138447 (Книжные издательства), страница 3

Небольшие по размеру издания выпускались громадными тиражами. Только на Украине за годы войны было распространено более 400 млн. листовок и брошюр. Смоленский обком КПСС издал несколько сот листовок различного содержания общим тиражом 6 млн. экземпляров. Партизанские отряды Витебской области только за четыре месяца (июль —октябрь 1942 г.) распространили около 6 млн. листовок. Партизанский отряд Героя Советского Союза А. Ф. Федорова за четыре месяца 1941 г. выпустил и распространил 31 листовку, общим тиражом 40 тыс. экземпляров, а за три месяца 1942 г. — 75 тыс. экземпляров разных листовок.

Всего в годы войны в Советском Союзе вышло 71,9 тыс. книг и брошюр общим тиражом 1193 млн. экземпляров (не считая • листовок).

Урон, причиненный книгоиздательскому делу в военные годы, был велик. Чтобы достигнуть довоенного уровня, нужно было в 2,5 раза увеличить выпуск книг по названиям и почти в 2 раза по тиражу. Необходимо было заново создавать издательства и типографии на Украине, в Белоруссии, Молдавии, Литве, Эстонии, Латвии, во многих областях РСФСР,

После войны началось быстрое восстановление полиграфической базы издательств, техническое перевооружение типографий, реконструкция бумажных фабрик.

В июле 1945 г. Центральный Комитет партии, принял постановление «О полиграфическом оформлении книг». В нем отмечалось, что оформление книг, их внешний вид страдают многими недостатками. Директорам издательств и типографий было предложено привлечь к оформлению книг высококвалифицированных художников и специалистов, а руководителям предприятий — улучшить качество бумаги, красок, переплетных материалов.

В сентябре 1946 г. Центральный Комитет партии в постановлении «О работе ОГИЗа РСФСР» отметил неудовлетворительную работу издательства, не выполнившего планов выпуска общественно-политической, художественной и естественнонаучной литературы, срывающего выход учебников для школ и вузов. Было решено преобразовать Объединение государственных издательств при Совете Министров РСФСР в Объединение государственных издательств при Совете Министров СССР, а также принять необходимые меры к улучшению его работы.

Очень большую роль в дальнейшем подъеме книгоиздательского дела сыграли постановления Центрального Комитета партии по идеологическим вопросам, принятые в 1946—1948 гг. ЦК ВКП(б) настоятельно потребовал издания книг, воспитывающих в советских людях высокие моральные качества, предостерегал против выпуска безыдейных книг, извращающих нашу действительность, проповедующих формализм и эстетство.

В феврале 1949 г. постановка издательского дела была коренным образом реорганизована. Вместо Объединения государственных издательств (ОГ113) было создано Главное управление по делам полиграфической промышленности, издательств и книжной торговли при Совете Министров СССР (Главполиграф-издат). На него было возложено общее руководство всей полиграфической промышленностью, издательствами и книжной торговлей.

В 1952 г. в связи с созданием Министерства культуры СССР, для лучшего руководства издательским делом, полиграфией и книжной торговлей Главполиграфиздат был разделен на три самостоятельных главка: Главное управление издательств (Глав-издат), Главное управление полиграфической промышленностью (Главполиграфпром) и Главное управление книжной торговлей (Главкниготорг). Все три главка были переданы Министерству культуры СССР.

Центральный Комитет нашей партии не ограничился одной реорганизацией издательского дела, он постоянно проявлял большую заботу о качестве выпускаемой литературы. Так, в 1952—1953 гг. были приняты постановления «О серьезных недостатках и ошибках в работе Государственного издагельства юридической литературы», «Об ошибках, допущенных Чкаловским и Читинским издательствами в издании сочинений М. И. Михайлова», «О серьезных недостатках в работе Государственного издательства политической литературы».

Указания ЦК КПСС и конкретные меры, принятые по улучшению качества и увеличению количества издаваемых книг, дали плодотворные результаты. В 1955 г. впервые за всю историю отечественного книгопечатания тираж книг превысил 1 млрд. экземпляров.

Росло и число издательств. Так, в 1957 г. начали свою деятельность издательство «Советская Россия» и Издательство социально-экономической литературы (Соцэкгиз). Создание этих издательств было вполне оправдано. Однако на местах распространилась неправильная практика организации новых издательств. существование которых не вызывалось необходимостью. ЦК КПСС в постановлении «О неправильной практике организации новых издательств» (июнь 1960 г.) поручил ЦК компартий союзных республик рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения в дальнейшем мелких, нерентабельных книжных издательств II о мерах по упорядочению книгоиздательского дела. Было установлено, что впредь центральные книжные издательства могут быть созданы только с разрешения ЦК КПСС, а республиканские, краевые и областные книжные издательства — по решениям ЦК компартий союзных республик, крайкомов и обкомов КПСС, утверждаемым ЦК КПСС.

В мае 1959 г. Центральный Комитет КПСС образовал в составе Министерства культуры СССР Главное управление издательств, полиграфии и книжной торговли (Главиздат), Реорганизация книгоиздательского дела и книжной торговли произошла также и на местах. При министерствах культуры союзных республик были созданы свои главпздаты, а в областях и краях — облиздаты и крайкздаты.

Таким образом, областные и краевые издательства стали непосредственно подчиняться республиканским главиздатам, а последние — Главиздату Министерства культуры СССР.

Главиздату Министерства культуры СССР были непосредственно подчинены крупнейшие центральные издательства: Госполитиздат (Государственное издательство политической литературы), Гослитиздат (Государственное издательство художественной литературы). Гостехиядат (Государственное издательство технико-теоретической литературы), Сельхозиздат (Государственное издательство сельскохозяйственной литературы), Юриздиг (Издательство юридической литературы), Географиздат (Издательство географической литературы), издательство «Искусство» и другие. Главиздат руководил также местными издательствами.

В июне 1963 г. Пленум ЦК КПСС обсудил очередные задачи идеологической работы партии. Было отмечено, что печать в современных условиях имеет особо важное значение. В связи с этим Пленум решил реорганизовать сеть центральных и местных издательств, имея в виду ликвидацию ведомственности и местничества в издании книг, создание крупных специализированных издательств.

В августе 1963 г. было обнародовано постановление Президиума Верховного Совета СССР об образовании союзно-республиканского Государственного комитета Совета Министров СССР по печати (в дальнейшем переименован в Комитет по печати при Совете Министров СССР). Перед комитетом были поставлены задачи; руководить издательствами страны, полиграфической промышленностью, книжной торговлей, следить за содержанием и направлением изданий. :

В функции комитета вошли: подготовка планов выпуска книг издательствами, определение тиражей, устранение параллелизма в работе издательств, забота о дальнейшем развитии полиграфической промышленности страны на основе новейших достижений науки и техники Вся книжная торговля в СССР также была подчинена комитету. Большим участком работы явилась и подготовка кадров.

В настоящее время Комитет по печати при Совете Министров СССР имеет в своем составе: отдел главного художника, техническое управление, производственное управление, отдел пропаганды книги и кабинет печати, планово-финансовое управление, центральную бухгалтерию, управление кадров, отдел внешних сношений, отдел организации труда и зарплаты. В ведении Комитета по печати имеются главные редакции: общественно-политической литературы, художественной литературы, научно-технической литературы; главные управления: республиканских и областных издательств, полиграфической промышленности, материально-технического снабжения; Всесоюзное объединение книжной торговли «Союзкнига»; Всесоюзная книжная палата.

На местах созданы республиканские комитеты по печати и управления при краевых, областных, а в отдельных случаях и городских исполнительных комитетах Советов депутатов трудящихся. Все они подчинены Комитету по печати при Совете Министров СССР.

В июле 1964 г. Совет Министров СССР принял постановление «О мерах по улучшению издательской деятельности и устранению недостатков в книжной торговле». Правительство обязало Комитет по печати обеспечить рентабельность всех издательств. В связи с этим произошла реорганизация книгоиздательского дела. Многие издательства были укрупнены. Сейчас книги и брошюры издаются 233 издательствами (179 издательств системы Комитета по печати при Совете Министров СССР, 36 — двойного подчинения и 18 издательств общественных организаций, министерств и ведомств).

Была уточнена сеть центральных издательств, в которую вошли; «Мысль» (социально экономическая литература), «Экономика» (литература по планированию конкретной экономики), «Юридическая литература», «Международные отношения», «Статистика», «Финансы», Внешторгиздат, «Медицина», «Машиностроение», «Металлургия», «Энергия», «Советское радио», Атом-издат, «Недра» (литература по горному делу, геологии и геодезии), «Химия», «Судостроение», Стройиздат, «Транспорт», «Лесная промышленность», «Јвязь», «Колос» (литература по вопросам сельского хозяйства), «Легкая индустрия», «Пищевая промышленность», «Художественная литература»,. «Искусство», «Высшая школа», «Педагогика», «Прогресс» (политическая литература на иностранных языках), «Мир» (переводная зарубежная научно-техническая литература), «Физкультура и спорт», «Советская энциклопедия», «Книга» (библиографическая литература), «Изобразительное искусство». Издательство политической литературы (Политиздат) с 1969 г. находится в ведении ЦК КПСС.

На базе издательства «Искусство» в 1969 г. созданы еще два новых центральных издательства: «Аврора» — в Ленинграде и «Планета» — в Москве. «Аврора» выпускает книги по изобразительному искусству, альбомы, репродукции картин, буклеты, открытки, предназначенные на экспорт. Издательство «Планета» средствами фотоискусства пропагандирует достижения народов Советского Союза и социалистических стран во всех областях жизни. С этой целью выпускаются разные альбомы и буклеты, книги и путеводители, календари и портреты, фотооткрытки и диапозитивы.

Четыре издательства — «Наука», «Советский писатель», «Советский художник» и «Музыка» — находятся в введении Комитета по печати и своих творческих организаций (соответственно: Академии наук СССР, Союза писателей СССР, Союза художников СССР, Союза композиторов СССР). Восемь крупных издательств—«Молодая гвардия» (ЦК ВЛКСМ), Профиздат (ВЦСПС), «Знание» (Всесоюзное общество «Знание»), Воениздат, ЦК ДОСААФ, агентства печати «Новости», Гидрометеоиздат, Государственного комитета стандартов, мер и измерительных приборов СССР ~- остаются в ведении общественных организаций, министерств и ведомств,

Три центральных и одно республиканское издательства отмечены высокими наградами. За плодотворную работу по изданию военной, политической и художественной литературы и в связи с 50-летием Советской Армии и Военно-Морского Флота Военное издательство Министерства обороны СССР награждено в 1968 г. орденом Трудового Красного Знамени. В 1969—1970 гг. за плодотворную работу по коммунистическому воспитанию детей и юношества, активное участие в развитии политической литературы издательства «Молодая гвардия», «Детская литература», Политиздат награждены орденами Трудового Красного Знамени.

Для более рациональной постановки производства, увеличения мощностей типографий и их специализации в ведение Комитета по печати при Совете Министров СССР переданы 64 крупнейших полиграфических предприятия страны: «Красный пролетарий», 1-я образцовая типография имени А. А. Жданова (Москва), «Печатный двор» имени А, М. Горького, 1-я Ленинградская фабрика офсетной печати, Калининский, Ярославский, Чеховский полиграфические комбинаты и другие.

Комитету подчинены Всесоюзная книжная палата, научно-исследовательские полиграфические институты и другие специальные учреждения.

Каждому комитету союзной республики, принадлежит ряд издательств. Например, Комитету по печати при Совете Министров РСФСР кроме издательств краев, областей и автономных республик подчинены шесть республиканских издательств: «Советская Россия», «Просвещение», «Россельхозиздат», «Художник РСФСР», «Детская литература» и «Малыш». Издательства политической, детской и юношеской литературы, издательства, выпускающие учебники, технические книги, газеты, журналы работают во всех союзных республиках. Они носят самые разнообразные наименования: «Казахстан» (Алма-Ата), «Картя Молдовеняска» (Кишинев),- «Ирфон» (Душанбе), «Узбекистон» (Ташкент), «Радяньска школа» (Киев), «Беларусь» (Минск), «Лиес-ма» (Рига), «Азернешр» (Баку), «Баткнигоиздат» (Уфа), «Фан» (Ташкент), «Московский рабочий» (Москва), «Ээсти раомат» (Таллин), «Сабчота сакартвело» (Тбилиси), «Мектен» (Фрунзе), .«Урожай» (Минск), «Еш гвардия» (Ташкент) и другие.

В областях и краях существуют свои областные, краевые н объединенные издательства: Западно-Сибирское (Новосибирск), «Дальиэдат» (Приморский край), Волго-Вятское (Горький), Карельское книжное (Петрозаводск), Верхне-Волжское (Ярославль), Приокское (Тула), «Карпаты» (Черповицы), Лениздат (Ленинград), Средне-Уральское (Свердловск), «Донбасс» (Донецк), Краснодарское книжное, Красноярское книжное, Чувашское книжное. Приволжское (Саратов), Дальневосточное (Владивосток), Мурманское книжное, Бурятское книжное, Южно-Уральское, Северо-Западное, Центрально-Черноземное, Восточно-Сибирское, Магаданское, Кемеровское и другие.

СТРУКТУРА ИЗДАТЕЛЬСТВ. В сентябре 1968 г. Комитет по печати при Совете Министров СССР утвердил «Положение о социалистическом государственном издательстве», распространяющееся на книжные, книжно-журпальные, газетные, бланочные и другие государственные издательства. В этом «Положении» установлены задачи, права и обязанности издательств, уточнена вся их редакцпонпо-издательская и хозяйственная деятельность.

Издательства, выпускающие книги, подразделяются на два основных типа: универсальные, т. е. издающие литературу по многим отраслям науки и знания, и специализированные — по той или иной отрасли знания, народного хозяйства, культуры. Их структура зависит от назначения и объема работы.

Типичным штатным расписанием для обычного издательства является следующее: 1. Директор. 2. Главный редактор. 3. Заместитель главного редактора (только в крупных издательствах). 4. Редакции по отраслям науки и литературы (в мелких издательствах только одна редакция). 5. Производственный отдел. 6. Отдел художественно-полиграфического оформления (в крупных издательствах), 7. Планово-экопомический отдел. 8. Бухгалтерия. 9. Администратиияи-хозяйственный отдел. 10. Отдел снабжения. II. Отдел кадров.

Для примера приводится структура Издательства политической литературы (Политиздат). Здесь имеются директор, заместитель директора по производству, главный редактор, 2 заместителя главного редактора, главный художник, 12 редакций: литературы по вопросам партстроительства, литературы по истории советского общества, справочной литературы, серии «Пламенные революционеры», историко-партийной литературы, литературы по научному коммунизму, массово-политической литературы, философской литературы и научного атеизма, экономической литературы, литературы ни международным вопросам, наглядных пособий, календарей. Имеются также отделы: производственный, писем, пропаганды выпущенных книг, художественного оформления, снабжения, плановый, юридический, техническая редакция, корректорская и другие службы.

По штатному расписанию количество работающих в редакциях неодинаково. Так, в редакции массово-политической литературы кроме заведующего и его заместителя работает 5 редакторов и 2 младших редактора. В редакции календарей, где объем работы больше, подготовкой текста, иллюстраций и другой оперативной работой занято более 20 человек.

Производственный отдел издательства, состоящий из заведующего, двух заместителей, старших и рядовых технических редакторов, выпускающих, корректоров, калькуляторов, диспетчера и других работников, обеспечивает своевременный выпуск книг и качество их изготовления. В связи с тем что Издательство политической литературы выпускает в свет издания, подготовленные Институтом марксизма-ленинизма при ЦК КПСС (собрания сочинений В. И. Ленина, К. Маркса и Ф. Энгельса, стенографические отчеты съездов, конференций партии, многотомную историю КПСС и другие книги), при институте имеется производственная группа, состоящая из заместителя заведующего производственным отделом, технических редакторов, корректоров.

Всего в Издательстве политической литературы работает 400 человек. Это — работники управленческого аппарата, редакций, отделов. Ленинградского отделения издательства и материальных складов.

В большинстве центральных и местных издательств имеются редакционные, а в некоторых и художественные советы, работающие на общественных началах. В Издательстве политической литературы вместо общередакционного совета создана главная редакция. При ней несколько секций, помогающих работе отдельных редакций (например, философской литературы, литературы истории советского общества, экономической литературы). Художественный совег работает при главном художнике издательства. Как правило, в советы входят представители общественности, ученые, крупнейшие специалисты, а также работники заинтересованных учреждений. Советы были созданы по решению Центрального Комитета партии «О работе ОГИЗа РСФСР» (1946 г.) и являются совещательными органами. Редакционные советы рассматривают планы работы издательства, обсуждают рукописи, вопросы художественного оформления книг.