МИНИСТЕРСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

"Российский государственный гуманитарный университет"

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра мировой политики и международных отношений

Специальность 030701 "Международные отношения"

Дипломная работа

КОМПЛЕКС ЭКОНОМИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ, МЕШАЮЩИХ АКТИВНОМУ РАЗВИТИЮ ИНТЕГРАЦИИ В АФРИКЕ В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА

студента 5 курса очной формы обучения

Григорова Оксана Александровна

Москва 2010

Оглавление

Введение

Глава 1. Проблемы экономического и социально-политического развития Африки

1.1 Проблемы экономического развития Африки

1.2 Социально-политические проблемы Африки

1.2.1 Социальная составляющая

1.2.2 Политическая составляющая

Глава 2. Интеграционные группировки в Африке

2.1 Общая характеристика интеграционных тенденций в Африке

2.2 Африканский союз

2.3 Субрегиональные интеграционные группировки Африки

Глава 3. Политика ведущих государств мира в Африке

3.1 США

3.2 Европейский Союз

3.3 Китай

3.4 Россия

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Актуальность темы. Со второй половины XX века основополагающей тенденцией в мировом развитии все определеннее становится стремительный рост масштабов, разнообразия и усложнения взаимосвязей и межличностных отношений. В результате отмеченного феномена, получившего название глобализация, в конце прошлого столетия углубление мирохозяйственных связей вышло на качественно новый уровень, обрело системный характер, способствуя формированию единого мирового рынка капиталов, товаров, рабочей силы и информационного пространства, а также интернационализации проблем техногенного воздействия на природную среду, межэтнических и межконфессиональных конфликтов и безопасности. Все эти явления заметно усилили тенденцию к интеграции в экономике, науке, информатизации, т.е. в самых разнообразных областях жизнедеятельности людей в глобальном масштабе.

Глобализация рынков и интернационализация производства способствуют не только повышению взаимозависимости экономик различных государств, но и конвергенции ценностей, моделей потребления и общего стиля жизни населения. Глобализация и новый мировой порядок - факторы, определяющие направление и темпы развития большинства стран мира на рубеже веков.

На современном этапе, в условиях процессов глобализации и интеграции мирового развития проблема включения государств в мировые экономические и политические системы является одной из значимых.

Положение в Африке, резко выбивается из общемировых тенденций. Фактически регион был вытеснен из глобальной экономической системы. В Африке весьма остро проявляются практически все глобальные проблемы человечества, среди которых бедность, исчерпание отдельных видов природных ресурсов, межэтнические и религиозные конфликты и др. Все это объективно обусловлено различием интересов этих стран в политической, экономической и других областях, колониальным прошлым, неоколониальным воздействием или субъективными факторами исторического и психологического порядка с различной степенью воздействия каждого из них. Сегодня из 55 африканских стран 33 относятся к группе наименее развитых. И если в 1980 г. Африка обеспечивала себя продовольствием, то с начала 2000-х гг. треть африканцев выживает только за счет международной помощи. ¹ В то же время население Африканского континента оказывает значительное косвенное влияние на мировые процессы. Во-первых, как источник человеческих ресурсов для различных экстремистских организаций. Во-вторых, как "фактор нравственного прогресса" и "очеловечивания международной среды" для мирового сообщества, так как оно просто не способно существовать без помощи других стран. ² Противоречивость современного положения Африки заключается в том, что хотя страны континента и представляют собой почти треть населения земли, уровень их экономического развития по сравнению даже с развивающимися странами не позволяет им напрямую участвовать в мировых процессах, а политическая нестабильность и высокий уровень конфликтности в регионе мешают африканским государствам активно влиять на процессы создания интеграционных групп, являющихся важным средством усиления взаимных связей, подъема производительных сил, ускорения социально-экономического развития каждой страны-участницы региона в целом. Хотя за последние 20 лет и был достигнут прогресс в формировании субрегиональных институтов, непосредственно занимающихся вопросами экономической интеграции, создание субрегиональных экономических сообществ не привело к существенному усилению внутрирегиональной африканской взаимозависимости. Учитывая сказанное, ситуация в Африке представляется как исключительно сложная. Известным ее "упрощением" является существование на континенте ряда субрегиональных интеграционных групп, рассматриваемых как будущих акторов общеафриканской интеграции. Хронологические рамки работы охватывают период от учреждения Африканского союза в июле 2001 г., который сменил существующую с мая 1963 г. Организацию африканского единства, до 2009 г. Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что подробный анализ процессов африканской интеграции требует обращения к более ранним периодам, т.к. стремление к объединению Африканских стран берет начало с рубежа 1950-1960-х гг., периода получения политической независимости. Именно в этот период стали создаваться первые интеграционные группировки, которые рассматривались как ключевое направление экономического развития освободившихся от колониальной зависимости стран, инструмент реформирования и интеграции национальных экономик в мировое хозяйство. Объектом исследования является процесс интеграции, протекающий на африканском континенте в рассматриваемый период времени. Предметом дипломной работы является комплекс экономических и социально-политических проблем, мешающих активному развитию интеграции на континенте, а также влияние западных стран на политическое и экономическое развитие Африки. Цель представленной дипломной работы - рассмотрение особенностей современных интеграционных процессов в Африке. Задачами данного исследования являются:

1. выявить основные экономические и социально политические проблемы Африки, препятствующие полноценному участию стран континента в интеграционных процессах;

2. охарактеризовать современные тенденции африканской интеграции;

3. дать оценку деятельности основных интеграционных группировок Африки;

4. изучить политику ведущих государств мира в Африке, ее положительное и отрицательное влияние.

Методологической основой данной дипломной работы является метод системного анализа, что позволило выделить наиболее важные проблемы африканских государств, без решения которых процесс экономической интеграции невозможен, определить основные дезинтегрирующие факторы, выявить степень влияния иностранных государств на развитие Африки в целом, установить взаимосвязь их стратегий и дать прогноз развития в будущем. В исследовании также применен сравнительный метод, направленный на сопоставление основных видов деятельности африканских интеграционных группировок, а также мнений различных авторитетных экспертов по вопросу дальнейшего развития интеграции в Африке. Применение сравнительного метода позволяет выявить основные проблемы в реализации интеграционных программ, осуществляемых на Африканском континенте и определить их уровень эффективности. Структура дипломной работы обусловлена поставленными в ней задачами, она состоит из трех глав. В первой главе рассматривается комплекс экономических и социально-политических проблем, присущих Африканскому континенту. Во второй главе представлена характеристика современных интеграционных тенденций в Африке. Здесь также дан обзор деятельности основных субрегиональных интеграционных группировок Африки. В третьей главе дается анализ политики ведущих государств мира в Африке. В заключении подводятся итоги дипломного исследования и дается краткосрочный прогноз развития интеграционных процессов в Африке.

Глава 1. Проблемы экономического и социально-политического развития Африки

1.1 Проблемы экономического развития Африки

Африканские страны преобладают в списке самых бедных стран мира. Если в 1984 г. из 36 самых бедных стран, по данным МБРР, 23 находились в Африке, то в 1991г. их было уже 27 из 40³. Положение усугубляется тем, что 24 страны Тропической Африки не в состоянии обеспечить свое население продовольствием и ориентируются исключительно на импорт. В настоящее время выживание каждого пятого африканца зависит от импортируемого продовольствия⁴.

Африка - это единственный регион мира, где не только фиксируется, но и прогнозируется рост масштабов бедности. Показатели ВНП на душу населения постоянно снижались за последние 30 лет. Более того, из 27 стран Тропической Африки в 1990-2000 гг.15 имели отрицательный рост этого показателя: от - 0,3% в Гане до - 4,1% в Нигере⁵. Положение усугубляется проблемой внешней задолженности, темпы роста которой превышают возможности развития экономик африканских стран. Так, только 12 стран Тропической Африки достаточно регулярно платят по долгам. Остальные же вряд ли справятся с этой проблемой: в Мозамбике, например, в начале 2000-х годов необходимые выплаты составляли 1745% суммарных ежегодных экспортных поступлений, в Танзании этот показатель равнялся 1000%⁶. И лишь изолированность Африки от мировой финансовой системы позволяет избежать глобального краха.

Если обратиться к периоду 1999-2005 гг. то доля африканского ВВП сократилась с 2,3 % до 1,01 %. ⁷

Если взять современный период времени, например, с 2005 г., то отмечается темпы роста в африканской экономике, в 2006 г. темпы роста общего реального ВВП составили 5,7%, в 2005 г. − 5,3%, в 2004 − 5,2%⁸. В 2007 г. сохранялись "высокие темпы развития экономики стран Африки, и средний прирост ВВП составил 5,8 %". ⁹

Согласно данным ООН по африканскому региону "рост ВВП в государствах Африки объясняется сохранением спроса на мировом рынке на сырьевые товары и ростом цен на них", "благодаря производству и экспорту нефти, металлов, а также фруктов и овощей"¹⁰. Иными словами, сыграл внешний фактор − повышение мировых цен на сырье.

"Цены на продовольствие в африканских странах, особенно на злаковые, резко поднялись в 2006 г. и в некоторых случаях продолжают расти еще большими темпами в 2007 г. "¹¹.

Цены на глобальном рынке особо ощутимо ударили по странам, которые зависят от импорта. Так, в Гвинее-Биссау цены на рис, основное продовольствие, поднялись в 2007 г. на 40% по сравнению с предыдущим годом. Затраты на пшеницу в Сенегале и Мавритании возросли на 75%. В Марокко аналогичные ценовые всплески привели к продовольственным протестным выступлениям, в которых получили ранения до полусотни человек. Переработчики зерна в Ботсване вынуждены повышать цены на хлеб и пищу, приготовленную из кукурузы, из-за возросших импортных цен на нефть и пшеницу¹².

Однако, оценивая макроэкономические показатели экономики Африки последних лет нужно говорить о росте с низкого уровня развития.

В 2009 г. в связи с мировым финансовым кризисом опять начался спад. Так, например, согласно базе данных "Статистика Южной Африки" (Statistics South Africa), за второй квартал 2009 г. валовой внутренний продукт страны сократился на 3,0 %, что свидетельствует о том, что экономика страны все еще находится в состоянии рецессии. Реальный ВВП, с учетом сезонных колебаний, сократился в годовом исчислении на 3,0%, по сравнению с первым кварталом, когда спад составил 6,4%¹³.

Следует также отметить, что большинство экономических показателей остаются на низком уровне, например, показатели занятости. В Африке массовая безработица.

По данным специалистов, общий уровень безработицы в Африке составляет сегодня 30% (в середине 80-х годов этот показатель колебался между 7 и 13%) ¹⁴. В некоторых странах уровень безработицы и того выше. В Либерии, например, безработными являются около 85 % трудоспособного населения. Безработные в поисках работы вынуждены мигрировать в соседние страны. В Ботсване (по классификации Всемирного банка она относится к числу стран с доходами выше среднего) безработица в 2006 г. составила 23,8%¹⁵. Эти показатели во много раз превышают тот уровень, который считают позволительным для себя даже развитые капиталистические страны. И если говорить о спросе и предложении, то простая логика должна свидетельствовать о том, что чем больше рабочих рук участвует в производстве, тем больше товаров может быть предложено на рынках.

Структура африканской экономики отражает ее положение в глобальной экономической системе, а сочетание негативных внешних и внутренних факторов еще более усиливает экономическую нестабильность в Африке. В силу сложившегося международного разделения труда Африка специализируется преимущественно на экспорте сырьевых товаров, цены на которые устанавливаются на глобальном уровне, а не в Африке. Такие модели неравноправного обмена не только уменьшают возможности развития африканских стран за счет экспортных поступлений, но и ведут к потере конкурентоспособности африканских государств на мировом рынке.

Несомненно, при экспоненциальном развитии, по мере усиления глобализации позиции Африки в мире будут все более ослабевать.

Уже сейчас африканские экономики страдают от серьезной нестабильности, вызванной сочетанием внешних и внутренних структурных факторов. Внутренние структурные факторы включают количество и качество людских и природных ресурсов и доминирование сельского хозяйства в ВНП. Внешние же факторы включают отсутствие доступа к современным технологиям и проблему внешней задолженности.

Экономическая и политическая ситуация в большинстве стран Африки за последние годы не улучшилась, а продолжает ухудшаться, и исследователи пытаются найти пути и средства, могущие предотвратить бедствия, которые являются реальной угрозой, особенно для "черной Африки". Но большинство исследователей настроены пессимистично и считают Африку "континентом без будущего"¹⁶.

Экономическое и общественное развитие Африки является основой и условием ее независимости и социального прогресса. С этой точки зрения задача заключается в поиске средств и образовании значительных денежных фондов в целях финансирования проектов по экономическому развитию и социальному обеспечению.