Chernoutsyan_-_Vo_Slavu_Otechestva (Раздаточные материалы), страница 5
Описание файла
Файл "Chernoutsyan_-_Vo_Slavu_Otechestva" внутри архива находится в папке "Раздаточные материалы". Документ из архива "Раздаточные материалы", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "военная кафедра" из 6 семестр, которые можно найти в файловом архиве МГТУ им. Н.Э.Баумана. Не смотря на прямую связь этого архива с МГТУ им. Н.Э.Баумана, его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "остальное", в предмете "военная кафедра" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "Chernoutsyan_-_Vo_Slavu_Otechestva"
Текст 5 страницы из документа "Chernoutsyan_-_Vo_Slavu_Otechestva"
Под военным строительством Российской Федерации понимается система (комплекс) экономических, социально-политических и собственно военных мероприятий, проводимых федеральными органами власти в интересах укрепления военной мощи Российской Федерации.
Под экономическими мероприятиями понимаются мероприятия по созданию, производству и поставке вооружения, военной и другой техники, а также материальных средств, необходимых для содержания и применения военной силы.
Социально-политические мероприятия - мероприятия по повышению социальной защищенности военнослужащих, поднятию престижа военной службы, улучшению морально-психологической подготовки и патриотического воспитания военнослужащих и всех граждан России.
Собственно военные - мероприятия по совершенствованию структуры, состава, управления, подготовки и всестороннего обеспечения Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации.
Целью военного строительства в данный исторический период является укрепление военной мощи Российской Федерации до уровня, необходимого и достаточного для обеспечения безопасности государства в военной области.
Основными задачами военного строительства являются:
- формирование в условиях ресурсных и финансовых ограничений военной организации, отвечающей требованиям современной и прогнозируемой геостратегической, внутриэкономической и внутриполитической обстановки;
- сохранение и оптимальное развитие оборонных отраслей промышленности, а также других отраслей экономики в интересах создания и поддержания требуемого уровня военной мощи России;
- создание системы социальной защиты военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации и их семей, поднятие престижа военной службы, усиление патриотического воспитания и морально-психологической подготовки граждан России;
- приведение военной инфраструктуры России в соответствие с требованиями обеспечения ее безопасности, подготовка территории страны к обороне. (Военная инфраструктура - оптимальное сочетание всех элементов военной системы, размещение на территории страны запасов материальных средств, сеть железных и автомобильных дорог, аэродромов, магистральных трубопроводов, энергосеть и т.п.)
Военное строительство включает:
- создание и развитие системы государственного и военного управления, обеспечивающей устойчивое управление страной, Вооруженными Силами и другими войсками в мирное и военное время. Такая система предполагает соответствующую подготовку представителей органов государственной власти и управления, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения обороны и безопасности страны;
- создание нормативно-правовой базы, в том числе и законодательное регулирование деятельности упомянутых органов государственной власти, с целью обеспечения и упорядочения их взаимодействия при обеспечении безопасности государства в военной сфере;
- строительство, подготовка и поддержание в необходимой степени готовности Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации. При этом поддержание их боевого потенциала на уровне, отвечающем современным требованиям, невозможно без разработки, производства и совершенствования вооружения и военной техники;
- развитие военной науки и сотрудничество с другими государствами в вопросах обеспечения военной безопасности;
- развитие инфраструктуры с учетом использования ее элементов при решении оборонных задач;
- создание запасов материальных средств в государственном и мобилизационном резервах;
- мобилизационная подготовка органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений;
- составляющим элементом военного строительства является осуществление мероприятий гражданской обороны (Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.);
- воспитание граждан России в духе патриотизма, готовности к беззаветной защите Родины, уважения к Конституции и безусловного выполнения действующих в стране законов.
Решение задач военного строительства в России осуществляется в условиях воздействия на него определенных факторов и с соблюдением определенных принципов.
Выделяют внешние и внутренние факторы, определяющие характер и направленность военного строительства в России.
Внешними факторами для Российской Федерации являются:
-
территориальные претензии к Российской Федерации и ее союзникам со стороны третьих стран;
-
существующие и потенциальные очаги локальных войн и вооруженных конфликтов, прежде всего, вблизи от российских границ;
-
опасность применения ядерного и других видов ОМП другими государствами;
-
распространение ядерного и других видов ОМП и возможные попытки его использования в интересах отдельных стран, организаций и террористических групп;
-
возможность подрыва стратегической стабильности в результате нарушения международных договоров в области ограничения и сокращения вооружений;
-
попытки вмешательства во внутренние дела Российской Федерации с целью дестабилизации ее внутриполитической обстановки;
-
нарушение прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации в зарубежных государствах;
-
нападения на военные объекты Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных на территории других государств;
-
расширение военных блоков и союзов в ущерб интересам военной безопасности Российской Федерации;
-
международный терроризм.
Внутренними факторами, определяющими характер и направленность военного строительства Российской Федерации, являются:
-
противоправная деятельность националистических, сепаратистских и других организаций, осуществляемая с использованием вооруженного насилия;
-
попытки насильственного свержения существующего конституционного строя;
-
рост организованной преступности;
-
нападения на потенциально опасные объекты;
-
нападения на предприятия, имеющие штатное оружие с целью его захвата;
-
создание незаконных вооруженных формирований;
-
незаконное распространение средств осуществления диверсий и террористических актов;
8) множественное возникновение мест компактного проживания иностранных граждан.
Решение задач военного строительства в России осуществляется с соблюдением следующих принципов:
-
соответствие военной мощи России уровню угрозы безопасности в военной области;
-
комплексность и государственный уровень;
-
руководства военным строительством Российской Федерации;
-
организация военного строительства с учетом условий перехода к рыночной экономике и новых межгосударственных отношений;
-
неукоснительное соблюдение гражданских и политических прав и свобод, социально-правовая защищенность военнослужащих в соответствии со спецификой воинской службы;
-
использование отечественного и мирового опыта военного строительства;
-
совместное и скоординированное строительство Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, рациональное распределение между ними задач обеспечения безопасности Российской Федерации в военной области;
-
соответствие организационной структуры, боевого состава, численности и сроков готовности войск (сил) возлагаемым на них задачам, международным обязательствам и экономическим возможностям Российской Федерации, демографической ситуации в России;
-
централизация военного руководства и единоначалие на правовой основе.
В предотвращении войн и вооруженных конфликтов Российская Федерация отдает предпочтение политическим, дипломатическим, экономическим и другим невоенным средствам. Однако национальные интересы Российской Федерации требуют наличия достаточной для ее обороны военной мощи. Вооруженные Силы Российской Федерации играют главную роль в обеспечении военной безопасности Российской Федерации.
Важнейшей задачей Вооруженных Сил Российской Федерации является осуществление сдерживания в интересах предотвращения агрессии любого масштаба, в том числе с применением ядерного оружия, против России и ее союзников.
Вооруженные Силы Российской Федерации боевым составом мирного времени должны быть способны обеспечить надежную защиту страны от воздушного нападения и решение совместно с другими войсками, воинскими формированиями и органами задач по отражению агрессии в локальной войне (вооруженном конфликте), а также стратегическое развертывание для решения задач в крупномасштабной войне. Вооруженные Силы Российской Федерации должны обеспечивать осуществление Российской Федерацией миротворческой деятельности.
Военное строительство - сложный и многогранный процесс целенаправленной и последовательной деятельности всего государства.
Главной его целью является создание и поддержание военного потенциала страны на уровне, обеспечивающем нейтрализацию существующих и прогнозируемых военных угроз.
Эта конечная цель определяет задачи, содержание и принципы военного строительств.
§2. Руководство и управление Вооруженными Силами
Руководство Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации - Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации.
Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации в пределах своих полномочий издает приказы и директивы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, обязательные для исполнения Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.
Управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации и Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации, являющийся основным органом оперативного управления Вооруженными Силами Российской Федерации.
Руководство и управление Вооруженными Силами Российской Федерации, обучение личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляются на государственном языке Российской Федерации.
Руководство и управление Вооруженными Силами Российской Федерации в военное время осуществляются в соответствии с федеральным законом.
Перечислим теперь функции Министерства Обороны, а затем Генерального штаба.
Министерство обороны Российской Федерации:
1) участвует в разработке предложений по вопросам военной политики и по военной доктрине Российской Федерации;
2) разрабатывает концепцию строительства ВС РФ, координирует в целях обороны разработку концепций строительства и развития ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов;
3) разрабатывает федеральную государственную программу вооружения и развития военной техники, а также предложения по государственному оборонному заказу;
4) разрабатывает предложения по расходам на оборону в проекте федерального бюджета, порядку расходования Министерством обороны Российской Федерации выделенных средств и представляет их в Правительство Российской Федерации;
5) координирует и финансирует работы, выполняемые в целях обороны;
6) организует научные исследования в целях обороны, заказывает и финансирует на договорной основе научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области обороны;
7) заказывает и финансирует производство и закупку вооружения и военной техники, продовольствия, вещевого и другого имущества, материальных и иных ресурсов для ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов в пределах выделенных на эти цели средств;
8) финансирует и обеспечивает учебно-материальной базой на договорной основе организации и общественные объединения, осуществляющие подготовку граждан по военно-учетным специальностям;
9) обеспечивает мобилизационную готовность ВС РФ;
10) обеспечивает социальную защиту военнослужащих, гражданского персонала ВС РФ, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей;
11) представляет Президенту РФ проекты общевоинских уставов, положений о Боевом знамени воинской части, Военно-морском флаге Российской Федерации, Министерстве обороны Российской Федерации, Генеральном штабе ВС РФ, порядке прохождения военной службы, военных советах, военных комиссариатах, военно-транспортной обязанности;
12) представляет в Правительство Российской Федерации проекты положений о военных кафедрах при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и о военно-врачебной экспертизе граждан Российской Федерации, призываемых на военную службу;
13) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам обороны;
14) координирует заказы на вооружение и военную технику для других войск, воинских формирований и органов в целях унификации вооружения и военной техники;
15) сотрудничает с военными ведомствами иностранных государств;
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о Министерстве обороны Российской Федерации.