Проблемы агропромышленного комплекса Пермского края

Содержание

Введение

Глава 1 Развитие агропромышленного комплекса

1.1 Агропромышленный комплекс и его звенья

1.2 Агропромышленный комплекс в 90-е гг.

1.3 Агропромышленный комплекс сегодня

1.4 Задачи агропромышленного комплекса России

1.5 Развитие агропромышленного комплекса России

Глава 2 Проблемы агропромышленного комплекса Пермского края

2.1 Агропромышленный комплекс Пермского края

2.2 Сильные и слабые стороны АПК Пермского края

2.3 Угрозы АПК Пермского края

2.4 Возможности АПК Пермского края

2.5 Система целей деятельности АПК Пермского края

2.6 Динамика развития АПК Пермского края

2.6.1 Развитие животноводства

2.6.2 Развитие отрасли растениеводства

2.6.3 Финансирование АПК Пермского муниципального района

2.7 Формирование общих условий развития АПК

Заключение

Библиографический список

Введение

Текущая ситуация в агропромышленном комплексе характеризуется кризисными факторами. Главной причиной возникшей разбалансированности системы ведения сельского хозяйства стала коренная трансформация собственности на средства производства. Изменились организационно-правовые формы коллективных предприятий, получил развитие сектор индивидуального предпринимательства на селе. Сельское хозяйство с его трудоёмким производством может разрешить одну из самых острых социальных проблем - трудовую занятость населения.

Следовательно, возникает проблема разработки механизма экономических взаимоотношений между государством, субъектами сельскохозяйственного производства и коммерческими структурами для выработки новых адекватных подходов к обеспечению инвестиционными ресурсами аграрного сектора экономики. При этом расширение сферы экономических методов государственного возвратного обеспечения средствами предприятий аграрного сектора может стать реальным источником поддержания их ресурсного потенциала как наиболее экономичный и эффективный способ поддержки отрасли.

Целью данной работы является исследование АПК Пермского края, определения актуальных проблем и перспектив дальнейшего развития.

Для достижения обозначенной цели были поставлены следующие задачи:

1. изучить фактическое состояние АПК России;

2. оценить результативность сельскохозяйственного производства;

3. определить сущность основных проблем АПК Пермского края;

4. выявить перспективы развития АПК;

5. исследовать возможности государственного регулирования и поддержки развития АПК.

Глава 1 Развитие агропромышленного комплекса

1.1 Агропромышленный комплекс и его звенья

Агропромышленный комплекс (АПК) – это совокупность взаимосвязанных отраслей хозяйства, участвующих в производстве, переработке сельскохозяйственной продукции и доведении её до потребителя. АПК занимает особое место в жизни государства, так как обеспечивает страну продовольствием и товарами народного потребления. Развитие АПК сильно влияет на уровень народного благосостояния, поскольку его продукция составляет более 60% товаров торговли. В составе АПК выделяют три основных звена, каждое из которых выполняет определённую функцию [12].

1. Производство в АПК включает в себя такие структурные компоненты, как производство сельскохозяйственной продукции и пищевая промышленность. В последние годы производство АПК имеет значительные проблемы, которые коснулись всех структурных отраслей комплекса.

Одной из печальных тенденций является снижение производства сельскохозяйственной продукции. Это касается как продукции растениеводства, в котором наблюдается сокращение посевных площадей, так и продукции животноводства, ознаменовавшееся общим снижением поголовья скота.

Подобная ситуация в ведущих отраслях сельского хозяйства не может не влиять на развитие отраслей, которые тесно с ним связаны. В первую очередь состояние развития сельского хозяйства влияет на развитие пищевой промышленности. Также смежной с сельским хозяйством отраслью является переработка сельскохозяйственной продукции. Эти отрасли напрямую зависят от темпов развития сельского хозяйства.

Несмотря на сложности агропромышленного комплекса, его отрасли продолжают развиваться. Немалое влияние на это развитие может оказать государство введением различных дотаций и оказанием помощи сельскому хозяйству, развитие которого стимулирует и развитие других отраслей комплекса.

Пищевая промышленность и промышленность, связанная с переработкой продукции сельского хозяйства за последние десятилетия пережила этапы кА спада, так и подъема. Общий спад экономики, который наблюдался в 90-е гг. XX века, коснулся и смежных с сельских хозяйством отраслей, в том числе пищевой промышленности [3].

Этот период в развитии данных отраслей агропромышленного комплекса характеризовался, прежде всего, общим спадом производства. В общей массе продукции пищевой промышленности того периода преобладала продукция импортных производителей.

С возрождением сельскохозяйственных отраслей можно связать и подъем в развитии пищевой промышленности. Наблюдается устойчивая тенденция к росту производства молочной и кисломолочной продукции. Несколько отстает в развитии производство мясной продукции.

Тем не менее, по сравнению с периодом спада наблюдается стойкая тенденция к развитию этой отрасли. Устойчивое развитие наблюдается в тех отраслях пищевой промышленности, которые ориентированы на продукцию растениеводства, в том числе на зерновые культуры. Производство мучных изделий, макарон и т.д. имеет стойкую тенденцию к росту.

Пищевая промышленность – это отрасль агропромышленного комплекса, которая тесным образом связана с фермерскими хозяйствами. Фермерские хозяйства относятся к товарным хозяйствам, но реализовать собственную продукцию своими силами не всегда имеется возможность. В результате этого, сельскохозяйственная продукция фермерских хозяйств реализуется через их тесные связи с предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности [7].

2. Развитие животноводства в последние десятилетия переживает значительный спад. Этот спад имеет как объективные экономические причины, так и субъективные. Тяжелое положение сельского хозяйства в конце XX века привело к резкому сокращению поголовья скота.

Такая тенденция была связана, прежде всего, с экономическими причинами. Животноводство – это трудоемкая отрасль, развитие которой требует немалых капиталовложений. Закупочные цены на продукцию животноводства в условиях кризиса российской экономики были неоправданно низкими.

Производство продукции животноводства стало нерентабельным и многие сельскохозяйственные предприятия, как фермерские хозяйства, так и крупные хозяйства сократили или полностью прекратили ее производство.

Некоторое изменение положения отмечается в последние годы. Доля производимой продукции животноводства, которая приходится на фермерские хозяйства, тем не менее, остается незначительной [11].

Основным производителем данного вида сельскохозяйственной продукции остаются крупные сельскохозяйственные предприятия. Изменение политики государства в отношении агропромышленного комплекса не могло не сказаться на росте производства в данной отрасли, которое наблюдается в последнее время.

3. Растениеводство в структуре агропромышленного комплекса включает в себя производство зерновых и зернобобовых культур, овощеводство, садоводство и другие смежные отрасли. Конец XX века ознаменовался в развитие растениеводства существенным спадом производства.

Резко сократились производственные и посевные площади. Аграрная реформа, которая имела своей целью создание слоя сельскохозяйственных производителей, которые смогут в полной мере обеспечить внутренний рынок продукцией растениеводства, не оправдала в полной мере надежд.

Растениеводство – это именно та отрасль сельскохозяйственного производства, где фермерские хозяйства нашли свою нишу и активно развиваются. В основном фермерские хозяйства специализируются на производстве наиболее рентабельной продукции – зерновых и зернобобовых культур. Несмотря на общее снижение посевных площадей, фермерские хозяйства производят значительную часть данного вида сельскохозяйственной продукции.

Доля ЛПХ, которые некоторые экономисты относят к категории малых фермерских хозяйств, в основном затрагивает овощеводство и бахчеводство. Развитие производства зерновых и зернобобовых культур, приходящихся на данные хозяйства, меньше, чем доля крупных сельскохозяйственных предприятий.

1.2 Агропромышленный комплекс в 90-е гг.

К началу 90-х годов XX века в агропромышленном комплексе России сложилась неблагоприятная, кризисная обстановка. Развитию кризиса в сельском хозяйстве способствовали многие факторы, которые развивались в экономике России в целом.

Одним из таких неблагоприятных факторов стала либерализация цен, которая привела к значительному удорожанию товаров, в том числе и продукции сельского хозяйства. Резко взлетевшие цены на товары привели к падению спроса на продукцию АПК [13].

Еще одним фактором стало то, что ценовая либерализация привела к значительному повышению цен на ресурсы, в то время, как закупочные цены на продукцию сельского хозяйства оставались невысокими. Государственное регулирование цен в Советском Союзе привело к тому, что после либерализации цен сельское хозяйство оказалось в тяжелом положении.

Такое положение привело к тому, что практически в течение одного года сельское хозяйство оказалось в состоянии кризиса. Не способствовали выходу из кризиса и существующие на тот период сельскохозяйственные кредиты. Рост инфляции обусловил высокие процентные ставки по кредитам и сокращение сроков, на который кредит выдавался.

1.3 Агропромышленный комплекс сегодня

Несмотря на отдельные признаки стабилизации, в настоящее время агропромышленный комплекс России в целом находится в глубоком системном кризисе, обусловленном накопленными проблемами в дореформенный период. Отрасли агропромышленного производства и различные другие сферы конфликтовали между собой и имели наличие структурных несогласований. Между хозяйствующими субъектами существовало нарушение координационных связей. Существовал дисбалансом между многими продуктовыми сегментами. Была высокая степень морального и физического износа фондов. Была очень нерациональной специализация сельскохозяйственного производства (продуктовая, территориальная и технологическая). Достижения науки в производстве недостаточно использовались либо совсем не использовались. Существовала система, с помощью которой проводилась активная статистическая дезинформация. Эти проблемы обусловили срочную необходимость проведения реформ в аграрном секторе с целью повышения эффективности его функционирования.

В числе наиболее значимых были указаны проблемы изменения земельных отношений, модификации производственных и экономических отношений между основными экономическими субъектами, формирования специализированной системы кредитования для АПК, правовой регламентации. Также необходимо создавать новые, более совершенные производственные единицы.

1.4 Задачи агропромышленного комплекса России

В последние годы агропромышленный комплекс России пережил как периоды спада, так и периоды своего возрождения. Немалую роль в возрождении сельского хозяйства в России играли и фермерские хозяйства.

Развитие современного российского общества не стоит на месте. Изменяется экономика России, ее структура, решаются различные проблемы. Такие изменения касаются и сельского хозяйства и смежных с ним отраслей.

В агропромышленном комплексе основные изменения коснулись структуры сельскохозяйственных предприятий, их специализации. К сожалению, в сельском хозяйстве по-прежнему наблюдается некоторый спад, сокращение посевных площадей и поголовья скота.

Исходя из изменяющейся структуры агропромышленного комплекса и его места в российской экономике, можно выделить и основные задачи, которые стоят перед государством в этом вопросе [4].

Насущными задачами можно назвать такие, как решение проблемы оттока сельского населения, развитие малого и среднего бизнеса на селе, который представлен фермерскими и личными подсобными хозяйствами крестьян.

Развитие агропромышленного комплекса требует проведения реформы. Которая сможет урегулировать отношения на селе, а также станет стимулом к развитию сельского хозяйства и смежных с ним отраслей.

К сожалению, за последние десятилетия изменения в сельскохозяйственном производстве были не в лучшую сторону. Аграрная реформа 1990 года не смогла решить поставленные перед ней цели и задачи.

Данную реформу можно считать выполненной не до конца, поэтому современные общественные реалии требуют продолжения реформирования сельского хозяйства.

Также вследствие трудностей, с которыми столкнулось сельское хозяйство в годы кризиса, резко сократились посевные площади и поголовье скота. В последние годы в этом вопросе намечается определенная стабилизация и некоторый рост [9].

Положительным изменением в агропромышленном комплексе и сельском хозяйстве стало введение различных форм собственности, крестьянских хозяйств, которые имели различный правовой статус. Наряду с сохранившимися с советского периода колхозами, которые смогли выстоять в годы кризиса, развиваются различные частные крестьянские хозяйства.

В их число входят как крупные хозяйства – сельскохозяйственный холдинги, агропромышленные предприятия, так и средние и мелкие предприятия, такие, как фермерские хозяйства и личные подсобные хозяйства, которые имеют устойчивую тенденцию к росту и дальнейшему развитию.