143540 (Проблемы внедрения инновационных методов работы с молодежью), страница 5

Вместе с тем культура здорового образа жизни пока еще не получила широкого распространения среди сосновоборской молодежи. По данным опросов, практически никогда не занимаются физическими упражнениями почти 50 % 25-29-летних жителей города. При этом указываются различные причины (отсутствие дворовых спортплощадок, большая загруженность на работе или в семье, отсутствие единомышленников или снаряжения и т.д.), указывающие на слабость существующей системы физического воспитания и оздоровления молодежи.

В сфере образования молодежи период 2009-2010 гг. характеризовался противоречивыми тенденциями. В конце десятилетия вновь приобрела особое значение ценность образования и жизненный успех. Вместе с тем стремление молодежи к образованию наталкивается на барьеры социального порядка: качественные формы высшего образования стали менее доступны для широких слоев молодежи. Значительно обострилась проблема востребованности работодателями определенного уровня образовательной подготовки молодых людей. Диспропорции, сложившиеся между потребностями рынка труда и структурой специальностей, по которым ведется подготовка, дисбаланс в оплате труда специалистов, другие обстоятельства как экономического, так и морального порядка создают преграды для реализации образовательного потенциала молодежи. Зачастую, молодежь, получившая профессиональное образование, остается не востребованной на рынке труда. Согласно проведенным исследованиям, лишь треть выпускников вузов намерены работать по полученной специальности.

В течение последних лет произошли важные подвижки в общественном сознании молодежи. При том, что в молодежной среде выше уровень социального оптимизма и больше готовность к жизни и работе в новых условиях, рост недовольства качеством жизни стал ощутимее, чем в предыдущие годы. Активизировались установки на обеспечение социальных гарантий, работу на государственных предприятиях и в учреждениях, стремление иметь гарантированную зарплату. Ценностные ориентации молодежи претерпевают изменения в течение всего десятилетия, что является результатом кризиса ценностей в обществе.

Новым явлением стало существенное сближение позиций молодежи и старших поколений в оценке "советского прошлого". В сложной общественной ситуации молодежь оценивает "порядок" намного выше, чем "демократию". Все большее распространение получает уверенность молодых россиян в том, что можно полагаться только на свои собственные силы.

Отмечается рост социальной дезадаптации в молодежной среде. Данные показывают увеличение количества правонарушений и антиобщественных поступков среди подростков и молодежи. Острой остается ситуация, связанная с правонарушениями на почве пьянства и наркомании. В целом криминализация молодежной среды имеет тенденцию к росту. Слабое правовое обеспечение прав человека и гражданина в стране, частые нарушения закона в правоприменительной практике предопределяют широкое развитие девиантных форм поведения среди молодежи. В связи с этим проблема профилактики социальной дезадаптации молодежи становится все более актуальной.

Обозначенные выше проблемы свидетельствуют об обострении демографической ситуации, ухудшении состояния здоровья молодежи, продолжении процесса криминализации молодой среды, роста уровня наркозависимости среди молодежи, ухудшении ситуации на рынке труда и особенно при трудоустройстве на первое место работы, снижение образовательного и профессионально - квалификационного уровня молодежи, а также возможностей его повышения. Эти особенности состояния молодежной среды ограничивают возможности молодых жителей города Сосновый Бор уже на старте вхождения во взрослую жизнь, которая все больше включает в себя элементы конкурентной борьбы за социальный статус.

В данных условиях особенно важно активизировать в период 2011-2014 гг. молодежную политику и социальную поддержку молодых граждан. При этом необходимо иметь в виду, что защита интересов и поддержка молодежи по большей части лежит не в сфере традиционных форм социального обеспечения (различные компенсации и пособия), а в организации предоставления услуг, восполняющих недостаток жизненного опыта у молодежи.

Другим аргументом в пользу своевременности и необходимости внедрения инновационной социальной технологии может служить отмеченный в социологических исследованиях факт резкого качественного улучшения деловых и волевых характеристик молодежи. Новые возможности выбора, ставка на собственные силы в достижении жизненного успеха, отсутствие гарантий благополучия требуют более раннего самоопределения и высокого напряжения сил. В молодежной среде усиливаются такие качества, как самостоятельность, ответственность за судьбу, реальная оценка своих возможностей, мобильность, восприимчивость к новому, адаптация к жизненным переменам и т.д. Растет и общественная активность молодежи, количество молодых людей, желающих активно участвовать в работе общественных объединений.

Этот потенциал молодежи, возникающий в переходные периоды развития общества, может иметь как конструктивную, так и деструктивную направленность. Бесспорно только то, что эта энергия в любом случае найдет себе выход. Поэтому чрезвычайно важно уже сейчас создать систему специальных форм поддержки социально-значимых инициатив молодежи и укрепить новые духовные ценности "созидания, творчества и общественного служения" в молодежной среде.

Развитие ресурсов муниципального развития на обеспечение программы.

• Реализация накопленного научно-технического потенциала через инновационные проекты в молодёжной политике;

• Корректировка законодательства и получение дополнительного ресурса для развития города как молодёжного.

• Эффективное управление ресурсами города на основе долгосрочных программ развития.

• Согласование ресурсов и технологических возможностей организаций города.

• Создание привлекательного климата для инвестиций.

• Использование накопленного научно-технического потенциала по многим передовым инновационным социальным технологиям.

• Наличие понимания необходимости использования стратегического планирования у администрации города.

• Наличие прогрессивной региональной законодательной и нормативной базы и большое количество прецедентов реализованных крупных инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранного капитала.

• Высокий интеллектуальный и образовательный уровень населения.

Создание благоприятной среды жизнедеятельности в городе проводится на основе социальных норм и нормативов установленные правительством РФ для обеспечения и защиты прав молодёжи в области социальных гарантий и определения финансовых нормативов формирования местных бюджетов.

А) Здравоохранение.

В табл. 3 приведены значения показателей по здравоохранению в городе Сосновый Бор и принятые нормативы.

Таблица 3. Характеристика уровня здравоохранения города Сосновый Бор

Б) Массовая информация.

По широте охвата населения теле- и радиовещанием город Сосновый Бор превосходит принятые нормативы (табл. 4).

Таблица 4. Уровень развития массовой информации в городе Сосновый Бор

В) Сфера культуры.

Количество библиотек в городе Сосновый Бор более чем в три раза превышает норматив. Обеспеченность музеями, детскими школами искусств и эстетического образования незначительно ниже норматива (табл. 5).

Таблица 5. Характеристика сферы культуры города Сосновый Бор

С точки зрения социальных норм и нормативов, одобренных распоряжением Правительства РФ, положение в сфере культуры представляется достаточно благополучным.

Г) Физическая культура и спорт.

В городе ниже норматива обеспеченность населения спортивными сооружениями и тренерско-преподавательским составом. Необходимо создание дополнительных спортивных залов, улучшения пропаганды физической культуры и спорта среди детей и подростков.

3.2 Оценка социально-экономической эффективности проектных мероприятий

Для оценки эффективности проектных мероприятий обозначим цели и задачи программы:

Цель Программы - формирование, развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан в условиях демократических преобразований современного российского общества, создания рыночной экономики и правового государства.

Идеология Программы базируется на следующих принципах:

- социальное инвестирование;

- инновационное развитие;

- инициатива и самореализация.

В этой связи предусматривается решение следующих основных задач:

- оздоровление демографической ситуации в области, укрепление института молодой семьи;

- улучшение здоровья молодых жителей города Сосновый Бор, снижение смертности, развитие системы отдыха и оздоровления;

- поддержка всех форм духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития детей, подростков и молодежи;

- профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма; формирование здорового образа жизни в молодежной среде; развитие системы социальных служб для молодежи и подростково-молодежных клубов;

- создание условий для реализации научно-технического, творческого потенциала молодежи; стимулирование инновационной деятельности молодых жителей города Сосновый Бор;

- создание условий для развития эстетического, художественного и интеллектуального творчества детей и молодежи;

- развитие массовых видов детского и молодежного спорта и туризма, международных обменов; поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений;

- подготовка молодых людей к службе в армии; воспитание гражданско-патриотического отношения к Родине; - содействие получению качественного профессионального образования, благоприятному началу трудовой деятельности, решению вопросов занятости и профориентации молодежи;

- социально-экономическая поддержка создания семьи; содействие решению первичных жилищных проблем;

- решение проблем мотивации труда и привитие новых ценностных ориентиров; адаптация к современным условиям рыночной экономики, в т.ч. вовлечение в цивилизованное предпринимательство;

- формирование у молодежи активной жизненной позиции; повышение электоральной культуры, готовности к участию в общественно-политической жизни, государственной деятельности и управлении; создании условий для выдвижения способных и компетентных молодых людей в различных сферах общественной жизни и государственной деятельности.

Направление "Социальное – гражданское развитие молодежи" призвано обеспечить формирование духовных и гражданских ценностей, обеспечивающих социальную активность, самоопределение и полноценную самореализацию молодежи.

Задача "Поддержка формирования духовных и гражданских ценностей, обеспечивающих социальную активность, самоопределение и полноценную самореализацию молодежи" будет достигаться через создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи (гражданской, общественной и инновационной), внедрение системы конкурсной, грантовой поддержки социальных инициатив молодежи, развитие моделей позитивных форм самоорганизации, самоуправления, участие молодежи в деятельности органов власти всех уровней, повышение ее роли в строительстве правового гражданского общества, укрепление патриотического самосознания молодых граждан.

Оценивая эффективность реализации данного направления, необходимо отметить работу на межведомственном уровне, совместные мероприятия, проведенные с муниципальным образованием города Сосновый Бор: общественные слушания, совместные заседание Координационного совета по гражданско-патриотическому воспитанию, обучающие программы, законодательную инициативу, деятельность по взаимодействию с молодыми парламентариями России, результативная работа ассоциации детских и молодежных объединений города: МОО «Контакт», слеты детских и молодежных организаций города. Традиционные ежегодные мероприятия по гражданско-патриотическому направлению и ряд качественно проведенных традиционных мероприятий в период реализации программы дадут положительные результаты.