Курсовая работа - Определение социально-экономической эффективности осуществления мероприятий по защите атмосферы, страница 3

Этот факт свидетельствует о недооценке важности мероприятий, финансируемых за счет данного источника.

В Московской области согласно итогам проведенного наблюдения, на охрану и рациональное использование природных ресурсов области в 2004 г. предприятиями и организациями различных форм собственности использовано 539,8 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах в 2,4 раза больше, чем в 2003 г. Доля этих затрат в общем объеме инвестиций по области составила 1,9 %.

Половина всех природоохранных затрат в 2004 г. использована на строительство установок для утилизации и переработки отходов производства – 270,0 млн. рублей. На проведение мероприятий по охране водных ресурсов области за 2004 г. освоено 173,9 млн. рублей (32 %), что в 2 раза больше, чем в 2003 г. Около 58 % инвестиций, вложенных на охрану и рациональное использование водных ресурсов, освоено на строительстве систем оборотного водоснабжения, 38% – на строительстве станций для очистки сточных вод. На охрану и рациональное использование атмосферного воздуха за прошедший год использовано 74,6 млн. рублей инвестиций (14 %). Наибольшие затраты осуществлены ООО "ЛУКОЙЛ ". На охрану и рациональное использование земель за 2004 г. использовано всего 4 % всех вложений в природоохранные мероприятия или 19,9 млн. рублей. Более 91 % этих инвестиций освоено на строительстве берегоукрепительных сооружений, 7 % – на рекультивацию земель.

За 2004 г. в области сданы в эксплуатацию две установки для утилизации и переработки отходов производства мощностью 62,8 тыс.тонн в год и проведена рекультивация 120 га земель.

Современная система финансирования природоохранной деятельности в России в качестве основных элементов включает:

• фонды воспроизводства природных ресурсов (фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы, фонд восстановления и охраны водных объектов, фонд управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов), образующиеся на уровне Федерации и субъектов Федерации в составе соответствующих бюджетов для аккумуляции соответствующих платежей (за пользование недрами, водными объектами, водными биологическими ресурсами);

• бюджетные источники, за счет которых финансируются федеральные, региональные, местные экологические программы, природовосстановительные мероприятия по ряду отраслей,

• кредитные ресурсы как отечественных, так и международных банков, участвующих в кредитовании инвестиционных природоохранных проектов. Основным источником финансирования инвестиционных проектов и технической помощи в России являются три крупных финансовых учреждения: Европейский банк реконструкции и развития, Международный банк реконструкции и развития (Мировой банк), Международная финансовая корпорация;

• страховые фонды, как аккумулированные в бюджетах, так и образующиеся у страховых компаний, страхующих экологические риски, связанные с аварийным загрязнением природной среды. Страховое возмещение включает в себя несколько показателей: компенсацию ущерба, выплату убытка от ухудшения условий жизни и окружающей среды, компенсацию расходов по очистки территорий, по спасению жизни и имущества;

• средства международных финансовых фондов и программ, предоставленных для финансовой поддержки решения приоритетных экологических проблем, как правило, в виде грантов и субсидий.

Так, например, в Подмосковье в ближайшие два года будет построен новый завод по производству гофрированного картона. Предприятие разместится в Луховицах на арендованном участке промышленного назначения площадью 10 га.

Постановление о реализации этого инвестиционного проекта принято 6 июня на заседании областного Правительства. Новое производство займет место среди многочисленных компаний и фирм с частичным и 100-процентным иностранным капиталом, оценивших преимущество нашего региона. Вкладывать деньги выгодно в любые отрасли подмосковной экономики - от торговли до высокотехнологичных производств. Регион обладает высокоразвитой транспортной сетью, промышленностью, квалифицированной рабочей силой, научными кадрами. Создание благоприятного инвестиционного климата позволяет эффективно использовать экономический потенциал Московской области и обеспечивать ее жителей рабочими местами с достойной зарплатой поблизости от дома.

Финско-шведская компания ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» со 100-процентным иностранным капиталом, выступающая инвестором проекта, уже состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Луховицкому району. Объем вложенных средств составит 60 млн. евро.

Завод планируется оснастить современным высокотехнологичным оборудованием, так что потребители (предприятия пищевой, мебельной, электронной косметической и строительной промышленности) смогут получать продукцию высокого качества в соответствии с международными стандартами. Немаловажно для региона, активно развивающего промышленность, и то, что предприятие является экологически чистым: производство отвечает санитарно-гигиеническим требованиям по всем показателям, отходы утилизируются на 100%. Целлюлоза на этом предприятии не используется и не производится.

• специализированные фонды охраны (либо амортизационные фонды) предприятий - природопользователей, направленные на экологическую модернизацию производства, реализацию инвестиционных природоохранных объектов.

Финансовый механизм охраны окружающей среды в России является еще до конца не сложившимся и устойчивым, нуждается в дальнейшей переработке, но уже сегодня, исходя из опыта стран с рыночной экономикой можно надеяться на успешное решение многих экологических проблем.

Инвестиции требуются не только для перевооружения производства и внедрения более эффективных технологий, но и для оптимизации производства, сведения к минимуму загрязнений. Инвестиции в экологически чистую технологию на более ранних этапах производства могут предотвратить возникновение экологических проблем в будущем и обеспечат предприятию высокую рентабельность ее продукции.

В данной курсовой работе в качестве источников финансирования природоохранных мероприятий используются собственные средства предприятия.

5. Инвестиционные издержки (капиталовложения) в осуществление природоохранных мероприятий

Капитальные затраты представляют собой средства, овеществленные в основных фондах и материальных оборотных средствах экологического назначения.

Величина капитальных затрат экологического назначения зависит от отраслевой особенности производства. Кроме того, распределение капитальных затрат определяется особенностями природного объекта. Капитальные вложения принимаемые для расчета эффективности, учитывают затраты по всем источникам (финансирование на создание новых, реконструкцию и расширению действующих основных фондов природоохранного назначения).

Определение прогнозируемых инвестиционных издержек осуществляется на основе выбранных вариантов технических решений, результатов расчетов прогнозируемой производственной программы с разбивкой по очередям строительства. При подготовке информации о капитальных вложениях принимают во внимание следующие обстоятельства:

• объемы затрат и стоимость оборудования учитываются в текущих ценах с НДС в валюте, в которой они осуществляются;

• на последних шагах расчета в составе капитальных вложений должны учитываться издержки, связанные с ликвидацией предприятия, в том числе затраты на демонтаж оборудования, защиту и восстановление среды обитания и т.п.

Прогнозируемые инвестиционные издержки должны включать и затраты на ликвидацию последствий эксплуатации объектов. На стадии разработки Инвестиционного замысла полная стоимость ИП может быть определена в самых общих чертах (с использованием аналогов, экспертных оценок и т.п.). Многие параметры инвестиционных издержек на данной стадии выражаются в долях (процентах) от стоимости основного оборудования или от общей стоимости проекта (природоохранные затраты) либо принимаются как удельные величины на единицу продукции или отходов. Результаты расчетов могут быть представлены в табличной форме

Капитальные вложения в охрану водных объектов включают единовременные затраты на строительство:

• станций биологической, физико-химической и механической очистки производственных и коммунальных сточных вод;

• сооружений и установок по доочистке сточных вод, включая поля орошения;

• отдельных сооружений первичной стадии очистки сточных вод (нефтеловушки, станции нейтрализации, флотационные установки);

• водоохранных зон с комплексом технологических, лесомелиоративных, агротехнических, гидротехнических, санитарных и других мероприятий, направленных на предотвращение загрязнений, засорения и истощения водных ресурсов;

• береговых станций очистки балластных, лояльных (подсланевых) вод;

• установок по сбору нефти, мазута, а также мусора и других отходов с акваторий водных объектов, включая суда-сборщики и нефтеочистные станции;

• опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод;

• установок и сооружений для сбора, транспортировки, переработки и ликвидации жидких производственных отходов и кубовых остатков;

• полигонов и установок для обезвреживания вредных промышленных отходов, загрязняющих водные объекты;

• береговых сооружений для приёма с судов хозяйственно-бытовых сточных вод и мусора для утилизации, складирования и очистки;

• систем канализации городов;

• основных коммуникаций для отвода промышленных сточных вод и сооружений на них станций перекачки, сооружений по контролю, подготовке, усреднению сточных вод. При этом в основные коммуникации не входят внутриплощадные сети предприятий.

Капитальные вложения в охрану воздушного бассейна включают в себя единовременные затраты на строительство:

• установок для улавливания и обезвреживания веществ из газов, отходящих от технологических агрегатов, а также от вентиляционного воздуха перед выбросом в атмосферу;

• контрольно-регулировочных пунктов по проверке и снижению токсичности выхлопных газов автомобилей.

К капитальным вложениям в охрану воздушного бассейна не относятся затраты, направляемые на строительство дымовых труб и газоходов и создание санитарно-защитных зон.

Капитальные вложения в охрану земель включают затраты на:

• рекультивацию земель (в том числе приведение земель, нарушенных разработками, в состояние, пригодное для использования по назначению);

• строительство берегоукрепительных и противооползневых сооружений;

• создание противоэрозионных лесных насаждений;

• строительство мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заводов и приобретение входящих в состав этих заводов установок, оборудования и машин для сбора и транспортировки мусора.

В данной курсовой работе капитальные вложения составляют:

• на внедрение очистных устройств для атмосферы – 6 млн. руб.;

• для защиты водоемов – 4 млн. руб.

6. Текущие издержки по обслуживанию и эксплуатации природоохранных средств

Текущие издержки по содержанию и обслуживанию природоохранных объектов независимо от того, учитываются они особо в отчетной документации предприятия или нет, обязательно вычисляются при определении эколого-экономической эффективности мероприятий по охране окружающей природной среды.

К текущим издержкам природоохранного назначения относят издержки на содержание и обслуживание основных фондов природоохранного назначения. В их состав включаются ежегодные материальные затраты, расходы на оплату труда рабочих и служащих, не занятых непосредственно производством продукции, с отчислениями на социальные нужды – всего 36,5%, в том числе на государственное страхование (5,4%), в пенсионный фонд (28%), отчисления на обязательное медицинское страхование (2,2%), ремонты, энергетические затраты на реагенты и другие виды текущих затрат.

Текущие издержки природоохранного назначения::

• стоимость топлива, энергии, реагентов, катализаторов, ткани, сжатого воздуха и других вспомогательных материалов;

• расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды;

• обслуживание и ремонт технологического оборудования и транспортных средств;

• заводские накладные расходы;

• прочие расходы, связанные с эксплуатацией оборудования.

Текущие издержки могут быть ориентировочно приняты в размере 25% от величины капитальных вложений, если таковые не заданы.

В данной курсовой работе текущие издержки составляют:

• по обслуживанию очистных устройств для атмосферы – 1,3 млн руб;

• для водоемов – 1 млн руб.

7. Улучшение социальных, экологических, экономических показателей при осуществлении проектируемого мероприятия

К природоохранным мероприятиям относятся все виды хозяйственной деятельности, направленные на снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на окружающую природную среду, на сохранение, улучшение и рациональное использование природно-ресурсного потенциала страны. К числу таких мероприятий относятся: строительство и эксплуатация очистных сооружений и устройств, внедрение малоотходных и безотходных технологических процессов, размещение предприятий и транспортных потоков с учётом экологических требований, рекультивацию земель, меры по борьбе с эрозией почв, по охране и воспроспроизводству флоры и фауны, охране недр и рациональному использованию минеральных ресурсов.

После внедрения таких мероприятий должны улучшаться экологические, социальные и экономические показатели.