TERROR (Основные виды терроризма. Роль и место в предупреждении и пресечении террористических актов), страница 2

преступников и освобождение заложников, руководствуясь при этом Законом

РСФСР «О милиции», Уставом ППС службы милиции общественной безопасности

РФ и положениями действующего законодательства.

1. При возникновении перестрелки принять меры к обеспечению личной безопасности

и безопасности окружающих, покинуть открытое место, воспользоваться ближай-шим укрытием. Определить- откуда и в каком направлении ведётся стрельба, со-общить об этом дежурному ОВД или руководителю операции. Если преступник пытается скрыться с места происшествия, необходимо запомнить его приметы, а также приметы транспортного средства, его марку, цвет, номер. По возможности,

организовать преследование преступника с привлечением других транспортных средств (при отсутствии служебного автомобиля).

1. Использовать оружие только в соответствии с правилами его применения, убедив-шись в том, что применяется оно действительно к преступнику.

2. После прекращения стрельбы, погони за преступником или при его задержании (при его бегстве с места происшествия) следует выполнить действия по обеспече-нию свидетельской базы, охраны места происшествия и оказанию помощи постра-

давшим.

При получении информации (слухов) о готовящемся преступлении или угрозе

взрыва либо при появлении подозрительных признаков, свидетельствующих о воз-

можности или происходящем чрезвычайном обстоятельстве (обнаружении

подозрительных веществ, предметов, запахов, большого количества воды и грязи,

появление дыма, огня, подземных толчков, признаков разрушения конструкций,

наличие катастрофических погодных условий: ливня, снега, ветра, града, тумана,

появление подозрительных (больных) животных, признаков радиационного,

химического, биологического поражения людей), либо при нападении преступников

на объект необходимо:

• выяснить способы совершения данной акции (подрыв, поджог, вооруженное нападение, захват объекта и заложников и т.д.);

• устранить характер, размер произведенных преступными действиями разрушений, наличие в зоне поражения граждан; наличие потерпевших, в том числе объявленных преступниками заложников, их установочные данные, состояние здоровья и места нахождения;

• выяснить количество преступников, их приметы, установочные данные, клички, связи, наличие оружия, преступные намерения, заявленные требования по воздействию на принятие решений органами власти, приметы транспортного средства, его марку, цвет, номер. Если преступники скрылись- установить пути их отхода, возможные места укрытия;

• выяснить наличие свидетелей и их установочные данные, а также установочные данные заявителя (источника поступившего сообщения);

• провести визуальную проверку и определить предполагаемый характер происшествия;

• обеспечить защиту объекта и материальных ценностей;

• сообщить полную и достоверную информацию о происшествии дежурному ПЦО,

ЦОУ, ОВД и действовать в соответствии с полученными указаниями;

• вызвать на место происшествия группу немедленного реагирования, объектовые и территориальные аварийные службы (пожарную, медицинскую, техническую, радиационную, химическую и т.д.);

• организовать отключение бытовых и производственных коммуникаций (воды, газа, электричества и т.д.);

• организовать и провести эвакуацию людей и материальных ценностей из опасной зоны;

• закрыть несанкционированнный доступ людей в опасную зону и обеспечить её ограждение.

Для обеспечения защиты своей жизни и здоровья сотрудник милиции обязан:

• воспользоваться средствами индивидуальной защиты (противогазом, респиратором,

спецкостюмом, спасательным поясом, бронежилетом и т. д.);

• продолжать поиск и определение других признаков чрезвычайных обстоятельств, часто сочетающих в себе несколько разных видов вредных воздействий;

• регулярно докладывать об изменении оперативной обстановки непосредственному руководителю, строго выполнять его указания и установленные требования безопасности.

Запрещается трогать и перемещать подозрительные предметы, вещества,

животных, оборванные электрические провода, технологическое оборудование,

входить в грозящие обрушением здания, спускаться в подвалы и канализационные

коммуникации, пользоваться электро- и радиоаппаратурой, оказывать температур-

ное, звуковое, световое, механическое, электромагнитное и прочие воздействия на

предметы, вещества и т.д.

Неотложные действия дежурного на объекте, ПЦО, ЦОУ, групп задержания и групп немедленного реагирования при разбойном нападении и возникновении чрезвычайных обстоятельств

Необходимо:

1. Зафиксировать в дежурном журнале точное время и содержание полученной информации, фамилию, инициалы, адрес (телефон) лица, передавшего эту информацию, а при необходимости подтвердить её получение.

2. При поступлении анонимного телефонного сообщения об угрозе взрыва (захвата) или возникновении чрезвычайных обстоятельств необходимо использовать аппаратуру автоматического определения номера (если таковая имеется) и принять дополнительные меры к установлению личности заявителя (направить по адресу установленного номера телефона ближайшие группы задержания) и доставления его в дежурную часть ОВД.

3. Предупредить заявителя о необходимости соблюдения всех мер предосторожности в районе чрезвычайных обстоятельств (при производстве каких-либо работ – о немедленном прекращении этих работ и удалении оттуда людей, а также о недопущении кого-либо в опасную зону до прибытия специальных сил и средств).

4. Доложить о случившемся начальнику ОВО, оперативному дежурному ОВД.

5. Получить от руководителя ОВО, дежурного территориального ОВД указания и действовать в соответствии с ним.

6. Оповестить о случившемся:

• всех сотрудников, несущих охрану объекта (объявит тревогу личному составу);

• руководство охраняемого объекта (хозорган).

1. При необходимости (в зависимости от ситуации) информировать (вызвать):

• группу быстрого реагирования, спецназ, ОМОН ит.д.;

• скорую помощь;

• пожарную охрану;

• аварийно-спасательную службу;

• аварийно-техническую службу;

• службу радиационной, химической, биологической защиты;

• специалистов по обезвреживанию взрывных устройств;

• службы авто- и мототранспорта;

• службы коммунального хозяйства.

1. Выдать и проконтролировать получение личным составом предметов вооружения, снаряжения, средств связи и т.д.

2. Проверить готовность подчинённого подразделения на объекте к действиям в условиях чрезвычайных обстоятельств и доложить дежурному ОВД и руководителю ОВО.

3. В соответствии с полученным от дежурного ОВД или руководителя ОВО указа-ниями совместно с представителями хозоргана объявить приказ об эвакуации личного состава и всех находящихся на объекте людей, если чрезвычайные обстоятельства принимают катастрофический размер. В случае, когда развитие чрезвычайных обстоятельств не выходит из под контроля, объявить приказ о выполнении дальнейших действий на объекте.

4. Установить и поддерживать устойчивую связь с постом или подразделением милиции, на охраняемой территории которого возникла угроза (или уже произошло) чрезвычайного обстоятельства.

5. Направить и анализировать информацию о развитии событий и принятых мерах в установленном порядке и докладывать её в инстанции.

6. Информировать оперативного дежурного ОВД и руководителя ОВО обо всех изменениях оперативной обстановки на охраняемом объекте.

7. До прибытия на охраняемый объект специальных сил и средств, вызванных для ликвидации чрезвычайных обстоятельств (см. п. 7 ), организовать проведение неотложных мероприятий:

• оцепление места происшествия и охрану близлежащих объектов;

• экстренную эвакуацию людей и материальных ценностей из опасной зоны;

• обеспечение сохранности материальных ценностей и важной документации;

• установление следов преступления, если оно имело место;

• сдерживание сил преступников (террористов) в случае их нападения на охраняемый объект;

• спасение пострадавших и оказание им первой медицинской помощи;

• участие в сдерживании распространения зоны аварии.

1. Встретить прибывшие на охраняемый объект дополнительные силы и средства для ликвидации чрезвычайных обстоятельств, создать условия для беспрепятственного проезда транспортных средств по территории охраняемого объекта непосредственно к месту возникновения чрезвычайных обстоятельств.

2. В соответствии с полученными указаниями от оперативного дежурного ОВД или руководителя ОВО объявить об окончании выполнения подразделением возложенных на него обязанностей и эвакуации личного состава, либо об участии подразделения в дальнейших действиях по ликвидации чрезвычайных обстоя-тельств совместно со специальными силами и средствами. (В этом случае подразде-

ление переходит под командование руководства ГРОВД, УВД, ГУВД, МВД.)

Сотрудники милиции, выезжающие по сигналу «Тревога», поступившему с объекта, на котором возникли чрезвычайные обстоятельства, обязаны хорошо знать: место расположения объекта, режим его работы, пути подъезда и подхода к нему, возможные места укрытия и пути отхода правонарушителей, схему взаимодействия с нарядами территориальных ОВД, сигналы взаимного опознания,

исключающие возможность случайного применения оружия против сотрудников милиции, прибывающих на объект. На месте происшествия не проявлять элементов растерянности, быть готовыми к любым неожиданностям и предельно бдитель-ными, проявлять выдержку, действовать решительно, уверенно, хладнокровно.

Обеспечить:

а) Необходимые мероприятия, направленные на задержание преступников и освобождение заложников, в случае большой удалённости места происшествия от ОВД либо в условиях, препятствующих быстрому прибытию подкрепления на место происшествия (стихийное бедствие, погодные условия);

б) Личную безопасность и безопасность окружающих при возникновении перестрелки. Покинуть открытое место, воспользоваться ближайшим укрытием. определить, откуда и в каком направлении ведётся стрельба и сообщить (по возможности) об этом дежурному ОВД или руководителю операции;

в) Преследование правонарушителей с привлечением других транспортных средств (при наличии такой возможности) при отсутствии служебного автомобиля;

г) Постоянное информирование дежурного ПЦО, ЦОУ, ОВД об изменении опера-тивной обстановки, требованиях правонарушителей и их перемещении.

Одним из важных условий эффективности решения задач по охране различных видов собственности по договорам, общественного порядка и борьбе с преступ-ностью является обеспечение тесного и постоянного взаимодействия нарядов милиции ВО с другими нарядами и службами горрайорганов ВД.

Взаимодействие представляет собой согласование усилий (действий) двух или более участников, совместно решающих какую-либо задачу. В нем должна нахо-дить выражение главная цель – обеспечение единства действий, взаимопомощи и объединений усилий для успешного решения общей задачи по охране объектов и квартир граждан по договорам, общественного порядка и борьбе с преступностью. При этом взаимодействие и взаимная помощь должны быть четко согласованы как по цели (задачам) действий, так и по месту и времени проведения совместных мероприятий.

В целях координации действий личного состава горрайоргана и наряда милиции ВО при возникновении чрезвычайных обстоятельств, угрожающих объекту, разрабатывают план обороны объекта.

На каждый возможный случай чрезвычайных обстоятельств на охраняемом объекте должен быть план обороны со схемой, предусматривающий задачи и функции охраны, управление силами и средствами, связь и оповещение, материальное обеспечение, организацию взаимодействия с другими службами.

В целях дальнейшего совершенствования подготовки подразделений милиции ВО, активизации работы по выявлению и раскрытию преступлений, пресечению диверсионных и террористических актов необходимо проводить следующие мероприятия:

- укомплектовать ГЗ ПЦО сотрудниками с устойчивыми психологическими и моральными качествами, физически подготовленными, твердо владеющими навыками задержания преступников. Полностью обеспечить указанные группы средствами индивидуальной защиты, активной обороны, радиосвязью, автотран-спортом;

• переориентировать профессиональную подготовку личного состава подразделений милиции на привитие навыков и умения действовать в экстремальных ситуациях, повышения бдительности, смелости, решительности, психологической готовности применения оружия; проводить учения и тренировки в условиях, максимально приближенных к экстремальным.

Руководитель занятий: командир взвода ОВО при Медвежьегорском РОВД

капитан милиции ЗВЕРЕВ А.А.

7

Медвежьегорский отдел вневедомственной охраны