148834 (731039), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Вопрос 30 Осужденные отбывают огранич-е свободы в исправ-х центрах, входящих согл. ч.5 ст. 16 УИК в уг.-испр. систему Минюста России. Исправ-й центр – самостоят-ое гос-ое учрежден-е, находящ-ся на бюджетном финансировании, обладающее правами юрид. лица и действ-ее на основе Положения об исправит-м центре. Данный документ разраб-ся в соответст-ии с утверждаемым Правительством РФ Положением об исправит-х центрах. Направление осужденных в места огранич-я свободы осущ-ся в 2-х формах: самостоятельно и под стражей. Осужденные к органич-ю свободы и не находивш. к моменту вынесения приговора под стражей, следуют в исправ. центр самост-но (в течен. 3-х суток со дня получения предписания),
Осужд-ые, кот. неотбытая часть лишения свободы заменена огранич-м свободы, могут быть направлены в исправит. центр и в порядке, установл-м для осужд-х к лишен. свободы, т.е. под стражей В аналогичном порядке м.б. направлен в места огранич-я свободы в случ-х его уклонения от получения предписания о выезде или невыезде к месту лишен-я свободы в установл-й срок. В случ-х, когда осужденный получил предписание и выехал к месту отбывания наказания, но не прибыл туда, осуществляется его местный или всеросс-ий розыск. После задержания осужд-ый направл-ся к месту отбывания наказ-я в порядке, установленном для осужденных к лишению свободы. В случае установления у осужденного намерения уклониться от отбывания огранич-я свободы, администрацией исправит-го центра направл-ся представление в суд о замене ограничения свободы лишением свободы на основании ч.3 ст. 53 УК и в порядке, предусмотренном ст. 397, 399 УИК РФ.
Вопрос 36 Средства обеспеч-я режима не вход-т в его содерж-е, их назнач-е – обеспеч-е порядка и усл-ий испол-я и отбыв-я наказ-я всеми субъектами и участ-ми уг.-исп. правоотнош-ий. Сред-ва дел-ся на 2-е группы: 1) общего хар-ра (меры воспит-го воздейст-я, обеспеч-щие правопослушное поведение, соблюдение требов-й закон-ти субъектами и участ-ми правоотн-ий; 2) специальные (предусм-ые уг.- исп. законод-ом методы воздействия, обеспеч-ие профил-ку, предотв. и пресеч-е прест-ий и иных правонаруш-ий в исправит. учрежд-ях. Средства обеспечения режима общего харак-ра – строгое выполнение предписаний закона, корректное поведение и педагог. такт создают необх-мые предпосылки для обеспеч-я режима, соблюд-я его требов-й со стороны осужд-х. УИК акцентрир-т внимание персонала этих учрежд-ий на том, что гос-во уважает и оран-т права, своб-ды и закон. интересы осужд-х, обеспеч-т их прав-вую защиту и личн. безоп-ть (ч. 1 ст. 10), запрещ-ся подвергать осужд-х жестокому или униж-му человеч. дост-во обращению (ч.2 ст. 12). Одноврем-но работники этих учрежд-ий должны осущ-ть контроль за соблюд-м режима, треб-ть от осужд-х выполнения правил внутр. распрядка, прменять по отнош-ю к правонаруш-лям меры возд-я и принужд-я (ст. 14 Закона РФ «об учр-х и органах, испол-щих угол. наказ-я в виде лишен. свободы»). УИК и Законом РФ «…» предусм-ны спец-ные сред-ва обеспечения наказ-я, это: 1) охрана осужд-х и надзор за ними; 2) меры безоп-ти, примен-мые к осужд-м, и меры обеспеч-я их лич-ой безоп-ти, 3) опер- розыскная деят-ть; 4) меры дисципл-го возд-я, прмен-мы к осужд-м. Обеспечению режима отбыв-я наказ-я служит примен-е к осужд-м мер поощрения и взыскания, которые стимулир-т их положительное поведение, предостерегают от нарушений порядка отбывания наказания.
Вопрос 34 Арест содержание осужд-го в услов-х строгой изоляции от общества. Он м.б. применен на срок от 1 до 6 мес., а в случ. замены обязат-х или исправит-х работ арестом он м.б. назначен на срок не менее 1 месяца. В соотв-ии со ст. 151 УИК военно-щие, осужд-е к аресту, д.б. направ-ны на гауптвахту для отбыв-я ареста в 10-дн. срок после получ-я распоряж-я суда об исполн-ии приговора. Осужд-ый счит-ся арест-ым с момента принят-я его под стражу. Порядок и услов-я отбыв-я ареста опред-ся нормами закон-х и нормат. прав-х актов разл-х отраслей права. Речь идет о группах норм УИК, опред-х порядок и усл-я обыв-я наказ-я в виде ареста: 1) нормы Общей части УИК, устан-щие общие положения (задачи, принципы, средства), также регул-т как нормы Особен. части, конкретн. вопросы отбыв-я военносл-ми ареста; 2) нормы Особен. части УИК, в частн-ти гл. 10, регулир-ий порядок и услов-я испол-я ареста. В период отбыв-я угол. ареста прав. статус осужд-го явл. ограниченным. Оставаясь военносл-м, осужд-ый, не м. б. представлен к присвоению очередн. воинск. звания или выдвинут на вышестоящ. долж-ть, денежн. содерж-е выплач-ся только в виде оклада по воин. званию, а срок ареста не засчит-ся в общий срок воен. службы, дающ. право на получ-е разл. льгот, в т.ч. пенсион. обеспеч-я. В соотв-ии со ст. 55 УК содерж-е в дисц-ой воинск. части назнач-ся в кач-ве основного наказ-я и примен-ся к военносл-м, проход. воен. сл. по призыву или контракту. Примен-е данного наказ-я в силу ст. 55 и 73 УК возможно как реально, так и условно на срок от 3мес. до 2 лет Исполнение наказ-я в виде содерж-я в … осущ-ся в усл-х дальнейш-го прох-я в. сл. в спец. для этого предназ-х отд-х дисцип-х батальонах и ротах. К осужд-м примен-ся осн. сред-ва исправ-я, закрепл. ст. 9 УИК (это устан-ый порядок испол-я и отбыв-я нака-я (режим), общ.-полезн. труд, воспитат. работа, вкл. меры поощрен-я и взыск-я). В услов-х испол-я наказ-я и одноврем-но – прохожд-я воинск. сл. осн. средства исправ-я дополн-ся иными сред-ми, обусловленными прохождением военной службы, например, воен. подготовкой, воинским обучением и воспитанием.
Вопрос 37 Важность произ-го труда для лиц, совершивших прест-я, признают исправ-я педагог-ка, закаонодат-ые акты, регулир-щие испол-я уг. наказ-я, междун-ые стандарты, опред-щие обащение с осужд-ми. Роль труда осужд-х не испчер-ся воспит-м содержание. Его примен-е имеет оздор-ое, дисципл-щее и эконом-ое значение. В УИК (гл. 14), Законе РФ«Об учреж-х и органах, испол-х уг. наказ-я в виде лиш-я свободы» сформул-ны осн. принципы, опред-щие порядок, основания и формы привлеч-я к труду, услов-я их труда, деят-ть админ-ции испр.учрежд-й по его организ-ции. К этим принц-м относ-ся: 1) подчинение произ-ой деят-ти испр-х учрежд-ий выпол-ю их осн. задачи – исравл. осужд-х; 2)обязательность труда; 3) сочет-е труда и проф-го обуч-я осужд-х. В ч.5 ст. 103 УИК подчеркив-ся, что произв-ая деят-ть осужд-х не должна препят-ть выпол-ю осн. задачи испр. учреж-й - испр. осужд-х. Основополаг-м явл. принцип, согл. кот. каждый осужд-ый обязан трудиться (ч.1 ст. 103 УИК), он базир-ся на междунар.-прав. нормах. Новым явл-ся полож-е ч.1 ст. 103 УИК, в кот.устан-ся обязанность администрации иср-го учрежд-я привлекать осужд-х к труду. Она привлек-т осуэж-х к труду с учетом их трудоспособ-ти и, по возм-ти, специальности. Важный принцип орган-ции труда осужд-х к лишен-ю свободы – сочетание их труда и профес-го обучения. Указан. принцип реализ-ся путем обязат-го начального проф-го образ-я или проф-ой подготовки осужд-х (ч.1 ст. 108 УИК). Ч.1 ст. 103 УИК предусм-но, что осужд-е привлек-ся к труду на предпр-х испр-х учрежд-ий, на госуд. предпр-х или пред-ях иных форм собст-ти при усл-ии обесп-я надлеж-щей охраны и изоляции осужд-х. Осужд-е также в праве заним-ся индивид-ой трудовой деят-тью – (т.о. возм-на реализ-ция индив-х наклонностей осужд-х, их профес-го мастерства). Организ-ция предпр-й деят-ти осущ-ся без открытия осужд-ми собст-х рачет-х счетов на основ-нии договоров, заключ-х ими с учрежд-ми, испол-ми наказ-я, в соотв. с типовым договором, утвержд-м центр-ми органами управл-я уг.-исп. Системы
Вопрос 39 В УИК России употребл-ся законодат-ое понятие «воспит.воздейст. на осужд-х к лишению свободы»(гл. 15 УИК). Правовое регул-е воспитат-го воздействия вкл-т регламентацию воспит-ой работы с осужд-ми, деят-ти самост-х организ-ций осужд-х к лишению свобо-ды, получение осужд-ми содерж-ся в исправит-х учрежд-х, общего образов-я, примен-е к ним мер поощрения и взыскания. Воспит-ая работа подвержена правовому регул-ю в меньшей степени, чем режим и труд осужд-х, однако без прав-ой реглам-ции проводить ее невозм-но. Подавляющий массив прав-го регул-я наход-ся на подзаконном уровне – осущ-ся постановлениями, инструкциями и др. норм-ми актами Правит-ва, Минест. юстиции, др. минист-в и ведомств РФ. Согл-но ст. 9 УИК воспит-ая работа рассм-ся в кач-ве одного из осн. средств исправл-я осужд-х. В соот. со ст. 109 УИК воспит-ая работа призвана сформ-ть у осужд-х уважит-ое отнош-е к чел-ку, общ-ву, труду, повысить их образовательный и культурный уровень. В уг.-исполнит. законе содерж-ся 2 принц-но важных положения: 1)участие осужд-х в воспит-х меропр-х учит-ся при применен. мер поощрен., взыскания, опред-ии степени их исправл-я. 2) требов-е проводить воспит-ю работу с учетом индивид-х особ-тей лич-ти, хар-ра и обст-в соверш-х прест-ий. Распорядком исправ-го учрежд-я м.б. предусм-ны воспит-е меропр-я, участие в кот-х обяза- тельно для осужд-х. Воспитат-ая работа орган-ся админ-цией исправ-х учрежд-й на основе детальных планов, учебно-педагог. рекоменд-ций, разрабат-ых в соотв-их структурах уг-исп. системы, чтобы сделать процесс воспит-го возд-я на осужд-х комплексным и эффект-м. В тех же целях содействие в проведении воспит-х мер-ий могут оказывать (ст. 23 УИК) обществ-ые объединения. В услов-х правовой реформы большое внимание уделяется разъяснению зако- нодательства, ознакомлению осужд-х с полож-ми Конституции РФ, анализу констит-х прав и обяз-тей граждан, их взаимообусловлен-ти и значимости для общ-ва, изучению законод-ва России с акцентом на его правоохр-ые отрасли, формиров-ю на основе семинаров, дискуссий, практич-х навыков соблюд-я правовых норм
Вопрос 41 Важнымсредством стимулир-ния правопослушного поведения осуж-х в период отбывания наказания в виде лиш-я свободы явл-ся меры поощрения и взыскания. В ст. 113-119 УИК предусм-ны как система этих мер, так и порядок их примен-я. Меры поощ-я и взыск-я образ-т в целом, вместе с полож-ми, предусм-ми ст. 78, 87 УИК, систему изменения условий содерж-я осужд-х, кот-я предусм-т при позитив-м поведении осужд-го отдельные льготы или существ-ые изменения условий его содерж-я к лучшему, вплоть до усл-досрочн. освобожд-я, а при нарушении установл-го порядка отбыв-я наказ-я как отдельные негативные последствия, так и изменения условий содерж-я осужд-го к худшему. В соотв. со ст. 113 УИК за хорошее поведение, добросов. отнош-е к труду, обучению, воспит-х меропр-ий к осужд-м могут прим-ся след-щие меры поощрения, кот-е предст-т собой отдельные разовые льготы или акты морального стимулир-я к дальнейшему позитивному поведению: (благодарность, награждение подарком, денежная премия, предост-я допол-го краткосроч-го или длит-го свидания, увеличение времени прогулки осужд-го, досрочное снятие ранее наложенного взыскания и т.д.) Эти меры можно разделить на 2 группы: 1) меры морально-организ-го стимулир-я; 2) меры материал.- денежного стимулир-я. Если осужденный не желает быть правопосл-м нарушает установл-ый порядок отбыв-я наказ-я, к нему м.б. прим-ны меры взыскания, предусм-ые ст. 115 УИК. Они вкл. 2 группы: 1) носящие разовый хар-р или длящиеся относит-но непродолж. период (выговор, дисципл-ый штраф в разм. до 2-х МРОТ, штрафной изолятор на срок до 15 суток, перевод осужд-х, явл-ся злостными нарушителями в помещения камерного типа. К осужд-м, являющ- ся злостными нарушителями установл-го порядка отбыв-я наказ-я, м.б. применены меры, предусм-ые ч.4 ст. 78 и ч.3 ст. 87 УИК, они связ-ны с длительным измен-м порядка и усл-ий содерж-я осужд-х в худшую сторону путем перевода в испр-ое учрежд-е с более суровыми усл-ми отбыв-я наказ-я или измен-я этих усл-ий к худшему в том же исправ-м учреждении.
Вопрос 43 Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужд-х предст-т собой создание совок-ти усл-ий содерж-я осужд-х, предназн-х для удовлетворения их потребностей в пище, одежде, жилище, мед-ом обслуживнии, др. словами нормальном существ-ии чел-ка в местах лишения свободы. Правовое регулир-е матер-бытов. Обеспеч-я осужд=х к лишению свободы осущ-ся УИК РФ, норм-ми актами Правит-ва РФ, Мин-ва юстиции и иных гос-ых структур. Матер.-бытовое обеспечение реализ-ся по след-м направлениям: 1)создание необходимых жилищных и коммун.-бытовых условий (с в соот. со ст. 99 УИК уст-на норма жилой площади, оснащение помещ-я неоход-ми принадлеж-ми (столы, стулья), помещения должны отвечать правилам санитарии и гигиены, иметь отопление); 2)обеспечение питания (нормы диффер-ся в зависим-ти от климатич усл-ий, места располож-я испр-го учр-я и хар-ра выполняемой работы общая норма уст-ся путем опред-ой суммарной калорий-ти), кач-во готовой пищи контрол-ся путем снятия пробы мед. работником, а за содержанием в суточном рационе необ-х ингредиентов, суммарной калорийности-путем лаборат-го анализа )
3)вещевое обеспечение ( индивид-ые постельные принад-ти, одежда белье и обувь по сезону с учетом пола и климат-х усл-ий. Всесте с тем в соот-ии с УИ законод-ом осужд-е имеют право на различ-ые виды альтер-го, допол-го удовлетвор-я своих матер-быт. потребн-й. Осужд-е могут (ст. 99 УИК) за счет собст-х средств допол-но приоб-ть разреш-ю к использ-ю в исправ-х учрежд-х одежду, в т.ч. спортивную, оплачивать допол-ые леч-профилактические и иные услуги. Также согл ст. 95 УИК разреш-ся приобрет-е через торговую сеть литер-ры, подписка без огранич-я на газеты, жур-лы. Еще одим допол-м источ-м удовлетвор-я потреб-тей служат поступающ. им посылки, передачи, бандероли. Т.о., эффектив-ая организация функц-ния торговой сети и др. допол-х источ-в удовл-я матер-быт. потреб-тей позволяет предотвратить возможные конфликные ситуации в этой сфере.
Вопрос 45 Матер. ответ-ть осужд-х - часть их прав. статуса во время отбыв-я наказ-я.Условия, при кот. наст-т матер. отв-ть лиц, отбыв. наказ-е в целом не отлч-ся от усл-ий, действ. в отнош-нии свободн. гр-н, но при этом им. особ-ти, опред. уг-исполн. закон-вом. Исходные полож-я относ-но оснований и размера матер. отв-ти устан-ся ст.102 УИК. В соотв. с уг-исп. законом осужд-ые несут матер. отв-ть в случ. причинен. во время отбыв-я наказ-я матер. ущерба гос-м, физ-м и юрид. лицам: 1)за ущерб, прич. при исполн. труд-х обяз-тей - в размерах, предусм-х законод-м РФ о труде, 2)за ущерб, прич. иными действиями - в размерах, предусм-х гражд. закон-вом РФ. Уг.-исп. закон-во в отлич. от ранее дейст-го исп-труд. закона предусм-т матер. ответ-ть за ущерб, нанесен. не только гос-ву, но также физ-м и юридич-м лицам. Осужд-ый должен возмещ. ущерб, прич. испр. учрежд-ю, дополнит. затраты, связ. с пресеч. его побега, а также лечением в сл. умышл. причин. вреда своему здоровью. Между противоправ-м поведен. осужд-го и наступлен. матер. ущерба д.б. уст-на прич. связь, для ее устан-ния необх. изуч. все обст-ва, при кот. был нанесен матер. ущерб. Матер. ответ-ть наступ-т только при налич. вины осуж-го в его нанесении (ф.в. - умышлен. или неострожн.). Размер причиен. ущерба опред-ся (ст. 121 КЗоТ РФ) по фактич. потерям, на основан. данных бухг. учета, исходя из балансовой стоим-ти (себестоим-ти) матер. ценностей, за вычетом износа по устан-м нормам. Имущ-ый вред (ущерб) возмещается при наличии вины. При решении вопроса о взыскании ущерба, прич-го гос-ву несовершеннолетним осужд-м, отбыв-е наказ-я в воспит-х колон. исполн-ся положениями ст. 1073, 1074 ГК РФ, определяющие особенности ответ-ти за ущерб, причинен. Несовершеннолетним
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
