185102 (Механизмы стимулирования НТП.), страница 3

цитной техники в замыкаощих сферах приносит убыток народно-

му хоэяйству. По мере наращивания выпуска замыкающими ста-

новятся все менее эффективные сферы и происходит снижение

первоначальных цен. Завышение цен на новую технику тормозит

ее применение, а занижение - ограничивает производство. Та-

ким образом, политика цен во многом определяет расширение и

обновление производства.

Цена эффекта при использовании старой техники в резуль-

тате снижения цен не должна оказатьсл ниже, чем у новой

техникн, иначе ее приобретение окажется невыгодным. Поэтому

в ряде случаев сниженне цен для производителя должно сопро-

вождаться их неизменностью для потребителя, экономия от

снижения цен при этом направляется в компенсационные или

резервные фонды. За их счет могут выплачиваться дотации

производителям или покупателям. Кроме того, в ряде отраслей

снижение цен противодействует переход к использованию более

- 13 -

бедных и далеко расположенных природных ресурсов (угольная,

железорудная и лесная промышленность), резкое повышение

ставок оплаты труда (сельское хозяйство, лесная промышлен-

ность) и т.д. Таким образом, цены на новую технику предс-

тавляют собой не двухфакторную (издержки и эффект), а мно-

гофакторную модель, оптимальное построение которой возможно

только на основе сложных расчетов.

Дифференцируются также в зависимости от комплектности и

своевременности поставки. Если ее условия полностью выпол-

нены, заказчик выплачивает поставщику надбавку к оптовой

цене в размере 5% стоимости оборудованя.

 2Виды цен на новую технику. 0 На новув технику устанавлнва-

отся лимитные, ступенчатые, временные н расчетные цены.

Увеличенне ммогообразия видов изделий, свособных удов-

летворять одну и ту же общественную потребность приводит к

тому, что единица потребительского эффекта, а не вещная

еднница становится базой цены. Лимитмые цены устанавливают-

ся на основе общественно необходнмых затрат с учетом эффек-

та, которымй новая техника приносит в сфере экспрлуатации.

Они определяются по приросту технико-экономических показа-

телей относительно базовой модели. Основным оразующим пара-

метром новой машины становится ее производительность и ре-

сурс работы, а корректирующими - вес, расходы на эксплуата-

цию и т.д. При этом противозатратном принципе более высокая

цена устанавливается не на более тяжелую и трудоемкую, а на

более компактную и эффектнвную технику. В строительстве це-

на на законченные обьекты определяется их эффективностью, а

не сметной стоимостью на основе оценки физических объемов

работ по рабочим чертежам и еднничным расценкам.

Сравнение значимости различных параметров иэделия прово-

дится с помощью аналитических моделей, с учетом типичных

общественно нормальных условий использования новшества.

Всякое изменение цен в этих условиях должно согласовываться

с их соотношеннем в рамках всего ряда.

Замена устаревшего изделия лучшим по качеству требует

установления низшего и высшего предела цены, первый из ко-

торых гарантирует сохранение прежней рентабельности произ-

водителю, а второй - потребителю новой техники.

Ценообразование на новую технику связано с обоснованным

- 14 -

установленнем цен на комплектующие изделия. Чтобы цены на

покупные изделия не превышали себестоимости продукции собс-

твенного производства необходимо и здесь компенсировать

затраты на освоение за счет специальных фондов, а не цен.

Нормативная рентабельность при этом может быть установлена

по отношению к стоимости обработки, а не к полной себестои-

мости, содержащей повторный счет прибыли поставщиков комп-

лектующих изделий.

Цены на изделия параметрического ряда, удовлетворяющие

ту же потребность, устанавливаюясл с помощью надбавок и

скидок. Поощрительные надбавки (скидки) к оптовым ценам ре-

ализуют дифференцированный научно-технический доход (убы-

ток), который получают предприятия, производящие и применя-

ющие новую (устаревшую) технику.

Фиксация в цене надбавки, распределяемой между НИИ, ПКТО

и предприятиями, связана с установлением лимитных цен уже

на стадии конструирования новых изделий или материалов. Эта

цена указываетсл в заданиях на разработку, выдаваемых НИИ н

ПКТО зпказчткамт. Ее величина определяется сметной себесто-

имостью изделия (с учетом коэффициента удешевления, отража-

ющего снижение издержек на основе роста эффективности тру-

да) и величиной гарантнруемого разработчиком эффекта Чтобы

разработчики не занижали лимитные цены, стремилсь увеличить

расчетный эффект, оптовые цены утверждаются на базе лимит-

ных. Экономические лимиты устраняют неоправданный разнобой

в сроках окупаемости нововвведений. Лимитные цены - важней-

ший экономический норматив,устанавливаемый в процессе зак-

лючения договоров и сохраняющий свое значение на всех ста-

диях цикла. Единство правил экономического поведения во

всех звеньях цепи "исследование - производство" - основа

стимулирования НТП, обеспечивающая относительное удешевле-

ние техники в расчете на единицу эффекта, когда абсолютная

стоимость техники увеличивается, но не в такой степени, в

какой увеличиватся ее производительность и эффективность.

Для этого приращение цены новой техники по сравнению со

старой должно быть меньше приращения эффекта.

Ступенчатые цены снижаются в заранее заданном размере в

зависимости от стадии жизненного цикла новой техники. Такие

цены были введены еще в 70-х годах, но не находили широкого

- 15 -

применения из-за отсутствия нормативов длительности жизнен-

ного цикла, которые призваны учесть закономерности формиро-

вания затрат и результатов на трех стадиях - технического

освоения и достижения проектного объема производства, эко-

номического освоения и стабилизации масштабов выпуска, ус-

тарвания и сокращения производства. На первом этапе высокие

цены стимулируют изготовителя и ограничивают применение но-

винки наиболее эффективными сферами, на втором - снижение

цен соответствует уменьшению затрат и расширяет спрос до

оптимального объема, на третьем - создаются экономические

условия для обновления ассортимента. Таким образом, учиты-

ваютсч условия производства, реализации и потребления тех-

ники.

При создании продукции, удоалетворчющей принципиально

новые потребности и не имеющей аналогов, используются вре-

менные цены, срок действия которых должен быть достаточен

для определения реального рамзмера издержек и эффекта.

Временнмые цены на впервые производнмые в СССР виды про-

дукции сужают экономические границы ее применения, посколь-

ку включают повышенные затраты периода освоения. Если эти

затраты покрывать за счет специальных фондов освоения и

кредитов и включать (в нормативных размерах) в объем реали-

зации продукции, потребители смогут приобретать новейшую

технику по более низкой цене. Экономические показатели про-

изводителей при этом не ухудшаются. Однако временные цены

позволяют усилить их дифференциацию в зависимости от новиз-

ны продукции.

Заслуживает внимания предложение о двойной системе рас-

четных цен на новув технику для потребителей - исходя из

перспективного уровня затрат, а для производителей - с уче-

том повышенных издержек первых лет выпуска. Разница между

ними может компенсироваться из централизованных фондов. По

своему экономическому содержанию она выражает часть эффекта

нововведения, связанную с развитием научнотехнического по-

тенциала страны, которую должно оплачивать общество, а не

конкретный потребитель.