141838 (Проблемы занятости и трудоустройства инвалидов в условиях современного общества), страница 7

Каждый человек с ограниченными возможностями при решении проблем занятости и трудоустройства может использовать несколько основных вариантов действий:

- Поиск работы через родственников и знакомых;

- Трудоустройство через государственную службу занятости;

- Ярмарки вакансий;

- Трудоустройство через кадровые агентства и агентства по трудоустройству;

- Самостоятельный поиск работы через объявления в средствах массовой информации.

В настоящее время в науке им практике социальной работы в аспекте помощи инвалидам при трудоустройстве и занятости применяются несколько технологий.

По функциям применения следует выделить следующие технологии:

• Психологические;

• Медико-социальные;

• Социально-психологические;

• Финансово-экономические.

2. По области применения выделяются следующие технологии:

• Диагностика;

• Коррекция;

• Реабилитация инвалидов;

• Профилактика;

• Адаптация.

Проведенное автором работы исследование дало следующую картину проблем занятости и трудоустройства инвалидов.

1. Основными препятствиями для трудоустройства считаются (кроме невозможность быстро и без посторонней помощи добраться до места работы) отсутствие опыта работы по специальности и инвалидность. Как уже сказано, основная проблема - отсутствие подходящих рабочих мест на рынке труда.

Работа для трудоспособного инвалида является важным источником материального существования.

Инвалиды предпочитают скрывать, при возможности, инвалидность из-за опасений получить отказ, что подтверждает игнорирование общества инвалидов как успешных работников.

Проведенное исследование показало, что инвалиды не всегда обладают достаточными знаниями и навыками, для того чтобы быть конкурентоспособными на рынке труда. Переквалификация инвалидов выступает важным средством получения нового рабочего места.

Большинство инвалидов имеют определенный уровень образования. Достаточно большое число инвалидов обладают профессиональной подготовкой в сфере взаимодействия "человек-техника", владеют навыками общения на иностранных языках.

Работа для инвалидов, в первую очередь, источник дохода. Большинство из них предпочитают работать в частной структуре, что связано с традиционно более высокой оплатой труда в коммерческих организациях.

Работа для инвалида выступает, в том числе, и как одна из возможностей общения.

Работа для инвалида это - способ реализации своего потенциала, своих способностей

Основной причиной неудовлетворенности инвалида своим рабочим местом является низкая заработная плата.

На степень удовлетворенности инвалида рабочим местом влияет возможность профессионального роста.

Выполнение монотонной и неквалифицированной работы значительно влияет на степень удовлетворенности инвалида своим рабочим местом.

Большая часть инвалидов предпочли бы работать в коллективе со здоровыми людьми

За помощью в трудоустройстве инвалиды чаще всего обращаются в общественные организации инвалидов. Органы службы занятости населения меньше способствуют занятости инвалидов, чем общественные организации, созданные по их инициативе. Предлагаемые службой занятости населения рабочие места для инвалидов не соответствуют их интересам.

Как следует из вышесказанного, проблемы занятости и трудоустройства инвалидов в Российской Федерации носят комплексный характер и достаточно обширны. Они связаны и с колоссальной коррупцией и бюрократизмом, свойственным нашей стране, безграмотностью самих инвалидов в сфере защиты своих прав на занятость и трудоустройство. Кроме того, к сожалению, в связи с недостаточно благоприятной экономической обстановкой, государство не в состоянии выделять достаточное количество средств на создание специальных рабочих мест (имеется ввиду как создание специализированных предприятий для инвалидов с аналогичными проблемами со здоровьем, то есть для слепых, глухих и т. д., так и устройство рабочих мест на предприятиях, специально не приспособленных для работы инвалидов, где трудятся здоровые люди). В нашей стране еще очень долго будет сильно отношение к инвалидам(в том числе и со стороны работодателей), как к неполноценным людям, которые приносят больше хлопот, чем пользы. Эти устаревшие взгляды, которые противоречат всем принятым нормам цивилизованного общества, надо жестко искоренять.

В результате проведенного исследования, первоочередными следует считать следующие меры по улучшению ситуации в сфере занятости и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями:

1. Меры по проектированию и приспособлению рабочих мест и рабочих помещений таким образом, чтобы они были доступны для лиц с различными формами инвалидности;

2. Меры поддержки в использовании новых технологий, в разработке и производстве вспомогательных устройств, приспособлений, оборудования и меры по облегчению доступа инвалидов к таким средствам и оборудованию, с тем, чтобы они могли получить и сохранять за собой рабочее место;

3. Обеспечение надлежащего обучения и трудоустройства, а также постоянной поддержки, например, индивидуальной помощи и услуг переводчиков.

4. Государствам следует организовывать и поддерживать кампании, призванные способствовать преодолению негативного отношения и предрассудков к рабочим - инвалидам.

5. Государства как наниматели должны создавать благоприятные условия для трудоустройства инвалидов в государственном секторе.

6. Государствам, организациям работников и нанимателям следует сотрудничать в реализации равноправной политики в области найма и продвижения по службе, улучшении условий труда, уровня заработной платы, в принятии мер по улучшению трудового окружения с целью недопущения травм и повреждений, ведущих к потере трудоспособности, и мер по реабилитации работников, получивших травму на производстве.

7. Следует принимать меры для вовлечения инвалидов в разработку программ подготовки кадров и программ занятости в частном и неофициальном секторах.

8. Государствам, организациям работников и нанимателям следует сотрудничать с организациями инвалидов во всех усилиях, направленных на создание возможностей для подготовки кадров и в области занятости, включая установление гибкого рабочего графика, неполного рабочего дня, разделение должностей, самостоятельную занятость инвалидов и соответствующий уход за ними.

Опрошенные инвалиды указали наиболее эффективные на их взгляд меры по улучшению ситуации в сфере занятости и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями: в связи с этим, среди первоочередных мер следует признать проектирование и приспособление уже имеющихся рабочих мест и рабочих помещений таким образом, чтобы они были доступны для лиц с различными формами инвалидности; создание механизма резервирования определенных рабочих мест и профессий для лиц с ограниченными возможностями; меры по надлежащему обучению и трудоустройству.

Для того, что бы решить проблемы инвалидов в сфере занятости и трудоустройства, или хотя бы минимизировать их, определенно, не достаточно просто какого-то набора соответствующего законодательства (путь и отвечающего всем современным и гуманным требованиям). Только изменив менталитет людей можно надеяться на то, что проблемы занятости и трудоустройства инвалидов в современном обществе исчерпают всю свою остроту.

Вышеуказанные задачи и необходимо решить государству для того, что бы проблемы занятости и трудоустройства инвалидов в условиях современного общества были успешно решены.

Таким образом, первоначально выдвинутая гипотеза подтвердилась.

Литература.

1. Агапов А. Постатейный комментарий к кодексу Росссийской Федерации об административных правонарушениях. Расширенный, с использованием материалов судебной практики [Электронный ресурс]. – М., 2004. – CD-ROM "КонсультантПлюс: Высшая школа", выпуск 8

2. Белый М. Во власть по пандусу// "Новые известия". – Режим доступа: http://ulpressa.ru/news/2010/04/28/article115366/ - загл. с экрана.

3. Большая юридическая энциклопедия. - М.: Изд-во Эксмо, 2005.

4. Видмер, Т. Работа с инвалидами в Великобритании// Социальная работа. - 2009. - N 4. - С. 16-18.

5. Григорьев М. Демократия и конкуренция. – Режим доступа:

http://nashepravo.org/index.php?name=Pages&op=page&pid=100- загл. с экрана.

1. Денисов В.В. Обзор законодательства других стран в сфере трудоустройства инвалидов. – Режим доступа: http:// rabota.perspektiva-inva.ru/index.php?id=113&from=search&search_terms=&p=2- загл. с экрана.

7. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (ETS N 163) [рус., англ.] (Вместе со "Сферой действия новой редакции Европейской социальной хартии с точки зрения охваченных ею лиц ") (Принята в г. Страсбурге 03.05.1996) [Электронный ресурс] – CD-ROM "КонсультантПлюс: Высшая школа", , выпуск 8

8. Закон Ульяновской области "О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области" от 30 ноября 2004 года № 086-ЗО (в ред. от 30.01 2007)// "Народная газета" от 01.12.2004

9. Закон Ульяновской области от 27.04.2009 N 41-ЗО "О квоте для приема на работу инвалидов на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области"// Ульяновская правда" от 06.05.09.

10. Карасаева, Л. А. Прикладные аспекты в деятельности отделения профессиональной и социальной реабилитации инвалидов// Российский медицинский журнал. - 2007. - N 4. - С. 3-4.

11. Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право: Учебник для вузов. - М.: Дело, 1999.

12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с изменениями на 9 марта 2010 года)//Российская газета. 2001. - 31декабря; "Российская газета". - 2010. - 12 марта.

13. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.93) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// Российская газета. – 2009. – 21 января.

14. Котов В. Варианты поиска работы и процедуры отбора персонала. – М, 2007.

15. Котов В. Поиск работы через государственные структуры. - М, 2004.

16. Котов, Присецкая Н.И. Трудоустройство людей с инвалидностью. – М, 2009

17. Красильников Д.П. Инвалиды на рынке труда. – Режим доступа: http:// zarplata.ru/book/news/6748/print.html- загл. с экрана.

18. Лунев, В. П. Общий накопленный контингент инвалидов трудоспособного возраста населения Российской Федерации и его социально-гигиеническая характеристика// Здравоохранение Российской Федерации. - 2007. - N 3. - С. 31-33.

19. Львова Е.Н, Солодовникова И.А. Проблема гендерных различий людей с ограниченными возможностями жизнедеятельности Сибирский педагогический журнал. − №13. – 2007. – С.335-345.

20. Лысенко А.Е. Системный подход к решению проблем трудовой занятости инвалидов// Сборник материалов Научно-практической конференции "Социальное партнeрство государственных структур, общественных объединений и бизнес–сообщества в решении актуальных проблем трудовой занятости людей с инвалидностью в городе Москве". - М, 2008. - С. 23-26

21. Стрельцов Н. Инвалиды: не все проблемы решены// Дыхание земли. – Режим доступа: http://www.dyhanie.ru/content/view/56698/56/ - загл. с экрана.

22. Малева Т. , Васин С. , Голодец О., Бесфамильная С Инвалиды в России: причины и динамика инвалидности, противоречия и перспективы социальной политики. - М.: РОССПЭН, 1999

23. Молчанов Д.П. Трудоустройство инвалидов: интегрированный подход. – М, 2004

1. 24. Накрайников М. В. Государственная социальная политика по отношению к вопросам инвалидности в Российской Федерации: текущие проблемы и рекомендации. – Режим доступа: http://rabota.perspektiva-inva.ru/index.php?id=454- загл. с экрана.

25. Нефедов А.Р. Клуб ищущих работу. Технология организации и проведения программы подготовки людей с инвалидностью к процессу трудоустройства. –М, 2008.

26. Никитин Д.А Трудоустройство инвалидов: интегрированный подход. – М, 2009

27. Новиков М., Присецкая Н., Котов В. Трудоустройство инвалидов Пособие для специалистов в вопросах и ответах. – М, 2007.

28. Новиков М. Присецкая Н, Котов В. Пособие для работодателей: трудоустройство инвалидов. - М, 2004.

29. Новиков М.Л. Веселов М.Ю Государственная политика в отношении трудовой занятости людей с инвалидностью: международный опыт и российская практика. – М, 2008.

30. Новиков М. Присецкая Н. Открытое письмо участников конференции "трудоустройство инвалидов: интегрированный подход. - М, 2004.

31. Новиков М. Л. Пособие для специалистов, работающих в сфере трудоустройства людей с инвалидностью. – М, 2008.

32. Новиков М. Четыре шага к успешному Трудоустройству. - М, 2008.

33. Новиков М. Возможности и условия расширения занятости инвалидов. - М. Новиков Человек и труд. - 2008. - N 10.

34. Новиков М. Л. Межсекторное взаимодействие как модель решения проблемы трудоустройства людей с инвалидностью// Вестник Московского университета. Сер. 21, Управление (государство и общество). - 2007. - N 1. - 68-77.

35. Новые законы и нормативные акты – приложение к Российской газете №40, 2005 год

36. Нукаев М.Л. 10 десять вопросов о формировании Индивидуальной программы реабилитации. Пособие для молодых инвалидов, ищущих работу. - М, 2006

37. Обергрен К., Моссберг К. Создание возможностей по трудоустройству для людей с особенностями развития в Швеции// Сборник материалов международной конференции "Новые возможности трудоустройства для людей с инвалидностью в России". – М, 2007. - 98-99

38. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений/ Российская АН.; Российский фонд культуры; - 3-е изд, стереотипное –М., 1996.

39. Павлов А. Рабочие места для инвалидов// Вопросы социального обеспечения. - 2009. - N 7. - С. 13.

40. Парягина О.А. Инвалиды: дискриминация и занятость// Трудовое право. - 2007. - N 4. - 8-12.