121204 (Процедуры досудебного разбирательства), страница 3

отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 УПК РФ.

Добавим, что если возбужденное уголовное дело в дальнейшем прекращается по каким-либо основаниям, то одновременно прекращается и уголовное преследование лиц, подозреваемых в совершении преступления (часть 3 статьи 24 УПК РФ). И, напротив, в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 27 УПК РФ, уголовное дело подлежит прекращению (часть 4 статьи 24 УПК РФ).

Примечание авторов. – При прекращения уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого по установленному факту их непричастности к совершению преступления (пункт 1 части 1 статьи 27 УПК РФ) уголовное дело не прекращается, так как в данном случае необходимо установить и разыскать лицо действительно виновное в преступлении.

Следует иметь ввиду, что при вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица (лиц), должностными лицами или органом дознания рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении (часть 2 статьи 148 УПК РФ). Ниже этот вопрос не рассматривается, так как, повторяем, авторы книги полагают, что руководитель (представитель) организации является добросовестным заявителем.

В течение 24 часов с момента вынесения решения копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела должна быть направлена (или по требованию вручена лично) заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление (часть 4 статьи 148 УПК РФ) прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК РФ (часть 5 статьи 148 УПК РФ).

К сведению. Статьей 124 УПК РФ установлен срок рассмотрения жалобы прокурором - 3 суток со дня ее получения. Но этот срок может быть продлен до 10 суток. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель в обязательном порядке должен быть уведомлен. И все же, следует помнить, что данный срок начинает истекать с момента официального получения жалобы, а днем ответа считается не день извещения заявителя о результатах рассмотрения, а день направления органом прокуратуры такого уведомления.

Для рассмотрения жалоб на решения (постановления, принимаемые дознавателем, следователем, прокурором в процессе предварительного следствия), которые могут быть обжалованы в судебном порядке, установлен срок - 5 суток. О рассмотрении жалобы судом уведомляются стороны, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения жалобы.

В случае признания отказа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменяется и возбуждается уголовное дело, либо материалы возвращаются в органы дознания для дополнительной проверки. Но в любом случае заявитель должен уведомляться о последствиях признания отказа в возбуждении уголовного дела незаконным (части 6 и 7 статьи 148 УПК РФ)).

А теперь обратимся к вопросу о Ситуации 4.2., когда возбуждается уголовное дело.

Постановление следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела с приложением материалов проверки сообщения о преступлении, а в случае производства отдельных следственных действий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего (осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы), - соответствующие протоколы и постановления, незамедлительно направляется прокурору.

Прокурор, получив постановление, в тот же день, после проверки на предмет достаточности оснований для возбуждения уголовного дела и верной (соответствующей закону) квалификации события (как преступления), дает согласие на возбуждение уголовного дела.

В ином случае (в случае несогласия с постановлением следователя или дознавателя) прокурор выносит постановление об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела или возвращает материалы для дополнительной проверки, которая должна быть проведена в срок не более 5 суток. О решении прокурора следователь или дознаватель в тот же день уведомляет заявителя, а также лицо, в отношении которого было возбуждено уголовное дело, если такое лицо известно (часть 4 статьи 146 УПК РФ). При возврате материалов для дополнительной проверки мы возвращаемся в исходную позицию.

Предварительное расследование.

Вначале (для сведения) о содержании «предварительного расследования» (вводные положения).

Предварительное расследование представляет собой урегулированную законом, деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и других участников, осуществляемую в рамках УПК РФ в целях выявления, и пресечения преступлений, всестороннего и объективного расследования уголовных дел.

Общие условия (принципы, правила, требования), установленные УПК РФ, определяют порядок производства предварительного расследования.

В систему общих условий входят полномочия органов предварительного расследования; подследственность; начало, место и сроки производства предварительного расследования; участие отдельных субъектов; прекращение и приостановление уголовных дел; требования, предъявляемые к протоколам следственных действий; и некоторые другие.

Защищая законные интересы организации, пользуясь предоставленной возможностью, руководитель (его представитель) вправе (с момента возбуждения уголовного дела) заявить дознавателю или следователю (в производстве которых находится уголовное дело) ходатайство о производстве некоторых процессуальных действий. Ходатайство (в зависимости от его характера), может быть заявлено в письменной или устной форме. В статьях 120 -122 УПК РФ установлены сроки и порядок их заявления, порядок их рассмотрения и разрешения.

Ходатайство это - просьба о предоставлении возможности использовать то или иное право либо о совершении органами или должностными лицами, производящими предварительное расследование, процессуальных действий или о принятии процессуальных решений, направленных на защиту прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства (в нашем случае речь идет об организации, являющейся потерпевшей стороной).

Право заявлять ходатайства предоставлено и организации, участвующей в разбирательстве по уголовному в качестве потерпевшего и в качестве гражданского истца (часть 1 статьи 119 и часть 1 статьи 44 УПК РФ).

По общему правилу круг процессуальных действий и процессуальных решений, о проведении которых можно ходатайствовать, не ограничен.

Одни ходатайства могут заключаться в истребовании характеристик, справок, проведении дополнительных следственных действий, другие - основываться на материалах, имеющихся в деле.

Согласно части 1 статьи 120 УПК РФ, право заявлять ходатайства не ограничено каким-либо сроком и может быть реализовано на любой стадии уголовного судопроизводства. Гарантией тому является положение о том, что отклонение ходатайства не лишает лицо права вновь заявить ходатайство в любой момент дальнейшего производства по делу.

А теперь допустим, что в результате предварительного расследования лицо, виновное в совершении хищения, установлено и задержано - Ситуация 4.3.. Органы и должностные лица, производящие расследование, не обязаны специально извещать об этом организацию, но, в конце концов, заявитель о преступлении (организация-потерпевшая сторона) узнает эту информацию. Предположим, так же, что к этому моменту известны и результаты проведенной инвентаризации (наличие акта инвентаризации с указанием перечня похищенного имущества и, возможно, размера ущерба от хищения).

В данной ситуации своевременным будет являться заявление ходатайства о признании организации (потерпевшей стороны) гражданским истцом. В связи с заявленным ходатайством дознавателем или следователем, проводящими расследование, должно быть вынесено соответствующее постановление о признании потерпевшего гражданским истцом.

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела (на любой стадии предварительного расследования) и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.

К сведению. Несколько слов о форме и содержании иска к лицу (причинителю вреда), совершившему преступление, с требованием возместить ущерб от хищения.

В исковом заявлении (подается в письменной форме) должны быть указаны (пункт 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ):

наименование суда, в который подается заявление;

наименование истца - организации, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем (адвокатом);

сведения об ответчике, его место жительства;

в чем заключается нарушение законных интересов истца и его требования;

обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых денежных сумм;

перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны адреса истца (его представителя), иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца. Исковое заявление подписывается истцом (или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд).

К исковому заявлению прилагаются (в соответствии со статьей 132 ГПК РФ):

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц (если таковые имеются);

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя (или адвоката) истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц (если копии у них отсутствуют или такие документы отсутствуют в материалах уголовного дела;

расчет взыскиваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

При предъявлении гражданского иска в ходе уголовного судопроизводства гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (пункт 2 статьи 44 УПК РФ).

В любом случае руководитель должен знать, что возглавляемая им организация (потерпевшая сторона и гражданский истец), пользуясь своими правами (часть 4 статьи 44 УПК РФ), может:

участвовать (с разрешения следователя или дознавателя) в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;

поддерживать гражданский иск к лицу, виновному в совершении преступления требованием возмещения ущерба от хищения;

отказаться от предъявленного им гражданского иска. До принятия отказа от гражданского иска гражданскому истцу должны быть разъяснены последствия отказа от гражданского иска, предусмотренные частью 5 статьи 44 УПК РФ;

знакомиться по окончании расследования с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному им гражданскому иску, и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме;

знать о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску;

приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя;

знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения.

Разложим Ситуацию 4.3. на две, так сказать, подСитуации:

Ситуация 4.3.а. – виновное лицо является работником организации,

Ситуация 4.3.б. – виновное лицо не является работником организации, - и представим возможное развитие дальнейших событий.

Ситуация 4.3.а. - виновное лицо является работником организации.

И так, организация заявляет ходатайство о признании организации (потерпевшей стороны) гражданским истцом. В связи с чем, дознавателем или следователем, проводящими расследование, вынесено соответствующее постановление о признании потерпевшего гражданским истцом (приложение 115 к статье 476 УПК РФ).

Надо сказать, что интересы организации (ходатайствующей о возмещении ущерба от хищения и о наложении ареста на имущество и ценные бумаги, принадлежащие виновному), совпадают с целями судопроизводства, призванного обеспечить не только исполнение приговора в части гражданского иска, но и обеспечить исполнение других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий (часть 1 статьи 115 УПК РФ).

Для реализации названных целей судопроизводства, дознаватель или следователь (с согласия прокурора) возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Судья, рассмотрев указанное ходатайство и признав его обоснованным, выносит постановление о разрешении производства следственного действия (наложение ареста на имущество, на ценные бумаги обвиняемого (подозреваемого) или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия (статьи 115 и 116 УПК РФ). В соответствии со статьи 29 УПК РФ указанные меры могут быть приняты только на основании судебного решения.

К сведению.- Наложение ареста на имущество состоит в запрете распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение. Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого.

Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест (части 2, 3, 6, 7 статьи 115 УПК РФ).

Помимо этого, в интересах организации, потерпевшая сторона может ходатайствовать об отстранении виновного работника от должности.

К сведению.- При необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого дознаватель, следователь (с согласия прокурора) возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство.

В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности. Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы для реализации решения (части 1, 2, 3 статьи 114 УПК РФ).