Крупнейшими партнерами ФРГ в Европе по инвестиционному обмену являются страны-члены Европейского Союза (в первую очередь, Франция и Великобритания), доля которых в общих капиталовложениях ФРГ за рубежом в 1997 г. составила около 52%, а в прямых инвестициях - около 35,6%.

В объемах капиталовложений из-за рубежа в экономику ФРГ на эти страны приходилось 70,6% общих капиталовложений и 60% прямых инвестиций.

Крупнейшим инвестиционным партнером ФРГ традиционно остаются США, куда за последние лет германскими компаниями было инвестировано, по оценкам, более 300 млрд. долларов. Причины такого резкого скачка в масштабах потока германских вложений в США – это длительный подъем в экономике США (возросший внутренний спрос) и приобретение немецким концернами в полную или частную собственность (с контролирующим пакетом акций) крупных американских компаний.

В последние годы увеличивался объем инвестиций в экономику стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Наиболее значительные инвестиции немецкими фирмами и банками осуществляются в экономику Венгрии, Чехии и Польши.

1. Особенности экономического развития Франции в послевоенный период

Временный режим. Начало периода «Голлизма»

В ходе освобожде­ния Франции от фашистских оккупантов летом 1944 г. в результате совместных действий сил Сопротивления и англо-американских войск, власть перешла к возглавляе­мому генералом де Голлем Временному правительству, в котором участвовали все основные группировки Сопротивления, включая коммунистов. Во Франции устано­вился Временный режим, существовавший вплоть до принятия в 1946 г. конституции Четвертой республики.

Война и фашистская оккупация нанесли тяжелый ущерб французской экономике. В 1944 г. объем ее промышленного произ­водства упал до 38%, а сельскохозяйственного – до 60% от довоенного уровня. Население Франции сократилось на 3 млн. человек. В стране ощущался острый недо­статок топлива, сырья, продовольствия. Цены почти в 6 раз превышали довоенный уровень. Еще более усугубляло положение то, что во французской колониальной империи быстро росло национально-осво­бодительное движение.

Исключительным авторитетом пользо­вался глава Временного правительства, основатель «Свободной Франции» гене­рал Шарль де Голль. Де Голль надеялся вер­нуть Франции ее величие при помощи силь­ного государства, способного к проведению социальных реформ и независимой внеш­ней политики. К числу необходимых реформ де Голль относил частичную национализа­цию промышленности и банков, государст­венный контроль над экономикой, развитие системы социального страхования.

Распространение влияния голлистов показывало, что в среде французской буржуазии происходит поворот от тради­ционного экономического либерализма, отстаивавшего принцип невмешательства государства в экономику, к буржуазному реформизму и «дирижизму», которые пре­дусматривали государственное регулиро­вание экономики и проведение социальных реформ.

В 1944-1946 гг. были проведены социально-экономические реформы: национализация ряда отраслей промышленности, транспорта, шахт, газо- и электроснабжения: введено страхование, трудовое законодательство, оплачиваемые отпуска. В начале 1946 г. был создан Государственный комиссариат по планированию, который занялся разра­боткой плана оснащения и модернизации французской промышленности.

Коммунисты считали, что проведенные правительством реформы должны стать началом более глубоких общественных преобразований. Напротив, буржуазные деятели видели в них средство для предотвращения революционных взрывов, а также для повышения эффективно­сти экономики. Сохранив власть, буржуа­зия использовала национализацию в своих интересах. Как и в других капиталистиче­ских странах, национализация во Франции охватила лишь часть отраслей промышлен­ности. Управление национализированными предприятиями находилось в руках бур­жуазного государства.

По существу, национализация означа­ла переход некоторых предприятий и бан­ков из частной в государственно-капитали­стическую собственность, т. е. шаг в разви­тии государственно-монополитического ка­питализма.

Проведенные правительством социаль­ные реформы не удовлетворяли трудящих­ся, недовольных своим материальным по­ложением и добивавшихся более глубоких общественных преобразований. В обстановке обострения международной напряжен­ности и «холодной войны» не без поддержки правящих кругов США, раз­вернулась широкая антисоветская и анти­коммунистическая кампания.

В 1947 г. во Франции, как и в некоторых других западноевро­пейских странах, произошел поворот вправо, коммунистов начали изгонять из государ­ственного аппарата и армии. В ноябре 1947 г. началась всеобщая стачка, в которой приняли учас­тие около 3 млн. человек. Частично была прервана подача электроэнергии, прекратилось поступление топлива, остановились поезда. Нередко бастующие рабочие зани­мали шахты и заводы, вступали в столкно­вения с полицией и войсками. Хотя основ­ным требованием бастующих было повы­шение заработной платы, буржуазная пе­чать запугивала население угрозой «пов­станческой забастовки», гражданской вой­ны и «коммунистической диктатуры». Пра­вительство мобилизовало резервистов и направило против бастующих войска. В результате стачка закон­чилась лишь частичным удовлетворением требований трудящихся.

В области внешней политики Временное правительство высказывалось за укрепле­ние связей со всеми участниками антигит­леровской коалиции. 10 декабря 1944 г. оно заключило с СССР Договор о союзе и взаимной помощи – первый договор ос­вобожденной Франции с нашей страной. В то же время Франция поддерживала тесные связи с Англией и США. После устранения коммунистов из правительства Франция полностью присое­динилась к англо-американскому блоку. В 1947 г. Франция подписала Дюнкеркский договор о взаимопомощи с Англией, а в 1948 г. стала членом Западного союза. Она приняла американскую помощь по плану Маршалла, в 1949 г. вступила в Ор­ганизацию Североатлантического догово­ра, а в 1954 г. – в СЕАТО.

Французское правительство поддержа­ло американское вмешательство в граж­данскую войну в Корее и приняло активное участие в гонке вооружений. Военные расходы Четвертой республики от времени ее вступления в НАТО до 1957 г. возросли более чем в три раза. На французской территории разместились штаб-квартира и военные базы НАТО, появились амери­канские военно-воздушные, а затем и ра­кетные войска. «Атлантизм», участие в «холодной войне» стали глав­ным направлением внешней политики Четвертой республики. Европейская поли­тика Франции после ее присоединения к англо-американскому блоку также изме­нилась. Видя в Западной Германии союз­ника против СССР, Франция, вопреки своим прежним требованиям, отказалась от получения немецких репараций и согла­силась на участие Западной Германии в плане Маршалла. Французское правите­льство поддержало англо-американские планы раскола Германии и создания ФРГ. Оно приняло активное участие в разработ­ке проектов интеграции Западной Европы с участием ФРГ. В 1950 г. в соответ­ствии с планом Шумана Франция вошла в Европейское объединение угля и стали (ЕОУС). В 1957 г. она подписала Римский договор, учредивший Европейское экономическое сообщество («Общий рынок»).

Французские коммунисты резко критиковали план Маршалла и Североат­лантический пакт, выступали против евро­пейской интеграции и перевооружения Западной Германии, боролись за дружбу с Советским Союзом.

Несмотря на это, французское правительство вскоре под­писало Парижские соглашения 1954 г., предусматривавшие создание Западноев­ропейского союза, вооружение ФРГ и ее вступление в Североатлантический блок. Советский Союз, неоднократно предупреж­давший французское правительство, что подписание Парижских соглашений несов­местимо с франко-советским Договором о союзе и взаимопомощи, 7 мая 1955 г. аннулировал этот договор.

Колониальная политика Временного правительства предусматривала ряд усту­пок местному населению с целью сохране­ния колониальной империи. Оно обещало допустить коренное население колоний к некоторым административным постам и дать ему представительство во француз­ском парламенте.

С вступлением в силу конституции и проведением выборов в Национальное соб­рание закончился Временный режим. На­чался период Четвертой республики, про­должавшийся 12 лет – с 1946 по 1958 г.

Социально-экономическое развитие Франции в годы Четвертой республики

Экономическое положение Франции в пер­вые годы Четвертой республики было труд­ным, происходили частые смены правительств. В 1947 г. правительство приняло первый в истории Франции общий государствен­ный план модернизации и реконструкции промышленности (план Монне). В 1948 г. промышленно­е производства было восстановлено, в 1950 г. был превзойден довоенный уровень сельского хозяйства. При этом было заметно активное вмешательство государства в экономику.

В 50-е гг. эконо­мическое развитие ускорилось, хотя было неравномерным. Ликвидация последствий войны, научно-технический прогресс, круп­ные государственные капиталовложения, заказы и кредиты способствовали повыше­нию темпов развития экономики. В 1957 г. объем французского промышленного производства в два с лишним раза превысил довоенный. По темпам роста Франция обо­гнала Великобританию и США, но отставала от Италии и ФРГ. Особенно быстро росли новые отрасли промышленности: электронная, химическая, самолетострое­ние, автомобилестроение. Старые отрас­ли – угольная, текстильная, кожевен­ная – развивались медленнее. В сельском хозяйстве значительно увеличилось коли­чество тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин. Большинство сельскохозяйственных районов было электрифицировано.

Главными особенностями послевоен­ного французского государственно-моно­полистического капитализма являлись крупный государственный сектор и широ­кое применение программирования эконо­мики. К 1957 г. в собственности государ­ства находилось 36% всего национального имущества. Через государственный бюд­жет и государственные финансовые учреж­дения перераспределялось около 50% на­ционального дохода. Государство управ­ляло основными банками и значительной частью энергетики и транспорта, в нор­мальном функционировании которых бы­ли заинтересованы все частные предприя­тия. Го­сударственные планы экономического (а затем и социального) развития стали пос­тоянным элементом французской эконо­мики.

Как правило, плановые задания разра­батывались при участии и в интересах мо­нополий. Получив в результате национа­лизации банков огромные финансовые ре­сурсы, снабжая монополии за счет госу­дарственного сектора углем, электроэнер­гией, газом, транспортом по низким тари­фам, государство способствовало концент­рации производства и техническому пере­оснащению крупных предприятий.

За годы Четвертой республики число занятых в сельском хозяйстве сократилось почти на 10% по сравнению с довоенным уровнем. Количество занятых в промыш­ленности возросло почти на 8%, работни­ков системы обслуживания, транспорта, связи – на 2%. По переписи 1954 г. более 37% активного населения было занято в промышленности, свыше 35% – в сфере обслуживания и около 28% – в сельском хозяйстве. Процесс индустриализации и урбанизации Франции ускорился, хотя и отставал от хода этого процесса в таких странах, как США, Япония или ФРГ.

Колониальная политика Четвертой рес­публики была направлена на сохранение колониальной империи силой оружия. В те­чение 8 лет – с 1946 по 1954 г.– Франция вела колониальную войну в Индокитае. В 1954 г. Франция подписала Женевские конвенции, признало независимость колоний в Индокитае и провозгласило «внутреннюю автономию» Туниса. В то же время, Франция отка­залась предоставить независимость Ма­рокко, начала колониальную войну в Алжире и агрессию против Египта.

Пятая республика. Дальнейшее экономическое и социальное развитие Франции

В декабре 1958 г. генерал де Голль был избран пре­зидентом Франции. Заняв этот пост, де Голль сосредоточил в своих руках ос­новные рычаги управления и установил режим «личной власти». Решения по всем важнейшим вопросам принимал пре­зидент, порой даже не обсуждая их в совете министров. Он также лично руко­водил военной и внешней политикой, а также политикой в Алжире, которая была самой острой проблемой, стояв­шей перед правительством де Голля в первые годы его деятельности. Овладев властью при поддерж­ке ультраколониалистов, де Голль, тем не менее, не разделял их взглядов и считал неизбежным предоставление независимос­ти бывшим французским колониям. С 1 ок­тября 1958 г. независимым государством стала Гвинея, а вскоре добились независи­мости и другие французские владения в Африке. В 1958 г. армия в Алжире выходит из повиновения в связи с формированием правительства Пфлимена, сторонника независимости Алжира, вследствие чего президенту де Голлю предоставили чрезвычайные и конституционные полномочия. В 1960 г. провозгласили свою не­зависимость 14 бывших французских ко­лоний в Западной и Экваториальной Аф­рике, а в 1962 г. после проведения референдума была окончательно прекращена война в Алжире. Французская колониальная импе­рия почти полностью распалась.

Освободившись от груза войны в Алжи­ре, правительство Ж. Помпиду стало проводить активную внешнюю поли­тику, суть которой состояла в стремлении возродить «величие Франции» на путях независимой внешнеполитической ориен­тации. Создав собственное ракетно-ядерное оружие, Франция объявила, что будет го­товиться к обороне «по всем азимутам» (т. е. против любого теоретически мысли­мого противника). Стремясь покончить с зависимостью Франции от США, де Голль в 1966 г. объявил, что Франция, сохра­няя свое членство в Североатлантическом пакте, выходит из его интегрированной военной организации. Американские воен­ные базы, находившиеся на территории Франции, были ликвидированы, а штаб-квартире НАТО пришлось переместиться из Франции в Бельгию.