145298 (Структура таможенной службы Украины)

12

План

Введение………………………………………………………………………...…2

1. Государственная таможенная служба Украины……………………………...3

2. Региональная таможня…………………………………………….……….......7

3. Таможни………………………………………………………………………...9

4. Таможенный пост……………………………………………………………..13

5.Таможенная стража…………………………………………………………....13

6. Специализированные таможенные учреждения и организации.....………..16

7. Таможенные лаборатории……………………………………………....…....16

Вывод……………………………………………………………………….…….18

Список литературы…………………………………………………………...….19

Введение

Таможенная служба Украины – это единая общественная система, которая состоит из таможенных органов и специализированных таможенных учреждений и организаций.

Непосредственное осуществление таможенного дела полагается на таможенные органы Украины. К ним относятся Государственная таможенная служба Украины, специализированные таможенные учреждения, региональные таможни, таможни, таможенные посты.

Таможенные органы, реализуя таможенную политику Украины, выполняют контроль за соблюдением законодательства Украины по вопросам таможенного дела, защищают экономических интересы Украины, обеспечивает выполнение обязательств, предусмотренных международными договорами Украины по вопросам таможенного дела, содействуют защите интеллектуальной собственности участников внешнеэкономических связей, осуществляют применение соответственно закону мероприятий тарифного и нетарифного регулирования при перемещении товаров через таможенную границу Украины, осуществляют таможенный контроль и таможенное оформление товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, контролируют соблюдение правил перемещения валютных ценностей через таможенную границу Украины, осуществляют борьбу с контрабандой и нарушениями таможенных правил и т.д.

Имущество таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций есть государственной собственностью. Управление этим имуществом осуществляет Кабинет Министров Украины в порядке, установленному законом.

Финансирование, материально-техническое обеспечение и развитие инфраструктуры таможенной службы Украины осуществляются за счет Государственного бюджета Украины.

1. Государственная таможенная служба Украины

Государственная таможенная служба Украины была создана на базе Государственного таможенного комитета Украины с момента принятия Указа Президента Украины “О Государственной таможенной службе Украины” N 216/98 от 23.03.98 с целью усовершенствования организационной структуры таможенной системы, усиления таможенного контроля, борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил, укрепления исполнительской дисциплины сотрудников таможенной системы, соответственно пункту 15 статьи 106 Конституции Украины (254к/96-ВР).

Государственная таможенная служба является центральным органом исполнительной власти. Таможенное дело осуществляют региональные таможни, таможни, специализированные таможенные управления и организации, которые создаются в установленном порядке. Гостаможслужба является правопреемником ликвидированного Государственного таможенного комитета Украины относительно его обязательств, прав и обязанностей.

Таможенная служба Украины - это единая общегосударственная система, которая состоит из таможенных органов и специализированных таможенных учреждений и организаций.

Таможенными органами есть специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела, региональные таможни, таможни.

Государственная таможенная служба Украины является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Украины и Положением «О Государственной таможенной службе Украины», которое утверждается Президентом Украины. В соответствия с Положением «О государственной таможенной службе Украины», утвержденным Указом Президента от 24 августа 2000 года № 1022/2000.

Основные задачи государственной таможенной службы:

- обеспечение реализации государственной политики в сфере таможенного дела;

- защита экономических интересов Украины;

- контроль за соблюдением законодательства Украины о таможенном деле;

- использование способов таможенно - тарифного и внетарифного регулирования при перемещении через таможенную границу Украины товаров и иных предметов;

- усовершенствование таможенного контроля, таможенного оформления товаров при перемещении через таможенную границу Украины;

- осуществление вместе с Национальным банком Украины комплексного контроля за валютными операциями;

- осуществление вместе с иными уполномоченными центральными органами исполнительной власти мероприятий по защите интересов потребителей товаров и соблюдения участниками внешнеэкономических связей государственных интересов на внешнем рынке;

- борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил;

- развитие международного сотрудничества в сфере таможенного дела.

Государственная таможенная служба Украины в соответствии с возложенными на нее задачами:

1) организовывает и контролирует деятельность таможенных органов;

2) обеспечивает своевременное и полное внесение в государственный бюджет средств от налогов, сборов (обязательных платежей), взыскание которых, согласно законодательству, возложено на таможенные органы;

3) вместе с иными органами исполнительной власти принимает меры, направленные на недопущение незаконного вывоза за границу ценностей, являющихся культурным или историческим достоянием украинского народа;

4) оказывает содействие, в границах своей компетенции, осуществлению мер по защите прав потребителей товаров, которые ввозятся в Украину, а также прав интеллектуальной собственности в процессе внешнеэкономической деятельности;

5) разрабатывает и осуществляет самостоятельно или во взаимодействии с иными органами исполнительной власти мероприятия по предотвращению контрабанды, нарушению таможенных правил и их прекращение;

6) организовывает и контролирует, в соответствии с законодательством, проведение таможенными органами дознания в делах о нарушении таможенных правил;

7) ведет таможенную статистику;

8) ведет вместе с иными уполномоченными органами исполнительной власти Украинскую классификацию товаров внешнеэкономической деятельности;

9) осуществляет верификацию (определение достоверности) сертификатов о происхождении товаров с Украины;

10) обеспечивает, в границах своей компетенции, реализацию государственной политики относительно государственной тайны, контроль за ее сохранением в системе таможенных органов Украины, соблюдение должностными лицами таможенных органов Украины требований законодательства относительно порядка использования и сохранения информации с ограниченным доступом;

11) реализует, в границах своей компетенции, государственную кадровую политику;

12) принимает участие в подготовке проектов программ развития таможенного дела, социальной защиты его работников;

13) создает, реорганизовывает и ликвидирует в установленном порядке региональные таможни, таможни, специализированные таможенные управления и организации, учреждения и учебные заведения;

14) организует реконструкцию и сооружение пунктов пропуска через государственную границу Украины для автомобильного сообщения;

15) осуществляет, в соответствии с законодательством Украины, функции по управлению объектами государственной собственности, которые относятся к сфере ее управления;

16) обеспечивает гласность в деятельности таможенных органов, осуществляет в установленном законодательством порядке информирование субъектов внешнеэкономической деятельности и граждан по вопросам таможенного законодательства;

17) принимает участие в подготовке международных договоров Украины, готовит предложения относительно заключения, денонсации таких договоров, в границах своей компетенции заключает международные договора Украины;

18) осуществляет иные функции, которые вытекают из возложенных на нее задач.

Нормативно-правовые акты Государственной таможенной службы Украины по вопросам непосредственного осуществления таможенного дела, организации и регулирования таможенного контроля, борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил, на основе и на выполнение действующего законодательства и в границах ее компетенции, являются обязательными к выполнению всеми предприятиями и гражданами

Государственной таможенной службе Украины подчинены региональные таможни, таможни, специализированные таможенные учреждения и организации, а также иные организации и учреждения таможенной системы (консалтинговые, оздоровительные, спортивные, строительные, хозяйственные и прочие).

Руководство.

Государственную таможенную службу Украины возглавляет Председатель Государственной таможенной службы Украины, которого назначает на должность и освобождает от должности Президент Украины в установленному законодательством порядке.

Председатель Государственной таможенной службы Украины несет персональную ответственность перед Президентом Украины и Кабинетом Министров Украины за выполнение положенных на Государственную таможенную службу Украины заданий и выполнение им своих функций.

Председатель Государственной таможенной службы Украины имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются с должности в установленном законодательством порядке.

2. Региональная таможня

Региональная таможня есть таможенным органом, который на территории закрепленного за ним региона в границах своей компетенции осуществляет таможенное дело и обеспечивает комплексный контроль за соблюдением законодательства Украины по вопросам таможенного дела, руководство и координацию деятельности подчиненных нему таможен и специализированных таможенных учреждений и организаций. Региональная таможня есть юридическим лицом и осуществляет свою деятельность соответственно законодательству Украины и положения, которое утверждается приказом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.

Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможен осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

Руководитель региональной таможни назначается на должность и освобождается из должности руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.

Главные задачи:

- контроль и обеспечение выполнения законодательства Украины о таможенном деле таможенными учреждениями региона;

- обеспечение выполнения обязательств, которые вытекают из международных соглашений, заключенных Украиной, в части, касающейся таможенного дела;

- организация эффективного применения средств тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в регионе, обеспечение начисления и взыскания в полном объеме таможенной пошлины, иных налогов и сборов с товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, и своевременного перечисления средств, поступающих в государственный бюджет;

- создание благоприятных условий для развития внешнеэкономической деятельности предприятий, организаций и пассажиропотока через таможенную границу Украины;

- борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил;

- ведение таможенной статистики;

- формирование полной, достоверной информации и отчетности о результатах финансово-хозяйственной деятельности и предоставление ее Государственной таможенной службе Украины в установленные сроки;

Региональная таможня, в соответствии с возложенными на нее задачами, выполняет следующие функции:

- контроль за соблюдением субъектами предпринимательской деятельности и гражданами порядка перемещения товаров и иных предметов через таможенную границу Украины;

- осуществляет таможенный контроль и оформление товаров и иных предметов, которые перемещаются через таможенную границу Украины;

- выполняет решения и поручения Государственной таможенной службы Украины, контролирует их выполнение подчиненными таможенными учреждениями;

- принимает в пределах своей компетенции приказы, которые являются обязательными для выполнения подчиненными таможенными учреждениями;

- вносит в Государственную таможенную службу Украины предложения относительно изменений и усовершенствования действующего таможенного законодательства;

- разрабатывает на основании типовых технологические схемы таможенного контроля на автомобильных, железнодорожных, в морских, речных и авиационных пунктах пропуска через государственную границу Украины и пр.

3. Таможни

Таможня есть таможенным органом, который непосредственно обеспечивает выполнение законодательства Украины по вопросам таможенного дела, взыскание налогов и собрания и выполнения других задач, положенных на таможенную службу Украины.

Таможня есть юридическим лицом и осуществляет свою деятельность соответственно законодательству Украины и положения, которое утверждается приказом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела. Таможня подчиняется региональной таможне и специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в области таможенного дела или специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в области таможенного дела непосредственно.

Создание, реорганизация и ликвидация таможен осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

Таможня действует в границах территории, которая определяется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

Зоной деятельности таможни является таможенная территория Украины:

- таможня в своей деятельности руководствуется Таможенным кодексом, иными законодательными актами Украины, международными договорами Украины, нормативными актами Государственной таможенной службы Украины, а также данным Положением;

- таможня является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Украины и своим названием «Центральная специализированная таможня Государственной таможенной службы Украины»;

- таможне подчинены таможенные посты и отделения, которые непосредственно осуществляют таможенный контроль и оформление энергоносителей;

- создание таможни, ее реорганизация и ликвидация осуществляется Государственной таможенной службой Украины;