104466 (Оцінка ефективності інновацій та інноваційних нововведень в процесі запровадження "Проекту розвитку системи водопостачання та водовідведення в м. Миколаєві"), страница 2

Жовтневе водосховище, яке є резервним джерелом водопостачання, наповнюється водою з р. Інгулець через мережу каналів Інгулецької зрошувальної системи. Загальний об’єм водосховища дорівнює 31,5 млн. м3, а корисний близько 26,08 млн. м3.

Основним джерелом питної води для міста є водовід „Дніпро-Миколаїв” довжиною близько 73 км, перша нитка якого була введена в експлуатацію в 1979 році, а друга повністю добудована в 2002 році. Водозабір знаходиться в с. Микільське Херсонської області потужністю 280 тис. м3 води на добу до насосної станції водопроводу 1-го підйому, звідки непідготована вода транспортується на очисні споруди водопроводу. Потужність очисних споруд водопроводу дорівнює 190 тис. м3 води на добу.

Очисні споруди водопроводу, розташовані на земельній ділянці площею близько 52,8 га, будувалися трьома чергами, перша з яких введена в експлуатацію в 1958 році, друга в 1968 році, третя - в 1978-1979 роках. Реконструкція та модернізація очисних споруд з моменту вводу в експлуатацію третьої черги, з 1979 року і дотепер, не здійснювалася, на теперішній момент очисні споруди в аварійному стані, не відповідають загальноєвропейським стандартам, хоча після очистки вода відповідає ГОСТу 2874-82 „Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством”.

Загальний знос очисних споруд складає 43%.

Технологічна схема очищення води складається з наступних стадій очищення та обробки: фільтрування, коагулювання, знезараження, відстоювання, Очищена на швидких фільтрах вода надходить в резервуари чистої води ємністю 19 тис. м3. Оцінка загального стану Очисних споруд водопроводу (далі ОСВ) засвідчує, що виробничий ресурс споруд повністю вичерпаний. Спостерігаються наявність значних пошкоджень контактних резервуарів (що спричиняє значні витоки води), фільтраційних відсіків та самих споруд, що підтверджує попередній висновок про неможливість їх нормальної експлуатації вже у найближчому майбутньому. Оскільки якість води з водоводу „Дніпро-Миколаїв” є задовільною, ОСВ ще в змозі підтримувати показники якості питної води в межах стандарту без широкого застосування коагулянтів та процесу седиментації. Але, під час пікових навантажень на ОСВ, застосовується вода з Жовтневого водосховища, якість питної води знаходиться поза припустимими межами стандарту. Зважаючи на це, проблемою в даному випадку є відсутність функціонуючого контактного резервуару для попереднього хлорування сирої води, побудованого ще у 1958 році для технологічної лінії на 40 тис. м3/добу.

Іншими ключовими моментами функціонування ОСВ, що потребують окремої уваги, є наступні:

1. Склад зберігання хлору та обладнання для дозування знаходяться в незадовільному стані, і не відповідають як нормам ЄС, так і українським стандартам щодо того зберігання. Це в свою чергу спричиняє потенційний ризик для безпеки операторів.

1. Насосна станція постачання питної води складається з 8 насосних комплексів, з яких лише 3 є діючими, що також може спричинити серйозні проблеми з постачанням питної води у разі виходу із ладу одного з насосів. Також треба відзначити, що насосні системи є вкрай неефективними та споживають надмірну кількість електроенергії.

3. Промивні води та мул з фільтрів скидаються в річку неочищеними, що, в свою чергу, обертається додатковими фінансовими видатками підприємства через штрафні санкції за забруднення довкілля.

Після очисних споруд розподільчими трубопроводами загальною довжиною близько 1000 км і за допомогою 21 підвищувальної насосної станції водопроводу очищена питна вода подається споживачам міста цілодобово. На всіх трубопроводах встановлені витратоміри типу УЗВВ для обліку обсягів поданої питної води. Мережа трубопроводів розподілена на три зони тиску, що дозволяє певним чином економити електроенергію.

На сьогоднішній день середньодобове споживання води складає близько 170 тис. м3, з яких 80% споживається населенням (централізованим водопостачанням користується 80% населення м. Миколаєва), а 20% задовольняють виробничі потреби промислових підприємств м. Миколаєва.

Система трубопроводів зношена і потребує капітального ремонту, оскільки строк експлуатації деяких мереж перевищує 50, 60, 70 і навіть 80 років. Близько 55 км мереж знаходяться в аварійному стані, як наслідок - втрати очищеної питної води в мережах досягли рівня 34% від загального водоспоживання (в середньому, щодоби відбувається 8 пошкоджень на мережах водопостачання).

Ключовим компонентом мережі водопостачання є головна насосна станція водопроводу ІІІ підйому, розташована у центрі Миколаєва. Вона постачає питну воду усім споживачам, розташованим в центрі міста, та має лише один варіативний насос, який дозволяє коригувати автоматично тиск в системі залежно від поточного навантаження. Але на цій насосній станції відсутні подібні резервні агрегати, які б забезпечували безперебійне водопостачання у разі аварії або планового ремонту насосного обладнання.

Система водовідведення міста складається із мережі самоплинних колекторів, якими стічні води транспортуються на 26 насосних станцій каналізації, та мережі напірних колекторів, якими стічні води транспортуються від насосних станцій каналізації до Варварівських чи Галицинівських очисних споруд каналізації. Загальна довжина каналізаційних мереж у м. Миколаєві сягає 543 км, з них в аварійному стані знаходяться близько 77,6 км. Система централізованого водовідведення задовольняє потреби більш як 63% населення міста, індустріальні об’єкти та соціальні заклади. Сучасний стан каналізації є украй незадовільним. Операційні витрати щодо експлуатації 26 насосних станцій каналізації є дуже високими через необхідність використання роботи 260 операторів та надмірного споживання електроенергії застарілим насосним обладнанням.

Заміна пріоритетних ділянок каналізаційних мереж має бути проведена в найближчий термін для запобігання численним аваріям з витоком стічних вод, що спричиняє негативний вплив як на довкілля, так і на здоров’я населення.

Переважна кількість стічних вод потрапляє для очищення на комплекс Галицинівських очисних споруд каналізації, введених в експлуатацію в 1973 році, звідки після очистки глибоководним випуском вони скидаються у Дніпро-Бузький лиман. Технологічна лінія очищення стічних вод складається з вхідних решіток (6мм, тільки 2 з 5 є працюючими), пісколовок, контактного резервуару попередньої аерації, відстійників, головних аеротенків, вторинних відстійників, споруд хлораторної станції, цеху механічної дегідрації мулу (де знаходиться новий фільтрпрес) та мулових звалищ. Внаслідок тривалої експлуатації, більшість об’єктів в агресивному середовищі фізично та морально застаріли, знаходяться поза межами експлуатаційного ресурсу, і, незважаючи на зусилля працівників, вже не можуть забезпечувати якість очищення стічних вод, яка б відповідала як нормам ЄС, так і українським стандартам. Як наслідок: підприємство є порушником природоохоронного законодавства, що спричиняє значні фінансові видатки підприємства щодо сплати штрафів за забруднення довкілля (730 тис. грн. у 2005 році), оскільки стоки після очистки скидаються недостатньо очищеними. Зокрема, навіть після реконструкції споруд біологічного очищення, їх потужності неможливо повною мірою задіяти через відсутність потужностей вторинного відстоювання, в зв’язку з тим з 2001 року по теперішній час залишаються незадіяними 4 секції аеротенків потужністю 68 тис. м3 на добу. Загальна фактична потужність споруд біологічної очистки дорівнює 104 тис. м3 на добу. В середньому, щодобово через очисні споруди проходить 90-110 тис. м3 стічних вод.

В зимовий період (наднизька температура в цеху дегідрації мулу через незадовільний стан споруди), через зупинення роботи фільтрпреса, оператори змушені робити рециркуляцію надлишкового мулу, що значною мірою впливає на якість процесу біологічного очищення стічних вод. Завдяки встановленню нових дифузних труб в аеротенках значною мірою підвищилась ефективність постачання кисню в аеротенки та знизилося споживання електроенергії воздуходувками (три з восьми воздуходувок знаходяться у використанні). Незважаючи на добрі конструкційні основи, що було закладено в проект Очисних Споруд Каналізації (далі ОСК) (але при застосуванні дешевих будівельних матеріалів та незадовільної якості виконаних робіт), ОСК знаходяться в незадовільному стані і через брак внутрішніх інвестиційних коштів підприємства не оновлюються. Це в свою чергу, не дозволяє працювати ОСК згідно стандартів як України, так і Європейського Союзу (далі ЄС) щодо скиду стічних вод з очисних споруд каналізації.

З метою приведення у відповідність потужностей всієї технології очистки було прийняте рішення про будівництва додаткового 4-го вторинного відстійника. Будівельні роботи розпочалися в 2004 році, і станом на 2007 рік готовність об’єкту дорівнює 70%. За умови добудови 4-го вторинного відстійника загальна потужність споруд біологічної очистки складатиме 172,0 тис. м3 на добу, що достатньо для повного задоволення потреб міста з урахуванням перспективного збільшення середньодобових обсягів водовідведення.

Роботи з модернізації вхідних решіток та уловлювачів піску є вкрай необхідними. Побудова двох ущільнювачів відпрацьованого мулу та додаткових мулових майданчиків дозволить вирішити суттєву проблему з дегідрації та складування мулових відходів. Ці прості з технічного зору кроки в подальшому будуть низько витратними для МКП „Миколаївводоканал”, оскільки поруч існує значна вільна земельна ділянка як для побудови ущільнювачів, так і для зберігання мулових відходів.

1.2 Мета та заплановані результати Проекту інновацій та інноваційних нововведень

Метою Проекту інновацій та інноваційних нововведень є забезпечення європейського рівня екологічної безпеки, досягнення повної відповідності національним нормам щодо очищення стоків та скиду їх до водних об’єктів, приведення системи очистки та подачі споживачам питної води до європейських стандартів.

Результатом реалізації Проекту інновацій та інноваційних нововведень буде забезпечення безаварійного сталого функціонування системи водопостачання та водовідведення м. Миколаєва із дотриманням європейських норм і стандартів якості питної води та охорони довкілля.

Мета інновацій та інноваційних нововведень може бути досягнута в результаті виконання робіт з реконструкції та модернізації очисних споруд водопроводу, розширення та модернізації очисних споруд каналізації, капітального ремонту окремих ділянок водопровідних та каналізаційних трубопроводів, а також встановлення системи дистанційного керування та контролю насосними станціями, їх реконструкція та переобладнання.

Стратегія реалізації проекту полягає в тому, що підготовка проекту здійснювалася протягом 2006 року за кошти Організації ЄС за інвестиційної підтримки Чорноморського регіону. Ремонтні роботи, реконструкція та модернізація виконуються за кредитні кошти переможцями міжнародного тендеру. Роботи розпочинаються в 2007 році і закінчуються в 2012 році.

Реалізація інновацій та інноваційних нововведень інвестиційного проекту дозволить досягти наступних результатів:

• повної відповідності національним нормам щодо скидів з очисних споруд шляхом комплексного відновлення та модернізації очисних споруд каналізації;

• істотного зменшення кількості аварій на каналізаційних мережах з витоком стічних вод, що спричиняють негативний вплив як на довкілля, так і на здоров’я населення за рахунок заміни пріоритетних ділянок каналізаційних мереж;

• відповідного зменшення платежів та штрафів за забруднення навколишнього природного середовища;

• скорочення операційних витрат шляхом встановлення системи дистанційного керування та контролю насосними станціями (SCADA), впровадження енергозберігаючих технологій та обладнання, зменшення кількості аварій на мережах водопроводу та каналізації;

• підвищення рівня потужності очисних споруд водопроводу шляхом спорудження контактного резервуару для попереднього хлорування сирої води до необхідного для задоволення потреб міста;

• забезпечення екологічної, операційної безпеки та дотримання відповідних норм в технологічних процесах, складовою яких є застосування хлору через відновлення сховища хлору та дозуючого обладнання;

• зменшення втрат очищеної питної води та кількості випадків вторинного потрапляння в питну воду забруднюючих речовин внаслідок заміни пріоритетних ділянок мереж системи водопостачання;

• підвищення ефективності менеджменту та контролю за дотриманням стандартів внаслідок заміни обладнання лабораторій ОСК та ОСВ.

В журналі “Регион-юг” №1 (43) 2007 року у статті Л. Ніжельської “Стабильная работа «Николаевводоканала» – залог процветания любого производства» директор предприятия, заслуженный работник сферы услуг Украины Тельпис В.С. говорит: «… Раньше стратегической целью любого областного центра было увеличение мощностей, объемов подачи воды, а теперь мы все делаем для того, чтобы подавать потребителям столько воды, сколько им необходимо». «… Выполнение долгосрочного инвестиционного проекта предусматривает строительство новых сооружений по очистке сточных вод, а также самотечной канализации с учетом рельефа местности. Это даст возможность исключить из технологического процесса ряд насосных станций, а также полностью автоматизировать все оборудование предприятия». Это будет наибольший экономический показатель по области.

Розділ 2 Аналітична частина

2.1 Орієнтовний план підготовки та реалізації Проекту запланованих іновацій та іноваційних нововведень

Підготовка Проекту розпочалась в червні і закінчена в 2007 р.

Початок реалізації Проекту запланованих технічних та організаційних нововведень намічається орієнтовно на 2007 рік, а закінчення - на 2012 рік.

Основні етапи реалізації Проекту запланованих іновацій та іноваційних нововведень:

1. Вивчення системи водопостачання та водовідведення з залученням іноземних спеціалістів за пропозицією Організації ЄС з інвестиційної підтримки Чорноморського регіону.

2. Підготовка пропозицій Європейському Інвестиційному Банку щодо реалізації Проекту запланованих іновацій та іноваційних нововведень.

3. Розробка плану закупівель.

4. Коригування проектної документації і розробка тендерної документації.

5. Тендерні конкурси на визначення підрядних організацій на виконання ремонтно-будівельних робіт.

6. Проведення тендерів на поставку обладнання.

7. Виконання ремонтно-будівельних робіт.

Підготовка та підписання кредитної угоди між Україною та ЄІБ буде здійснюватись в 2007 році. До роботи будуть залучені як іноземні спеціалісти, а саме експерти Спеціальної комісії з вивчення Дунайсько-Причорноморського басейну (DABLAS), так і українські проектні інститути. Протягом 2006 року (з червня по листопад включно) виконувались необхідні дослідження стану систем централізованого холодного водопостачання та водовідведення м. Миколаєва експертами Спеціальної комісії з вивчення Дунайсько-Причорноморського басейну спільно з фахівцями Міського комунального підприємства „Миколаївводоканал”. Також будуть враховані результати робіт, виконаних у рамках програм TACIS Європейською комісією.

Розробка проектної документації буде проводитись поетапно, в залежності від специфіки робіт. Розробка проектної та кошторисної документації має бути завершена в повному обсязі в другому півріччі 2007 року, до початку фінансування робіт, а розробка тендерної документації – до проведення процедури закупівлі по кожній окремій роботі. Результатом роботи має бути проектно-кошторисна та тендерна документація з технічної реалізації Проекту. В основному, передбачатиметься реконструкція та модернізація систем водопостачання та водовідведення, а також заміна окремих ділянок мереж (аварійних та зношених).