Организационная структура управления цехом, страница 2

Исходной базой при проектировании структур управления является содержание деятельности и структура объекта управления, т.е. производства и вытекающих из него функций управления и факторов, влияющих на объём управленческой деятельности.

После изучения функций и факторов, приступают к непосредственному проектированию структуры управления. Вначале берут за основу типовую структуру целостной организации системы управления предприятием. Затем на основе отраслевых рекомендаций разрабатывается структура, учитывающая специфику и условия данного конкретного предприятия. При этом используется так называемый блочный подход. Далее определяется численный и квалификационный состав сотрудников, необходимых для эффективного управления предприятием. И, наконец, наступает этап согласования содержания и организационных форм управления. Завершает процесс проектирования построение конкретной схемы управления предприятием.

1. Выбор типовой организационной структуры АО «Юнив»

В соответствии с типовыми методическими схемами определили типовую структуру головного предприятия. Для этого нам необходимы следующие исходные данные:

Стоимость основных производственных фондов: 127,2 млн. долл.

Численность производственно-промышленного персонала: 14790 чел.

Тип производства: серийное

Вид продукции: особо сложный

По схеме 2.1а [5] рассчитываем количество баллов:

127,2*3,9 + 14790/100*3,5 = 518 балла 518>400

Следовательно, группа предприятия – первая.

В соответствии со схемой 2.1 [5], типовая структура заводоуправления машиностроительного предприятия должна включать 22 отдела:

• отдел развития персонала

• отдел технического обучения

• одел организации труда и заработной платы

• планово-экономический отдел

• производственно-технический отдел

• отдел технического контроля

• бухгалтерия

• юридический отдел

• отдел главного конструктора

• технологический отдел

• бюро тех. информации и оргтехники

• бюро материальных нормативов;

• БРИЗ;

• отдел главного металлурга

• инструментальный отдел

• отдел техники безопасности

• отдел главного механика

• отдел главного энергетика

• отдел материально-технического снабжения

• отел кооперирования

• финансово-сбытовой отдел

• административно-хозяйственный отдел

На основе отраслевых рекомендаций каждое предприятие разрабатывает структуру и устанавливает штаты управления в пределах норматива. Структура аппарата управления предприятиями и цехами утверждается директором, что позволяет периодически её совершенствовать в связи с изменениями внутренних и внешних факторов.

Совершенствование структуры управления предприятиями требует определённой подготовительной работы и представляет довольно длительный процесс с обратной связью, где результаты практического функционирования создаваемой системы могут повлиять на характер первоначально принятых решений.

При совершенствовании структуры можно рекомендовать примерно такую последовательность работ [5]:

1. изучить отечественный и зарубежный передовой опыт в области разработки структур организации производства и управления;

2. изобразить в виде схемы существующую структуру управления и оценить её с точки зрения передового отечественного и зарубежного опыта;

3. уточнить функции, выполняемые исполнителями, определить фактическую загрузка каждого из них;

4. установить существующее разграничение функций и ответственности между отделами, бюро, группами и отдельными исполнителями;

5. выявить незакреплённые за исполнителями функции и задачи путём анализа должностных инструкций наличного персонала;

6. проверить, соответствует ли квалификация сотрудников выполняемой ими работе, а условия труда – требованиям НОТ

После этого можно приступить к разработке более рациональной структуры управления:

1. составить примерную схему управления на основе типовой, установить соподчинённость и взаимосвязь функциональных органов управления, а также основных линейных руководителей;

2. определить наиболее рациональную степень централизации и децентрализации аппарата управления по каждой функции, т.е. есть ли необходимость в цеховых бухгалтериях, ПДБ, БТЗ, тех. бюро, либо всё сосредоточить в центральном аппарате заводоуправления;

3. уточнить, а при необходимости – пересмотреть должностные функции работников;

4. рассчитать нормативную численность ИТР и служащих, необходимую для эффективного управления предприятием по каждой функции;

5. определить количество заместителей и помощников у руководителей предприятия;

6. руководствуясь типовой структурой построить конкретную схему управления предприятием.

Для установления соотношений между численностью руководителей и исполнителей предложено использовать нормы управляемости:

для линейных руководителей – 6-9 чел.

для функциональных – 6-12 чел. [5]

1. Определение отдельных блоков системы управления АО «Юнив»

Чтобы повысить степень аналитической проработки организационных структур и в то же время делать эту работу с точки зрения требуемых затрат труда и квалификации разработчиков доступной для всех предприятий можно на основе применения блочного подхода, разрабатывать типовые решения не по структуре в целом, а по отдельным её частям – укрупнённым блокам.

Под термином «блок» в данном случае подразумевается совокупность взаимосвязанных звеньев управления и исполнения, на которые возложено выполнение функций одной из систем, входящих в целостную организационную систему (ЦОС) в качестве её подсистемы. По каждому блоку определяется соответствующее должностное лицо, ответственное за функционирование соответствующей системы и её влияния на конечные результаты работы предприятия. Состав и характеристика блоков определяется соответственно реализуемыми функциями системы, входящей в ЦОС.

Общая структура управления АО «Юнив» предположительно будет состоять из следующих блоков:

1. Общее руководство

2. Линейное и оперативное руководство производством

3. Техническое руководство

4. Управление финансовой деятельностью

5. Управление материальными ресурсами

6. Управление кадрами и социальным развитием

7. Управление капитальным строительством

Рассмотрим каждый из этих блоков в отдельности.

1. Блок «Общее руководство»

Блок «Общее руководство» – ведущее звено в общей структуре управления производственным предприятием (АО «Юнив»), призванное обеспечить единое взаимосвязанное руководство всеми сторонами его деятельности на основе определения и проведения в жизнь соответствующей экономической, социальной, организационной и технической политики.

В состав руководства входят:

• генеральный директор

• заместители генерального директора по существующим направлениям и объектам деятельности, состав которых зависит от задач и объёмов управленческих работ на предприятии;

• руководители производственных единиц предприятия, входящих в АО.

Генеральный директор – исполнительный орган АО. Он осуществляет текущее руководство деятельностью АО и подотчётен совету директоров и общему собранию акционеров. К компетенции исполнительного органа общества относится решение всех вопросов, не составляющих исключительную компетенцию других органов управления обществом, определяемых уставом АО.

Генеральный директор осуществляет общее руководство при непосредственном участии Совета директоров, который является наблюдательным советом. В соответствии с законом об АО должна быть определена его исключительная компетенция.

На крупных предприятиях выделяют следующий обязательный состав заместителей:

1. главный инженер

2. директор по производству

3. финансовый директор

4. коммерческий директор

5. директор по персоналу

Предварительная схема общего руководства будет выглядеть следующим образом:

К
роме того, при наличии определённых нормативных условий, разработанных в отраслях, возможно выделение следующих должностей:

• директор по капитальному строительству;

• директор по управлению персоналом,

• директор по транспорту

Директор по капитальному строительству вводится при годовом объёме строительно-монтажных работ, выполняемых хозяйственным способом свыше 1,5 млн. руб., а подрядным способом свыше 3,0 млн. руб.

В нашем случае на АО «Юнив» = 3,8 млн. руб. > 1,5 млн. руб.;

= 2,4 млн. руб. < 3,0 млн. руб.

Так как, , превышает, а близко к нормативному значению, то введем должность заместителя директора по капитальному строительству.

Для обоснования введения должности директора по персоналу и быту используется показатель М, определяемый по формуле:

М = М₁ + М₂ + М₃ (1.1)

где

М₁ = 1 баллу за каждые 1000 чел., работающих на предприятии

(Р_пп = 14790 чел)

М₂ = 1 баллу за каждые 20000 м² площади жилого фонда, находящегося на балансе предприятия (S_ж/ф = 301000 м²)

М₃ = 1 баллу за каждые 2 объекта социально-бытового назначения (детский сад, дом культуры, профилакторий и др.), находящиеся на балансе предприятия (Б_с = 17 шт)

М = 14790 / 1000 + 301 000/20000 + 17/2 = 38,34

Так как М = 38,34 [5], то для эффективной структуры управления необходимо ввести должность заместителя генерального директора по персоналу и быту.

Должность заместителя генерального директора по транспорту вводится при суммарном грузообороте по железнодорожному и автомобильному транспорту (Г_с) не менее 2,5 млн. т., протяжённость железнодорожных путей (L_ж.п.) не менее 30 км, суммарном числе железнодорожных вагонов и грузовых автомобилей, находящихся на балансе предприятия (Ч_тс), не менее 200 единиц [5].

В нашем случае: Г_с = 5,05 млн. тонн > 2,5

L_ж.п. = 11 км < 30

Ч_т.с. = 234 шт. > 200 ед.

Таким образом, мы вводим зам. ген. директора по транспорту.

В соответствии с действующими положениями непосредственно на директора предприятия возлагается руководство выполнением отдельных функций: бухгалтерского учёта, технического контроля, правовой деятельности, организация информационно-вычислительных операций, общее делопроизводство. Однако в этом случае происходит превышение норм управляемости для генерального директора, поэтому руководство выполнением вышеуказанных функций распределяем следующим образом: бухгалтерию подчиним финансовому директору и ему же ИВКЦ; ОТК и юридический отдел – заместителю генерального директора по коммерческим вопросам; общим делопроизводством будет заниматься канцелярия как составная часть секретариата. Тогда окончательная схема блока «Общая руководство» будет выглядеть следующим образом:

Рис. 1.2. Организационная структура блока «Общее руководство»

Собрание

акционеров

Совет

директоров

Генеральный

директор

Стратегический

центр

Коммерческий

директор

Финансовый директор

Исполнительный директор

Директор по персоналу

Директор по кап. строительству

Директор по транспорту

Технический

директор

Директор

по производству

Производственные

единицы

1. Блок «Линейное и оперативное руководство производством»

Блок «Линейное управление» – это совокупность должностей линейных руководителей на различных уровнях управления, обеспечивающих непосредственное руководство как основными, так и вспомогательными производственными структурными подразделениями (производствами, цехами). К числу линейных руководителей относятся: начальники производственных единиц; начальники производств (при объединении цехов в производства); начальники цехов; начальники участков; бригадиры (если более 50% рабочего времени ими выполняются управленческие функции).