1250 (Роль банка в регулировании налично-денежного обращения), страница 10

В 1999 году наблюдался рост остатков вкладов населения на рублевых счетах в банках: объем сбережений граждан в банках увеличился на 41%. Доля Сбербанка России в общем объеме сбережений на 1 января 2000 года составила 89,8%.

Сумма наличных денег на руках у населения увеличилась за анализируемый период на 47,6 млрд. рублей.

В целях развития в 2000 году позитивных тенденций в изменении структуры денежной массы по агрегату М2, направленных на сокращение доли наличных денег и увеличение безналичной ее части, необходимо продолжить осуществление мер по стимулированию притока наличных денег на текущие и срочные депозиты в банки и развитию системы безналичных расчетов, в том числе с использованием банковских карт. Повышению уровня доверия вкладчиков к банкам будет способствовать принятие Закона о гарантировании вкладов граждан в банках. Увеличение доли сбережений населения во вкладах позволит расширить возможности банковской системы по эффективной трансформации их в производственные инвестиции.

3.1.2. Анализ налично-денежного обращения в Томской области за 1999 год

Изменения общеэкономической ситуации в стране в 1998 году негативно отразились на формировании денежных потоков Томской области в 1999 году. Денежная масса в обращении по агрегату М0, самому высоколиквидному компоненту денежной массы, выросла за 1999 год на 37%. За 1998 год величина данного показателя возросла на 32%. Скорость возврата наличных денег в 1999 году осталась на уровне двух предыдущих лет – 25 дней. Динамика денежной массы, находящейся в обращении в Томской области, имеет следующий вид:

В отличии от 1998 года, когда рост общей суммы наличных денег в обращении по агрегату М0 увеличился, содержание безналичных средств в агрегате М2 снизилось, однако, в 1999 году наблюдался рост безналичных средств, что говорит о некотором сокращении доли наличных денег в обращении. В структуре агрегата М2 увеличились безналичные платежи с использованием пластиковых карт.

В целом значение наличных денег в регионе очень велико, процентное соотношение наличных и безналичных денег составляет на 01.01.2000года 86% и 14% соответственно. Сравнительную динамику денежных агрегатов М0 и М2 за 1999 год можно пронаблюдать на графике:

В 1999 году сохранилась положительная тенденция опережения на 0,2 процентных пункта темпов среднемесячного прироста совокупной денежной массы по отношению к уровню потребительских цен.

Н алично-денежный оборот за 1999 год, вырос на 48%. Произошло увеличение приходной и расходной его составляющих. Кассовые обороты учреждений Сбербанка оказывают существенное влияние на динамику оборотов в области, а в некоторых районах определяют ситуацию, особенно там, где отсутствуют расчетно-кассовые центры. Доля оборотов Сберегательного банка в оборотах области выросла на 4% в приходной части и на 6% в расходной, что составляет 47% и 35% соответственно.

Так в г. Стрежевом обороты отделения ОСБ составили в 1999 году 42% всего прихода в кассы банков и 72% в расходной части. В г. Северске 90% поступающих в кассу банка наличных денег поступает в кассу ОСБ и выдается из кассы ОСБ 69% наличных денег. По г. Томску доля оборотов ОСБ составляет 43% по приходу и 29% по расходу.

В целом по области в 1999 году кассовые обороты выросли практически по всем статьям прихода и расхода. Уменьшились поступления на счета по вкладам граждан и поступления от продажи ценных бумаг.

Налично-денежный оборот вырос в большинстве районов области. Наибольший рост наблюдался в Шегарском районе – 70%, г. Северске – 75%, наименьший в г. Стрежевом – 30%, Тегульдетском районе – 42%. В г. Томске, Асиновском, Парабельском, Чаинском, Молчановском, Бакчарском, Кожевниковском районах рост налично-денежного оборота составил 60%. Резко сократились кассовые обороты Александровского и Каргасокского филиалов ТПСБ. Сложности в оценке налично-денежного оборота по районам области возникают в связи с закрытием счетов филиалов Сбербанка в РКЦ районов и возросших из-за этого денежных перетоков между районами. Шегарское ОСБ инкассирует и подкрепляет филиалы Шегарского, Кривошеинского, Кожевниковского районов. Парабельский филиал Колпашевского района получает денежную наличность в РКЦ с. Парабели и вывозит ее в Каргасок и т.д. Объем поступлений в кассы банков увеличился в 10 районах.

В 1999 году поступления в кассы банков выросли по всем статьям расхода, кроме поступлений на счета по вкладам граждан, которые уменьшились в кредитных организациях на 37%, в учреждениях Сбербанка на 20%, также уменьшились на 31% поступления от продажи ценных бумаг в Сбербанке.

Поступления торговой выручки составили 42% всего прихода в кассы банков, особенно значителен был рост торговой выручки в учреждениях Сбербанка, более чем в 2,5 раза. Уменьшились поступления торговой выручки в г. Северске на 25%, причем уменьшение было и в кредитных организациях (55%) и в ОСБ (30%). Значительное сокращение поступлений торговой выручки произошло в Тегульдетском районе, к концу 1999 года поступления составили 1% от уровня 1998 года. На 35% и 38% соответственно сократились поступления торговой выручки в Асиновском и Колпашевском районах.

Увеличение поступлений торговой выручки связано с повышением цен, в ОСБ еще и с увеличением числа обслуживаемых организаций и предприятий. Уменьшение поступлений обусловлено продолжающимся разрушением государственной торговой сети, сети районных потребсоюзов, сокращением числа торговых точек на рынках. Полученная выручка используется предпринимателями для покупки товаров, выплаты заработной платы и т.д.

Поступления выручки за услуги увеличились в 1,5 раза. Рост поступлений в некоторых районах обусловлен активной работой ДО «СБС-Агро» по организации оплаты за услуги, упрощением оформления документов, что привлекает население.

Поступления на счета по вкладам граждан сократились в целом по области на 26% (в кредитных организациях на 37%, учреждениях Сбербанка – 20%). Рост поступлений наблюдался в кредитных организациях Кривошеинского района (31%), Шегарского (28%), на уровне прошлого года остался в Кожевниковском районе. Также выросли поступления в Северском ОСБ (16%), в Колпашевском и Асиновском ОСБ (4,5%). В большинстве же кредитных организаций и ОСБ наблюдалось сокращение поступлений на счета по вкладам.

Поступления от продажи иностранной валюты выросли в 1999 году на 82% (по ОСБ в 2,1 раза). Наиболее значительный рост произошел в Шегарском и Колпашевском ОСБ в 4,5 раза, а также в Асиновском ОСБ, Северске, Стрежевом и Томске в 2 раза.

На 13% выросли прочие поступления. В некоторых районах наблюдался значительный рост поступлений в 2-3 раза, что было обусловлено ростом в ДО, которые организовали прием платежей у населения.

Выдачи со счетов по вкладам увеличились на 30%.

Выдачи на выплату заработной платы, стипендий, выплат социального характера выросли в прошлом году на 60%. Объясняется это увеличение ростом заработной платы бюджетных работников, выплатой просроченной заработной платы. Значительно выросли выдачи на выплату заработной платы в отделениях Сбербанка (в 2,7 раза), что связано с увеличением числа клиентов, перешедших из других кредитных организаций.

Почти в 2 раза увеличились выплаты на закуп с/х продуктов, на 70% - выдачи на выплату пенсий и пособий, в 1,5 раза - другие выдачи, на 36% - подкрепления предприятиям связи. В 2,6 раза увеличились выплаты на покупку, погашение, выплату доходов по ценным бумагам. Выдачи со счетов

В 1999 году продолжался рост банкнотной эмиссии в районных и региональном масштабах, что обусловлено ухудшением социально-экономической ситуации, повышением потребительских цен, высокой задолженностью по заработной плате, снижением уровня жизни населения, особенно незащищенных ее слоев.

По данным Областного комитета государственной статистики, денежные доходы населения области за 1999 год снизились на 2,9%.

Из общего объема располагаемых денежных доходов на оплату товаров и услуг за год население израсходовало в среднем 57,9% (рост к предыдущему году – 19,1%). На рост потребительских расходов на приобретение товаров и оплату услуг повлияло увеличение потребительских цен на товары.

В структуре расходов населения доля расходов на покупку иностранной валюты возросла на 1,4%. Расходы на уплату налогов и взносов сократились на 2,4%, произошло сокращение доли прироста сбережений во вкладах и ценных бумагах на 4,8%.

Финансовое положение многих предприятий районов области остается сложным, это связано с падением производства и ростом неплатежей. В основной отрасли районов – сельском хозяйстве также наблюдается спад объемов производства. Сложившаяся система расчетов по бартеру, отсутствие реальных денежных средств не позволяет им погасить задолженность по заработной плате, рассчитаться с бюджетом и внебюджетными фондами, а также с поставщиками.

В Томской области из 19 административных образований только в 12 имеются расчетно-кассовые центры. Данные расчетно-кассовых центров о товарообороте, проценте инкассации, экономическом положении, налично-денежном обороте существенно помогают в создании целостной картины формирования налично-денежного обращения в регионе. Однако, отсутствие структурных подразделений Банка России в некоторых районах области не позволяет целенаправленно осуществлять мероприятия по оседанию наличных денег в местах их формирования.

В 1999 году за пределы Томской области мигрировало 62% от общей суммы выпущенных в обращение наличных денег. Активный вывоз денег вызван, прежде всего, общим состоянием экономики, сокращением производства продукции местными производителями и их неспособностью удовлетворить спрос населения, а также географическим расположением – область отдалена от основных автомобильных и железнодорожных магистралей.

Анализ показывает, что наибольший удельный вес в общей массе мигрированной наличности занимает вывоз денег представителями неорганизованного рынка и непосредственно самим населением. Так, на закупку товаров народного потребления на оптовых рынках в Новосибирске, Кемерово, Москве и других регионах страны было вывезено 41% мигрированной суммы наличных денег.

В прошлом году из области эмигрировало в страны ближнего и дальнего зарубежья и в регионы страны около 20 тысяч человек, из них 13 тысяч человек сменили постоянное место жительства. Эмигрантами за пределы области вывезено 26% суммы вывезенной наличности.

В период отпусков население области активно выезжает на отдых по туристическим путевкам как на курорты в пределах России, так и за рубеж. В течении 1999 года туристами вывезено 3% от суммы вывезенных за пределы Томской области наличных денег.

Для Томской области характерен и такой путь миграции денежной наличности, как вывоз денег рабочими предприятий, применяющих вахтовый метод работы. Например, нефтедобывающее предприятие в городе Стрежевом нанимает рабочих в Новосибирске, Омске, других регионах и в странах ближнего зарубежья – Украине (Донецк), Белоруссии (Гомель). Общая сумма вывезенной за пределы области денежной наличности вахтовиками в 1999 году составила 5%.

Около 9% наличных денег вывозится из области для покупки автомобилей в других регионах страны.

Отток денежной наличности за пределы области в 1999 году наглядно изображен на рисунке 3.10:

В 1999 году территориальным управлением Банка России по Томской области был проведен анализ инкассации торговой выручки, которая тесно связана с объемом розничного товарооборота и ценами на продукцию. От объема инкассации торговой выручки зависит объем выпуска денег в обращение или изъятия их из обращения области, так как инкассация торговой выручки составляет наибольший удельный вес в структуре прихода кассовых оборотов.

Розничный товарооборот в Асино в сопоставимых ценах сократился примерно на 25%. Соотношение продовольственных и непродовольственных товаров 70% и 30% соответственно. Процент инкассации сократился, что объясняется использованием выручки на приобретение товаров торговыми организациями.

В Колпашево напротив объем товарооборота вырос в 1,7 раза. 70% розничного товарооборота обеспечивает негосударственный сектор. Процент инкассации сократился на 14%. Соотношение наличных и безналичных перечислений составляет 80% и 20%.

В Северске товарооборот формируется в основном крупными и средними предприятиями, а также за счет продаж на вещевых рынках. Наблюдается снижение товарооборота. Соотношение продовольственных и непродовольственных товаров в структуре 40% и 60%.