приватизации. Ее цели и особенности осуществления в нашей стране.

Объекты приватизации:

• Предприятия материальной сферы производства.

• Предприятия социальной сферы.

• Земля

• Жилье.

Субъекты приватизации:

• Физические лица.

• Юридические лица.

• Коллективы.

• Государства.

Формы приватизации:

• Частная форма (создание акционерных обществ).

• Создание малых предприятий.

• Создание совместных предприятий.

• Создание арендных предприятий, с правом последующего выкупа.

Способы приватизации:

• Бесплатная приватизация.

• Конкурсный или конкурентный отбор.

• Аукционная распродажа.

Средства приватизации:

• Ваучеры.

• Денежные сбережения граждан.

• Приватизационные счета.

Методы приватизации:

Различаются по возможности оценить приватизируемые объекты (собственность):

• По остаточной стоимости.

• По балансовой стоимости.

• По рыночной (текущей) стоимости.

Особенности приватизации в России:

1. Ее беспрецедентные масштабы. Нигде в таких масштабах не производилась.

2. Она осуществлялась в условиях глубокой деформации народно-хозяйственной структуры.

3. Она осуществлялась в условиях отсутствия материальных (трудовых) стимулов у основной части трудового населения страны.

4. Она осуществлялась в условиях когда практически отсутствовал опыт предпринимательской деятельности.

5. Она осуществлялась, когда было очень трудно правильно оценить приватизационную стоимость.

6. Многообразие региональных условий и региональной специфики.

Лекция №5

Базовые категории (понятия) экономической теории.

1. Основные условия экономического развития общества и проблемы выбора в экономике.

2. Возможные системы организации экономической жизни общества.

3. Формы организации общественного производства.

4. Благо. Товар и его свойства.

5. Происхождение, сущность и функции денег.

6. Понятие капитала. Деление капитала на основной и оборотный. Физический и моральный износ элементов основного капитала.

Основные условия экономического развития общества и проблемы выбора в экономике.

Два основных условия необходимы что бы любая на любом этапе своего развития могла функционировать:

1. Общественные потребности – они безграничны.

Это желание потребителей приобрести и использовать товары и услуги, которые доставляют им полезность. Все материальные блага подразделяются на:

• предметы первой необходимости.

• Предметы роскоши.

1. Экономические ресурсы.

Под экономическими ресурсами понимаются все природные, людские и производственные человеческие ресурсы, которые он (человек) применяет в хозяйственной деятельности.

Экономические ресурсы можно представить как факторы производства:

1. Земля.

2. Капитал.

3. Труд.

4. Предпринимательские способности.

Любое производство обязательно требует сочетания всех четырех факторов.

Экономические ресурсы ограничены, либо редки, либо невоспроизводимы, т.е. они ограничены. Необходимо при использовании экономических ресурсов обеспечивать их максимально эффективное использование.

Оптимальный вариант использования экономических ресурсов – предполагает что каждая дополнительно произведенная единица продукции требует где-то сокращения производства на единицу продукции.

Каждое общество должно стремиться к оптимальному использованию экономических ресурсов. Их оптимальное использование должно приводить к минимальным затратам и максимальной продуктивности. Экономические ресурсы при их использовании в разных отраслях хозяйства дают разную отдачу. Это объясняет действие объективного экономического закона относительного возрастания затрат. Действие этого закона осуществляется параллельно с научно – техническим прогрессом, который позволяет при тех же затратах получать больше готовой продукции.

Каждое общество располагает определенным количеством экономических ресурсов. Перед любым обществом стояла, стоит и будет стоять задача наиболее рационального использования, что бы добиться максимального удовлетворения потребностей людей.

В экономической литературе существует понятие «кривая (линия) производственных возможностей».

точка Q – неполное или неэффективное использование экономических ресурсов.

точка N – экономика общества стремится к увеличению количества производимых ресурсов.

Эта кривая производственных возможностей показывает что любое общество стоит перед решением проблем выбора в экономике:

1. Сколько производить.

2. К какому сроку.

3. Что производить.

4. Как производить.

5. Для кого производить.

Кто будет потреблять материальные блага или услуги. Решение этой проблемы тесно связано с решением проблемы распределения продукции в обществе. Это решается в зависимости от того какое общество мы хотим получить (всеобще уравнительное, резко диффиринцированное или социально защищенное). В зависимости от выбора типа общества выбираются приоритеты в распределении продукции.

Возможные системы организации экономической жизни общества.

В истории развития человеческого общества известны следующие системы организации жизни общества:

1. Традиционная система.

2. Командно-административная система.

3. Рыночная.

4. Смешанная.

Традиционная система.

В далеком прошлом развитие экономического производства осуществлялось на основе инстинкта, т.е. проблемы выбора в экономике (что, как и для кого производить) решались на основе обычаев, ритуалов, традиций, наследственности, сословности.

Характерные черты:

• Очень низкая производительность труда.

• Минимальные запросы к ассортименту и к количеству продукции.

• В хозяйстве доминируют крестьянские и ремесленнические хозяйства.

Командно-административная система.

Главную роль в решении проблем выбора в экономике играет государство. Оно решает вопросы по поводу производства и распределения. В его собственности все материальные ресурсы. Решения принимаются с помощью централизованного экономического директивного планирования.

Характерные черты:

• Управление идет из одного центра.

• Нет хозяйственной самостоятельности у хозяйствующих субъектов.

• Существует уравнительное распределение

• Государственный контроль над ценами.

• Централизованное материально техническое снабжение.

Рыночная.

Эти же проблемы решаются с помощью важнейших элементов рыночного механизма и просто рыночного инструментария.

Элементы рыночного механизма:

• Спрос.

• Предложение.

• Цена.

• Конкуренция.

Рыночный инструментарий: убытки, прибыль и т.д.

Смешанная.

Власть и экономика тесно переплетены. Происходит сочетание и взаимодействие частной, коллективной и государственной собственности. Часто разделяются функции государства и рынка. Используются в хозяйстве как рыночные механизмы, так и индикативное (рекомендательное) планирование.

В настоящее время существуют различные модели экономических систем: японская, американская, скандинавская, западно-европейская.

Формы организации общественного производства.

Известны 3 формы:

1. Натуральная форма.

2. Товарная (рыночная)

3. Административно командная (плановая).

Натуральная форма.

Здесь производство материальных благ и услуг осуществляется для собственного потребления, т.е. потребления внутри данной хозяйственной ячейки (феодальные княжества, хозяйства крестьян).

Характерные черты:

• Очень низкий уровень развития производственных сил общества.

• Производство нацелено на удовлетворение очень ограниченных по ассортименту и количеству потребностей.

Товарная (рыночная)

Появляется на базе разложения натурального хозяйства. Зарождение возможно при наличии двух условий:

• Наличие Общественного разделения труда, достаточно высокий уровень развития проявляющийся в специализации и кооперации.

• Наличие экономической обособленности товаропроизводителей в основе которой лежит частная форма собственности на средства производства.

Рыночное производство – это когда продукты или материальные блага производятся не для собственного потребления, а для обмена или продажи на рынке. Делится на:

• Простой тип.

• Развитой тип.

Между ними много общего:

• Частная форма собственности.

• Производство продукции на рынок для обмена.

Отличия:

• При простом – сам собственник производит. При развитом – наемный труд.

• При развитом – все на рынок, а при простом – только излишки.

• Масштабы.

• Цель – при развитом – получение максимальной прибыли, при простом – получить прибыль от лишних материальный благ.

Если на товарное производство посмотреть с точки зрения взаимодействия частного и государственного секторов экономики то выделяют следующие три модели рыночного хозяйства:

1. Социальное рыночное хозяйство.

2. Смешанная экономика.

3. Корпоративная экономика.

Социальное рыночное хозяйство.

Защита интересов граждан, создание условий для развития предпринимательства, управление ведется на основе долгосрочного программирования. Государственный сектор может достигать 30%.