L1-2 (Раздаточные материалы)

УТВЕРЖДАЮ

Начальник факультета военного обучения

полковник В. Босов

«__» __________ 2003 г.

ЛЕКЦИЯ

по дисциплине «Общественно-государственная подготовка»

Тема № 1: Вопросы государственного и военного строительства

Российской Федерации.

Занятие № 2: Вооруженные Силы России в структуре государственных

институтов.

Учебные и воспитательные цели:

1) ознакомить студентов с ролью Вооруженных Сил в структуре

государства и основными принципами военного строительства;

2) формировать у студентов чувство гордости за Российские

Вооруженные Силы.

Время: 90 мин.

Место: аудитория, согласно расписанию занятий.

Материальное обеспечение: - диапроектор и комплект слайдов;

- аудиторная доска, мел.

I. УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВРЕМЕНИ

№ п.п.	Учебные вопросы	Время в мин.
1	Вступительная часть	10
2	Основная часть	75
	Учебные вопросы:
	1. Вооруженные Силы в структуре государства.	30
	2. Руководство и управление Вооруженными Силами.	25
	3. Современное состояние и перспективы совершенствования Вооруженных Сил Российской Федерации.	20
3	Заключительная часть	5
	Всего	90

II. ОРГАНИЗАЦИОННО - МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

№	Содержание занятия	Время, мин.	Примечания
	1	2	3
I	Вступительная часть	10
1.	рапорт дежурного;	1	Обратить внимание на соблюдение дежурным строевой стойки, форму рапорта, правильное выполнение студентами команды "Смирно”.
2.	приветствие студентов;	1
	доклады командиров взводов об отсутствующих;	3	После доклада каждого командира взвода необходимо выяснить причины отсутствия студентов на прошлом занятии и принять соответствующие меры.
3.	- краткое вступительное слово.	5	Акцентировать внимание студентов на актуальности занятия.
II	Основная часть	75
1.	Вооруженные Силы в структуре государства.	30	Довести до студентов план рассмотрения данного вопроса лекции и раскрыть его содержание в соответствии с рекомендациями методической разработки. По мере изложения демонстрировать слайды (№№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) из учебного комплекта.
2.	Руководство и управление Вооруженными Силами.	25	Функции Министерства Обороны и Генерального Штаба довести под запись в соответствующем темпе.
	1	2	3
3.	Современное состояние и перспективы совершенствования Вооруженных Сил Российской Федерации.	20	Довести под запись в соответствующем темпе приоритетные направления военного строительства на период до 2010 года.
III	Заключительная часть	5
1.	ответы на вопросы;	1	Дать исчерпывающие, но краткие ответы. Вопросы, требующие широкого обсуждения, записать для последующего рассмотрения на консультации перед контрольной работой.
2.	краткое заключительное слово;	1
3.	доведение списка литературы для самостоятельной работы;	2	В соответствии со списком.
4.	прощание со студентами.	1	Обратить внимание на правильность подачи команд дежурным и порядок в аудитории.

Вступление

За 5500 лет на Земле (после того, как возникли государства) произошло около 15 000 войн и вооруженных конфликтов, в которых погибло около 3,5 млрд. чел. (общая численность людей - чуть больше 5 млрд.)

Другими словами: за всю историю своего цивилизованного существования люди жили в условиях всеобщего мира только 292 года, т.е. менее одной недели каждые 100 лет.

Характерной особенностью развития человечества является то, что военная сила всегда считалась основным средством решения и проведения своей политики. И здесь надо вспомнить яркое определение Карла Клаузевица, что "Война - это продолжение политики, только иными средствами".

Сегодня приходится констатировать, что взаимозависимость государств в современном мире, когда любой военный конфликт может вызвать глобальную катастрофу, их количество и ожесточенность продолжает расти. Примеров этому множество - в конце 90-х годов - Персидский залив, Югославия, несколько ранее Сомали, Ангола, Ливия, Панама, Афганистан, Вьетнам, Корея и т.д.

В условиях не прекращающихся военных конфликтов, способных перерасти в большую войну, любое государство вынуждено заботиться о своей военной безопасности.

На предыдущем занятии мы рассмотрели проблемы военной безопасности России, ознакомились с ее военной системой и при­шли к основному выводу о том, что военная безопасность - дело всего государства, она немыслима без наличия военной силы соот­ветствующей величины. Вопрос о военной безопасности тесно связан с ролью Вооруженных Сил в структуре государства, к рассмотрению чего и перейдем.

Демонстрация слайда №1 “Вооруженные Силы в структуре государственных институтов”

III. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

1. Вооруженные Силы в структуре государства

Рассмотрим вопрос роли и месте Вооруженных Сил в структуре государства. Законодательство Российской Федерации по вопросам обороны основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон «Об обороне» , а также другие законы Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные с безопасностью, воинской обязанностью и воинской службой, оборонным бюджетом, гражданской обороной, мобилизацией.

Наиболее важные, принципиальные положения об организации обороны и военном строительстве определены в Основном Законе - Конституции. В её нормах закреплена обязанность государства обеспечивать целостность и неприкосновенность своей территории (ст.3). В ст.59 Конституции установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. В п.2. этой статьи подчёркивается, что гражданин несёт службу в соответствии с федеральным законом. Также в основном законе содержатся нормы, закрепляющие конституционные основы полномочий высших органов государственной власти в области организации обороны и военного строительства. Так, в ст. 102, 104, 105 – компетенция Совета Федерации и Государственной Думы; в ст. 114 – Правительства.

На основании данных положений Конституции разрабатываются и принимаются законодательные акты, в которых детально определяются задачи государственных органов, регламентируются общественные отношения по вопросам обороны и военного строительства (эти документы объединяются понятием «оборонное законодательство», «пакет военных законов».)

Базовым правовым актом, на основе которого разработано и принято все военное законодательство, является Федеральный закон «Об обороне» . Он определяет основы и организацию обороны страны, полномочия и функции органов государственной власти, субъектов Федерации, организаций, должностных лиц и граждан в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны. Под обороной данный Федеральный закон понимает систему политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации. В целях обороны создаются Вооруженные Силы. Федеральный закон «Об обороне» определяет задачи, состав и предназначение ВС РФ.

Демонстрация слайда №2 “Назначение Вооруженных Сил Российской Федерации”

В соответствии со статьей 10 данного закона Вооруженные Силы Российской Федерации - это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.

Вооруженные Силы предназначены:

• для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации;

• для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории России;

• для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Вооруженные Силы Российской Федерации организационно состоят из:

1) органов военного управления;

2) видов ВС и самостоятельных родов войск;

Демонстрация слайда №3 “ Вооруженные Силы Российской Федерации”

В настоящее время Вооруженные Силы России имеют в своем составе три вида:

• Сухопутные войска (СВ);

• Военно-воздушные силы (ВВС);

• Военно-Морской флот (ВМФ).

три самостоятельных рода войск:

• Воздушно-десантные войска (ВДВ);

• Ракетные войска стратегического назначения (РВСН);

• Космические войска (КВ).

Часть Вооруженных Сил может входить в объединенные вооруженные силы или находиться под их командованием в соответствии с международными договорами.

В соответствии со статьей 11 Вооруженные Силы состоят:

• из центральных органов военного управления;

• объединений;

• соединений;

Федеральным законом «Об обороне» определены:

• основы руководства и управления Вооруженными Силами

• понятия и порядок введения состояния войны, военного положения, мобилизации

Правовую основу обороны страны составляет также ряд других законов, основными из которых являются:

Демонстрация слайда №4 “Основные правовые акты в области обороны”

Федеральный закон «О статусе военнослужащих» , определяющий в соответствии с Конституцией права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» , осуществляющий правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» , осуществляет правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ, устанавливающий права, обязанности и ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от форм собственности и их должностных лиц, граждан РФ в этой области.

Вопросы организации обороны и военного строительства регламентируются также указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, приказами и директивами Министра Обороны РФ.