Норма УИП – модель должного поведения субъектов и участников правоотношений. В ней уст. правила, в соотв-ии с кот. регулируются общ-е отношения, возник-е по поводу и в процессе исполнения наказания и применения к осужд. исправит-го воздействия. Особенность УИП-норм – некоторые из них урегулированы из др. отраслей права. Спец нормы: нормы-задачи, нормы-принципы, нормы-дефиниции, бланкетные и отсылочные нормы. Классификация норм: 1. Регулятивные- устанавливают права и обязанности субъектов и иных участников УИ-правоотнош-ий. (обязывающие, уполномачивающие, запрещающие) 2. Поощрительные – напр. на стимул-е одобряемого в законе поведения, исправление осужденных. Они предоставляют право на поощрение только одному субъекту- администрации уч-я, исполняющего наказание. 3. Охранительные – призваны обеспечить защиту правоотнош-ий, возникающих в процессе исполнения (отб) наказаний.

Вопрос 6 Уг.закон-тво применяется на всей территории РФ; исполнение наказаний, а также применение средств исправления осужденных и оказание помощи освобождаемым осущ-ся в соотв-ии с закон-твом действующим во время их исполнения. На основании норм межд.актов ст.7 Конвенции о защите прав человека и основных свобод: никто не может быть осужден за д.(безд), если в этот момент не являлось уг.преступлением. Суб.РФ невправе устанавливать правила исполнения и отбывания уг.наказаний. Исполнение наказаний, применение средств исправления осужд. И т.д., осуществляется в том порядке, к-й регламентирован у-и.з., действующим на данный момент времени, независимо от того, когда преступление было совершено, когда были осуждены и начали отбывать наказание.

Но если уг.з-вом устранена преступность деяния, то лица ранее осужд. За его совершение, подлежат освобождению от наказания.

Вопрос 10 Наказание явл. мерой госуд-го принуждения, назначаемой по приговору суда к лицу, признанному виновным в соверш-ии преступления и заключается в уст. угол. законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного. Признаки: 1). Оно м.б. назначено лишь за те действия, кот. предусмотрены уг. законом в кач-ве преступных.2). Назначается только приговором суда от имени гос-ва.3). Влечет за собой опред-е лишения или ограничения прав и свобод осужденного 4). Носит строго личный хар-р.

цели наказания: 1). Восст-е соц. справедливости 2). Исправление осужденного 3). Предупреждение соверш. нового преступления. Наказания назначаются исходя из степени общественной опасности и личности виновного. Предусмотренные законом смягчающие и отягчающие обстоятельства так же могут влиять на степень общественной опасности. Свойства личности преступника отражаются в совершенном им преступлении. Так, характер совершенного преступления дает представление об определенном криминологическом типе личности виновного (корыстный – при краже, насильственный – при убийстве). Без этого не м.б. выбран вид и размер наказания и назначено справедливое наказание.

Вопрос 12 Обязанности вытекают из обязанности исполнения приговора суда. Осужденный обязан отбыть наказание со всеми его тяготами и лишениями, позором и неудобствами, утратой общественных благ и возможностей. 1. Осужденные обязаны исполнять уст-е зак-вом обязанности гр. РФ, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.2. Обязанность соблюдать требования ФЗ, опред. порядок и условия отбывания наказания, а так же принятых в соотв-ии с ними НПА. 3. Спец. обязанность выполнять законные требования администрации учреждения и органов, исполняющих наказание. 4. Специфиц. Обязанность осужденных вежливо относится к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения и органы, исполняющие наказания, а так же к др. осужденным. 5. Обязанность являться по вызову администрации учреждения и органов, исп-х наказания и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. За невыполнение возл. обязаннстей осужденные несут специф. Ответст-ть: выдворение в штраф или дисц. изолятор, в помещение камерного типа, в одиночную камеру и т.д. Права: 1. Право на получение информации о своих правах 2. Право на вежливое обращение со стороны персонала. 3. Запрет подвергать осужденного жестокому обращению 4.осужденные независимо от их согласия не могут быть подвергнуты опытам, ставящим под угрозу их жизнь и здоровье. 5. Право на обращение с предложениями в вышест. органы уп-я. 6. Право давать объяснения, вести переписку, обращаться с предл, заявл, жалобами по месту отбывания наказания. 7. Право на охрану здоровья. 8. Право на соц. обеспечение. 9. Право пользоваться услугами адвоката, право на личную безопасность, свободу вероисповеданий и т.д.

Вопрос 13. функция исп-я уг. наказаний возлаг-ся на специализиров-е в зав от их видов уч-я прежде всего органов ВД, на суд. органы, на дисц. воинские части, а так же на командование воинских формирований минобороны. Уч-я УИ сис-мы, предназ-е для исполниения наказаний в виде: ограничения свободы (исп. центры), ареста (арестные дома), л.с.(ИК, тюрьмы, Восп. К), смертной казни. Уг-исп инспекция - адм-служ подразделения, созд-е на различ уровнях упр. структур ОВД. На них возлаг-ся исполнение наказания в виде: 1. Обязат. работ.(осн.) 2. Лиш-я права занимать опр. должности или заним-ся опред. деять-ю (осн. или доп.) 3. Испр. работы (осн.) УИ инспекции осущ-ют контро Гос ль за исп-ем обязанностей, возложенных судом на лиц, кот. наказание назначается условно. Суды, как уч-я суд. органов исполн. Наказания в виде: 1. Штрафа (осн. и доп). 2. Конфискации имущества (доп). 3. Лишение спец., воинского чина и гос. наград (доп.) Наказ-я в виде штрафа исполняются : 1. Судом, вынесшим приговор 2. Судом по месту жит-ва 3. Судом по месту работы осужд. В сис-ме Минобороны наказания исп: 1. Спец. дисц. воинскими частями 2. Командованием путем сод-я на гарниз. Гауптвахтах

Вопрос 23 Согл. ст.1 Федеральн. закона «О прокуратуре РФ», прокуратура – единствен. федеральн. централизов. система органов, осущ-х от имени РФ надзор за исполнением действ-х на ее террит-ии законов. В ст. 22 УИК устанавл-ся, что прокур-кий надзор за соблюдением законов администр-цией … осущ-ся Генеральн. прокурором РФ и подчинен-ми ему прокур-ми в соотв. с Федер. з-ом « О прок-ре РФ». Согл. ст. 32 Федер. з-на «О прок-ре РФ» предметом надзора за соблюд. закон-ти при исполен. наказ-я явл. : 1) законность нахождения лиц в исправит-х и иных учреждениях.2) соблюдение установл-х законодат-ом РФ прав и обязан-й осужд-х порядка и усл. их содержания. 3) законность исполнения наказ-я, не связан. с лишением свободы. Все полномочия прок-ра в зависимости от цели можно классиф-ть : А) полном-я, направл. на выявление и предупр-е случаев наруш-я законн-ти персоналом, а также причин, их пораждающих, условий, им способствующихих : 1) проведение проверок соответст. Закону приказов, распоряж-й и постановл-й персонала, 2) санкционир-ние прокурором некоторых действий его должностных лиц.Б) полномоч-я, направл. на устранение указанных нарушений законности, причин, их порожд-х, и условий, им способствующих – акты прокурорского надзора : 1) предложения прокурора относ-но соблюден. персоналом установ- ленных законом правил отбывания наказания.2) постановления прокурора – процессуальная форма реализации различных полномочий прокурора.3)представление об устранении нарушений закона, причин и усл-ий, им способствующих.4) принесение протеста – приносится прокурором или его замест-ми должност-м лицам персонала, издавш. противореч. закону распор-е.

Протест должен быть рассмотрен не позднее 10-ти дневн. срока с момента его поступления

Вопрос 16 Персонал – все лица, раб-е в уч-ях и органах, исп. наказание (работники ИУ, АД, ИЦ, дисц. воинских частей, УИ инспекций, суд. приставы- исполнители). Персонал различается в зав. От оснований поступления на работу, дол. положения, выпол-х функций. В персонал входят рабочие и служащие (вольнонаемный состав- ИУ, АД, ИЦ, либо гос. служащие – суд. приставы-исполнители). Пр. статус персонала хар-ся совокупностью прав и обязанностей его представителей, возлагаемых на них во время выполнения функции исп-я уг. наказания – полномочия. Персонал: 1. Сотрудники имеют спец звания рядового и нач. состава. Несут осн. нагрузку по достиж-ю поставленных перед уч-ем задач в сферах охраны осужд., об-я режима отбывания наказания и безопасности ИУ, привлечения осужденных к труду. При этом сотрудники вып-ют сови обязанности и пользуются в пределах своей компетенции, соотв. должности, правами, кот. предоставлены законом, адм-ей этих уч-ий. 2. Рабочие и служащие персонала ИУ. Прав. пол-е опред-ся зак-вом о труде, УИ зак-вом, а так же иными НПА. Прав. пол-е персонала органов, исп-х наказание без изоляции от об-ва различается в зав. От вида органа, исп. наказание. Зак-вом РФ предусм. повышенная соц. – прав. защита персонала. Формы: 1. Предоставление гарантий неприко-сновенности персоналу и членам их семей 2. Уст-е соц. льгот персоналу

Вопрос 14 Исп-е уч-е явл. органом гос-ва, входящим в УИ сис-му на кот. возложено исп-е л.с. на опред срок или пожизненное лиш-е совбоды в целях исп-я осужденных, предупреждение с их стороны новых прест-ий, а так же предупр. прест. со стороны др. лиц. Задачи: 1. Исп-е У наказания в виде л.с. 2. Об-е правопорядка и законности в их деят-ти, безопасности содер-ся в них осужденных а так же персонала, дол. лиц и граждан, нах. на терр-ии этих уч-ий. 3. Привлеч-е осужденных к труду, организация их общ. и проф. обучения. 4. Обеспеч-е охраны здоровья осужденных 5. Содействие органам, осущ-х ОРД. Сис-ма: образуют ИК, ВК, тюрьмы, леч. испр. уч-я, СИЗО, выполняющие функции испр. уч-ий в отнош-ии осужденных, оставленных для выпол-я работ по хоз. Обслуживанию. Виды ИК: 1. Колонии-поселения 2. ИК общ. 3 ИК строгого 4. ИК особого режима.

Вопрос 20 Органы гос. власти и м/с субъектов осущ-ют контроль за деят-тью расп-х на их территории уч-ий и органов, исп. наказания. Контроль направлен на комплексное выяснение подлинного сост-я УИ сис-мы и ее эл-тов. Фед. органы осущ-ют контроль впри подготовке НПА, имеющих от-е к деят-ти органов и уч-ий, исп-х наказание. Органы м/с активно участвуют в деят-ти. Суд. контроль 1. Рассм. Дела по применению досрочного осв. От наказания, замены его более мягким, учитывая указанные в законе признаки и условия. 2. Право суда рассм. жалобы осужденных и др. лиц на действия адм. уч-ий, исп. наказания. Суд не вправе отклонить жалобы. 3. Уч-я и органы, исп. наказания обязаны уведомить суд, вынесший приговор о начале и месте отбывания наказания – контроль реального исполнения выносимых ими приговоров. Прокурорский надзор: осущ. прокуратура РФ в лице генпрокурора , и единой сис-мы органов прокуратуры. Надзор в пределах полномочий за уч. и органами , исп. наказание, уст. законом и иными НПА порядка содерж-я осужденных и отбывание ими наказания. Формы: 1. Протесты по противор. закону НПА 2. Вынесение представления о нарушении 3. Принятие необх. мер по привл. к отв-ти нарушителей закона

Вопрос 24 Уг.-исп. кодекс установил, что общественные отнош-я могут осущ-ть контроль за деятельн-тью учрежденирй и органов, исполн-щих наказ-я, на основании и в порядке, предусм. законодат-вом РФ (ч.2 ст. 23 УИК ). Однако в настоящее время нет законодат-х актов, регулир-х контроль обществ. объединений. Ст.23 УИК в общей форме провозглашает, что обществен. объединения оказывают содействие в работе учрежд-ий и органов, исп. наказ-е, принимают участие в исправлении осужденных. Контроль обществ-ти осущ-ся :- при реализации различн. форм деят-ти общест-ти: 1) при оказан. помощи исправ. учрежд-ям в матер.-бытовом обеспеч. и воспитат. воздейст-ии на осудженных, 2) общем и професс. обучении осужд-х, поддержан. контактов с родствен-ми и др. лицами; 3) большую роль играет попечительский совет, созд. из предст-лей гос. организ-ций, обществ. объед-ий и гр-н (ч.1 ст.142 УИК); 4) родит. комитеты (ч.2 ст.142 УИК) Цель создан. комитетов-повышен. эфф-ти воспитат. воздействия на осужд-х и оказан. помощи администр-ции воспит. колоний.; 5) публикации соответ-х материалов в СМИ. (у СМИ все условия получен-я инфор-ции согл. законод-ва), но на основан. Ч.3 ст. 24 УИК – только с соглас. в писмен. форме самих осужденных. Их особенность–они не им. властных полн-ий, но действ. своеобразн. методом – аппеляцией к обществ. мнению и одноврем-но побужд-т гос. органы иные субъекты контроля принимать решения по поднятым в СМИ проблемам; 6) советы воспитателей при нач-ке отряда (входят сотруд-ки разных служб учрежд-я, учителя школы, при колонии, мастера производств. обучен., препод-ли проф-тех. училищ). 7) новый УИК ничего не упоминает о комиссиях по делам несовер шеннолетних и никаких функций на них не возлагает.

Вопрос 22 Основные виды, формы и методы контрольн. деят-ти суда эффективны и разнообразны-они не исчерпываются ст.20 УИК , хотя и вкл. их в себя. Существ-т неск. видов суд. контроля : 1) суд.контроль, осуществляемый при рассм-нии дел по спорам, вытекающ. из гражд., семейн., трудов. и администр. Правоот-ий, и дел особого произ-ва по правилам гражд. судопроизв-ва.2) контроль при произ-ве по угол. делам, осуществл-мый по правилам угол. судопроизв-ва : а) контроль при рассм. уг. дел в суде; б) контроль при рассм. судом вопросов исполнит. приговора.3) контроль осущ-ся при рассмотрен. судом предложений, заявл-й и жалоб осужденных на действия персонала, поданных в соотв. с ч. 4 ст. 12 УИК. При этом законодатель установил определенные гарантии реализации права осужденного на обращение в суд.

Согл. ст.21 УИК ведомствен. контроль за деят-тью учрежд-ий и органов, исполн. наказание, осущ-ся вышестоящ. органами и их должностн. лицами. Согласно утвержден-му Президентом РФ положен-ю, Минист-во юстиции РФ обеспечивает законность в деят-ти подчиненных ему подразделений, в том числе и при исполнении угол. наказаний.Формы ведомств. контроля Минюста России разнообразны.1) контроль осущ-ся путем отчетности, в т.ч. госуд. статистич-ой.2) ревизии или проверки произ-ой или фин.-хоз. деят-ти органов.3) посещение учрежден. и органов, согл.п.»в» ч. 1 ст.24 УИК осущ-ся должностн. лицами без специального на то разрешения.4) рассмотрен. поступивших предлож-й, заявлен. и жалоб на действия персонала.5) инспектирование учрежд-ий и органов одна из самых важных.Ее осущ-т центральн. и территор. органы уг.-исполн. системы, созд-ся специализир. подразд-я – Главная инспекция (ии).

Вопрос 25 Понятие исполн-я наказ-я в виде штрафа и в виде права лиш-я занимать опред. должности… согл. ст. 46 УК – денежное взыскание, налагаемое судом. Закон разрешает прим-ть штраф в кач. основного и дополнит. вида. Согл. ст 44 УК это самое мягкое наказание, поэтому он может быть назначен в качестве дополн-го к основному (кроме по воен. службе) Он назнач-ся судом в виде суммы, соответ. опред. кол-ву мин. МРОТ, установл. законодат-ом РФ на момент вынесения приговора. Исполнение штрафа регламент-ся УИК, и Федер.законом «Об исполн. производстве» от 21.07.97 г., кот. возложил исполнение наказания на судебных приставов-исполнителей (полномоч. суд. испол-й. Действ-х ранее при районных судах). Суд. прист.-испол-ли это самост. служба , подчин. Мин.юстиции РФ. Обязан-ть оплаты штрафа в течен. 30 дней со дня всуплен. приговора в закон. силу (после оглашения приговора). Лишение права занимать опред. долж-ти или заним. Опред деят-тью может быть основным или дополнительнным, в соот. со ст.47 УК. В качестве основного-прим-ся на срок от 1 г. до 5 лет, в качестве дополнит.-от 6 мес. до 3 лет. Данное наказание состоит в запрещении занимать должности на гос. службе, в органах местн. самоуправл-я либо заниматься опред. проф. или иной деят-тью. При назначении данного наказ-я в кач-ве дополнит. к огранич.свободы оно исп-ся администрацией учрежд-я уг.-исп. сис-мы, где осужд-й отбыв. основное наказ-е. При назнач. его допол-но к наказ-ю в виде содержан в дисциплин. воинск. части оно испол-ся командов-ием воинск. части. Когда данное наказ-е назнач-но в качестве обязат. работ или исправит. работ, а также к лицу, кот. осуж-но условно, его исп-т уг.-исп.инспекции. Первоочередн. обязан-ть инспекции – проверить прекращение трудов. договора с осужд-м, если он заним-т такую должность или заним-ся такой деят-тью, права на кот. он лишен в соотв. с приговором. Уг.-исп. инспекция обязана также организовывать проведение воспит-ой работы с осужденными по месту его работы. Уг.-исп. инспекция в случ. осужден. лица, явл. допризывником, должна направить в воен. комиссариат копию приг-ра, чтобы предотв-ть его призыв в армию.