141650 (Особенности развития благотворительности в Алтайском крае)

Содержание

Введение

Глава 1 Теоретические аспекты характеристики благотворительной деятельности как социокультурного феномена

1. Сущность и содержание благотворительной деятельности

2. Основные тенденции развития благотворительной деятельности в РФ

Глава 2 Технологии благотворительной деятельности в Алтайском крае

2.1 Технологии благотворительности на уровне муниципальных образований

2.2 Основные технологии благотворительности в деятельности общественных благотворительных организаций

2.3 Благотворительность коммерческих организаций Алтайского края

Заключение

Библиографический список

Введение

Актуальность темы исследования

Развитие российского общества в настоящее время характеризуется существенными изменениями в политической, социально – экономической и культурных сферах. К ним, в частности можно отнести появление безработицы, увеличение категорий нуждающегося населения, недостаточное финансирование со стороны государства науки, образования и культуры. Все это приводит к развитию негосударственных форм поддержки социальной сферы. В силу этого, требует особого осмысления такого российского феномена российского общества как благотворительность.

С начала девяностых годов началось активное развитие негосударственных форм благотворительности. В настоящее время меняются масштабы, характер и состав участников благотворительного движения. В России вообще и в Алтайском крае в частности, появляются новые благотворительные организации и фонды, проводятся различные благотворительные акции.

Возрождение в Российском обществе благотворительности вызывает потребность в научном осмыслении этого феномена – его основных форм, технологий и перспектив развития.

Все это обуславливает актуальность исследования благотворительности в современном обществе.

Цель исследования: выявить основные технологии развития благотворительности в Алтайском крае.

Данная цель обуславливает необходимость решения следующих основных задач:

1. Проанализировать основные подходы к анализу благотворительности в Алтайском крае.

2. Выявить основные направления благотворительности.

3. Охарактеризовать основные технологии благотворительности в Алтайском крае.

Объект исследования: благотворительность как социокультурное явление в российском обществе

Предмет исследования: закономерности и особенности развития благотворительности в регионе (на примере Алтайского края).

Гипотезы исследования:

1. Наиболее адекватный анализ благотворительности осуществляется в контексте социологического знания, что предполагает возможность анализа, с одной стороны основных характеристик благотворительности, так и характеристики, обусловленные современным состоянием общества.

2. Благотворительность является социокультурным явлением, включающим как характеристики, соответствующие прежним общественно – историческим периодам, так и характеристики, обусловленные современным общественным состоянием.

3. Существуют как общие тенденции развития благотворительности, характерные для российского общества, так и те, которые формируются и развиваются на уровне региона.

4. На уровне региона в настоящее время благотворительность развита, в первую очередь в форме добровольческого движения, причем проявляющегося в форме одноразовых акций.

Методы исследования:

-анализ научной литературы и Интернет – источников;

-вторичный анализ социологических данных.

Теоретико – методологическую основу исследования составляют:

- теория социкультурной динамики;

-концепция жизненных сил человека, его индивидуальной социальной субъектности;

В научной литературе, за исключением работ Антонович[1] отсутствуют специальные исследования, объектом которых являются природа и сущность благотворительности как социокультурного явления. Вместе с тем, имеются работы, посвященные отдельным проблемам благотворительности, которые осуществляют специалисты из разных областей знания. Так, исследование данного феномена ведется историками, философами.

Имеющуюся в нашем использовании литературу можно, с достаточной степенью условности разделить по отраслевому признаку: монографические работы, учебная литература и публицистическая литература.

Глава 1. Теоретические аспекты характеристики благотворительной деятельности как социокультурного феномена

1.1 Сущность и содержание благотворительной деятельности

В научной литературе существует несколько подходов к анализу феномена благотворительной деятельности.

Философский поход к содержанию благотворительности подчеркивает такие важные аспекты как любовь к людям, милосердие и определяет феномен благотворительности как состояние человеческой души и стремление делать добро.

Этический подход к анализу данного феномена подчеркивает связь благотворительности с общечеловеческими ценностями.

И, наконец, социологический подход рассматривает благотворительность как целенаправленную общественную деятельность.

В рамках данного подхода мы и будем характеризовать феномен благотворительности в современном обществе.

Благотворительность образуется на основе социальных связей, взаимодействия и отношений индивидов, социальных групп и иных общностей по поводу реализации тех или иных жизненно важных потребностей [1, с. 28].

Процесс возрождения благотворительности - ответная реакция общества на сложившуюся социально-экономическую ситуацию, которая характеризуется не только обнищанием сравнительно большой части населения, но и ослаблением потенциала государства.

В свое время государство значительно сузило свои функции в регулировании и развитии социальной сферы, государственная система патронажа заметно ослабла. Благотворительность возрождается как реакция общества на вызов времени.

Таким образом, можно обозначить наличие объективных предпосылок формирования благотворительности.

Учеными И.М. Модель и Б.С. Модель была осуществлена попытка рассмотреть институт благотворительности как один из элементов гражданского общества, и в доказательство этому были приведены некоторые аргументы.

По их мнению, деятельность социальных институтов,, как указано в «Российской социологической энциклопедии», определяется рядом признаков: во-первых, набором специфических социальных норм и предписаний, регулирующих соответствующие тины поведения, что составляет формально-правовую основу деятельности того или иного института; во-вторых, интеграцией его в социально-политическую, идеологическую и ценностную структуры общества, что позволяет осуществлять социальный контроль над институциональными типами действий; в-третьих, наличием материальных средств и условий, обеспечивающих успешное выполнение нормативных предписаний и осуществления социального контроля.

Первая позиция, позволяющая отнести благотворительные общественные объединения к категории социальных институтов, это наличие у них уставов. Устав - основной документ, лицо организации.

В обосновании второй позиции приводятся следующие аргументы: благотворительные общественные объединения как «типичные представители» некоммерческих общественных объединений граждан интегрировались в социальную структуру общества. Так как эти организации некоммерческие, то их назначение - помогать и государству, и обществу, быть посредником между государством и обществом, между бизнесом и нуждающимися гражданами, организациями, объединениями.

В последнее десятилетие федеральными властями принят ряд законов, регламентирующих деятельность организаций и объединений этого сектора общества, что позволяет «третьему сектору» узаконить формально-правовую основу его деятельности.

Благотворительные общественные объединения располагают некоторыми условиями и средствами для реализации своей деятельности: получают определенные социальные заказы от властей (с соответствующим финансированием), пользуются льготами при аренде помещений, получают организационную и информационную помощь со стороны государственных и муниципальных структур, им разрешена и коммерческая деятельность.

Благотворительность характеризуется наличием цели деятельности, соответствующими функциями и принципами, набором статусов и ролей, обеспечивающих успех деятельности объединения.

Все цели, в которых может осуществляться благотворительная деятельность, четко перечислены в пункте 2.1 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»:

• социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, 1швалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

• подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

• оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

• содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

• содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе;

• содействие защите материнства, детства и отцовства;

• содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

• содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

• содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

• охрана окружающей природной среды и защиты животных;

• охрана и должное содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.

Благотворительность как общественная деятельность характеризуется наличием следующих основных функций:

1. Экономическая. - обеспечение достойного существования тех граждан, которые в силу объективных особенностей жизненных ситуаций не способны самостоятельно позаботиться о себе. Восполнение недостатков функционирования рыночных механизмов.

2. Социальная - снятие социальной напряженности путем выравнивания уровня жизни, поддержки самых обездоленных слоев населения, которые по объективным обстоятельствам не могут |адаптироваться в новых условиях жизни. Восполнение перекосов общественных отношений, приводящих к отходу не по своей воле отдельных категорий населения от принятых стандартов жизнедеятельности, что ограничивает их возможность потребления общественных благ и самореализации, одновременно - воздействие на общественноё мнение.

3. Политическая - реализация механизмов обратной связи населения и властных структур. Формулирование социальных приоритетов от имени тех, кто в социальном плане в силу объективных причин не способен отстаивать свои права.

Это внешние функции. Есть еще и внутренняя функция - культивация альтруистических и человеколюбивых настроений в обществе, удовлетворение нравственных потребностей благотворителей.

Для определения и характеристики основных форм благотворительности необходимо выделить «типовые» показатели и критерии благотворительности.

К ним относятся:

1) субъект благотворительности - тот, кто осуществляет благотворительную деятельность;

2) объект благотворительности - тот, кому оказывается благотворительная помощь;

3) масштаб благотворительной деятельности;

4) мотивы благотворительной деятельности - то, что, побуждает в ней участвовать;

5) социокультурный статус благотворительности - то, какое место занимает она в социокультурной системе ценностей;

6) духовные основы благотворительной деятельности - идеологические, морально-этические, религиозные источники благотворительности;

7) организационные формы благотворительности.

Основными субъектами благотворительной деятельности выступают: семья, родственники, друзья, знакомые, соседи и местная община, сослуживцы, сотрудники, органы государственной власти и в том числе местной власти, администрация предприятий, организаций, общественные организации, в том числе профессиональные союзы, религиозные организации, частные лица.

Соответственно этому можно выделить следующие формы благотворительности: семейно-родственную, дружескую, общинную, государственную, корпоративную, общественную, религиозную или церковную, частную (табл.1).

Таблица 1 Формы благотворительности

Нужно отметить, что эта типология имеет достаточно условный характер, так как субъекты благотворительности в некоторых случаях, «совмещаются». При «проецировании» данной модели на российскую действительность сразу же обнаруживаются три важных обстоятельства.

Итак, во-первых, функционально-ролевое соотношение субъектов благотворительности в отдельные периоды российской истории различно.

Общественная форма благотворительности возникла только в начале XIX века с учреждением Императорского человеколюбивого общества. Примерно в это же время стала развиваться частная благотворительность. С отменой крепостного права, развитием рыночных отношений в деревне начинает падать роль общинной благотворительности.