95388 (Гражданство в международном праве), страница 8

альтернативной гражданской службы

За исключением случаев, когда специальное соглашение,

которое заключено или может быть заключено между

государствами-участниками, предусматривает иное, к лицам, имеющим

гражданство двух или более государств-участников, применяются

также следующие положения:

a) подпункт "c" пункта 3 статьи 21 настоящей Конвенции

применяется к лицам, которые освобождены от воинской обязанности

или прошли альтернативную гражданскую службу;

b) лица, являющиеся гражданами государства-участника, в

котором не предусмотрена обязательная военная служба, считаются

выполнившими свою воинскую обязанность, если они постоянно

проживают на территории этого государства-участника. Тем не менее

они считаются не выполнившими своей воинской обязанности в

отношении государства-участника или государств-участников,

гражданами которых они также являются и в которых военная служба

является обязательной, если только их постоянное проживание в

первом государстве-участнике не продолжается до определенного

возраста, о котором каждое заинтересованное государство-участник

сообщает при подписании или сдаче на хранение своих

ратификационных грамот или документов о принятии или

присоединении;

c) лица, являющиеся гражданами государства-участника, в

котором не предусмотрена обязательная военная служба, также

считаются выполнившими свою воинскую обязанность, если они прошли

военную службу в качестве добровольцев в течение полного

действительного срока, как минимум равного сроку действительной

военной службы в государстве-участнике, гражданами которого они

также являются, независимо от места их постоянного проживания.

Глава VIII. Сотрудничество между государствами-участниками

Статья 23

Сотрудничество между государствами-участниками

1. В целях содействия сотрудничеству между

государствами-участниками их компетентные органы:

a) предоставляют Генеральному секретарю Совета Европы

информацию о своем внутреннем законодательстве, касающемся

гражданства, включая информацию о случаях безгражданства и

множественного гражданства, а также об изменениях в области

применения Конвенции;

b) предоставляют друг другу по запросу информацию о своем

внутреннем законодательстве, касающемся гражданства, и об

изменениях в области применения Конвенции.

2. Государства-участники сотрудничают друг с другом и с

другими государствами-членами Совета Европы в рамках надлежащего

межправительственного органа Совета Европы в целях решения всех

относящихся к делу проблем и поощрения прогрессивного развития

правовых принципов и практики, касающихся гражданства и смежных

вопросов.

Статья 24

Обмен информацией

Каждое государство-участник может в любое время заявить, что

оно будет сообщать любому другому государству-участнику,

сделавшему такое же заявление, о случаях добровольного

приобретения его гражданства гражданами этого другого

государства-участника с соблюдением применимых законов, касающихся

защиты данных. Такое заявление может содержать условия, на которых

государство-участник будет предоставлять такую информацию. Это

заявление может быть отозвано в любое время.

Глава IX. Применение Конвенции

Статья 25

Заявления, касающиеся применения Конвенции

1. Каждое государство может во время подписания или при

сдаче на хранение своей ратификационной грамоты или документа о

принятии, одобрении или присоединении заявить, что оно исключит

главу VII из сферы применения Конвенции.

2. Положения главы VII применяются только в отношениях между

государствами-участниками, для которых она имеет силу.

3. Каждое государство-участник может в любой последующий

момент уведомить Генерального секретаря Совета Европы о том, что

оно будет применять положения главы VII, исключенные во время

подписания или в его ратификационной грамоте или документе о

принятии, одобрении или присоединении. Это уведомление вступает в

силу с момента его получения.

Статья 26

Последствия применения настоящей Конвенции

1. Положения настоящей Конвенции не затрагивают положения

внутреннего законодательства и обязательных международных

документов, которые уже действуют или могут вступить в силу и в

соответствии с которыми отдельным лицам предоставлены или были бы

предоставлены более широкие права в области гражданства.

2. Настоящая Конвенция не препятствует применению:

a) Конвенции 1963 года о сокращении случаев множественного

гражданства и об исполнении воинской обязанности в случаях

множественного гражданства ( 994_302 ) и Протоколов ( 994_303,

994_304, 994_037 ) к ней;

b) других обязательных международных документов, если такие

документы не противоречат настоящей Конвенции,

в отношениях между государствами-участниками, связанными

этими документами.

Глава X. Заключительные положения

Статья 27

Подписание и вступление в силу

1. Настоящая Конвенция открыта для подписания

государствами-членами Совета Европы и государствами, не

являющимися его членами, но участвовавшими в ее разработке. Такие

государства могут выразить свое согласие быть связанными

положениями Конвенции путем:

a) подписания без каких-либо оговорок в отношении

ратификации, принятия или одобрения; или

b) подписания с условием ратификации, принятия или одобрения,

за которым следует ратификация, принятие или одобрение.

Ратификационные грамоты или документы о принятии или

одобрении сдаются на хранение Генеральному секретарю Совета

Европы.

2. Настоящая Конвенция вступает в силу для всех государств,

выразивших свое согласие быть связанными ее положениями, в первый

день месяца, следующего за истекшим трехмесячным периодом считая с

даты, когда три государства-члена Совета Европы выразили свое

согласие быть связанными положениями настоящей Конвенции в

соответствии с положениями предыдущего пункта.

3. Для любого государства, которое впоследствии выражает

свое согласие быть связанным положениями настоящей Конвенции, она

вступает в силу в первый день месяца, следующего за истекшим

трехмесячным периодом считая с даты подписания или сдачи на

хранение его ратификационной грамоты или документа о принятии или

одобрении.

Статья 28

Присоединение

1. После вступления в силу настоящей Конвенции Комитет

министров Совета Европы может предложить любому государству, не

являющемуся членом Совета Европы и не участвовавшему в ее

разработке, присоединиться к настоящей Конвенции.

2. Для любого присоединившегося государства настоящая

Конвенция вступает в силу в первый день месяца, следующего за

истекшим трехмесячным периодом считая с даты сдачи документа о

присоединении на хранение Генеральному секретарю Совета Европы.

Статья 29

Оговорки

1. В отношении ни одного из положений, содержащихся в главах

I, II и VI настоящей Конвенции, не может делаться никаких

оговорок. Любое государство может во время подписания или при

сдаче своей ратификационной грамоты или документа о принятии,

одобрении или присоединении сделать одну или несколько оговорок в

отношении других положений Конвенции, если только они не

противоречат предмету и цели настоящей Конвенции.

2. Любое государство, которое делает одну или несколько

оговорок, уведомляет Генерального секретаря Совета Европы о

соответствующих положениях своего внутреннего законодательства или

сообщает ему любую другую относящуюся к делу информацию.

3. Государство, сделавшее одну или несколько оговорок в

соответствии с пунктом 1, рассматривает вопрос об их снятии

полностью или частично, как только это позволят обстоятельства.

Такое снятие осуществляется путем направления уведомления на имя

Генерального секретаря Совета Европы и вступает в силу с момента

его получения.

4. Любое государство, которое распространяет действие

настоящей Конвенции на территорию, указанную в заявлении,

упомянутом в пункте 2 статьи 30, может в отношении соответствующей

территории сделать одну или несколько оговорок согласно положениям

предыдущих пунктов.

5. Государство-участник, сделавшее оговорки в отношении

любого из положений главы VII Конвенции, не может требовать

применения указанного положения от другого государства-участника,

если только оно само не приняло это положение.

Статья 30

Территориальное применение

1. Любое государство может во время подписания или при сдаче

на хранение своей ратификационной грамоты или документа о

принятии, одобрении или присоединении указать территорию или

территории, на которые распространяется действие настоящей

Конвенции.

2. Любое государство может в любой последующий момент путем

направления заявления на имя Генерального секретаря Совета Европы

распространить действие настоящей Конвенции на любую другую

территорию, указанную в заявлении, за международные отношения

которой оно несет ответственность или от имени которой оно

уполномочено брать обязательства. Для такой территории Конвенция

вступает в силу в первый день месяца, следующего за истекшим

трехмесячным периодом считая с даты получения такого заявления

Генеральным секретарем.

3. Любое заявление, сделанное в соответствии с двумя

предыдущими пунктами, может в отношении любой территории,

указанной в таком заявлении, быть отозвано путем направления

уведомления на имя Генерального секретаря. Отзыв вступает в силу в

первый день месяца, следующего за истекшим трехмесячным периодом

считая с даты получения такого уведомления Генеральным секретарем.

Статья 31

Денонсация

1. Любое государство-участник может в любое время

денонсировать Конвенцию полностью или только главу VII путем

направления уведомления на имя Генерального секретаря Совета

Европы.

2. Такая денонсация вступает в силу в первый день месяца,

следующего за истекшим трехмесячным периодом считая с даты

получения уведомления Генеральным секретарем.

Статья 32

Уведомления, направляемые Генеральным секретарем

Генеральный секретарь Совета Европы уведомляет

государства-члены Совета Европы, любую подписавшую Сторону, любого

участника и любое другое государство, которое присоединилось к

настоящей Конвенции:

a) о любом подписании;

b) о сдаче на хранение любой ратификационной грамоты или

любого документа о принятии, одобрении или присоединении;

c) о любой дате вступления настоящей Конвенции в силу в

соответствии со статьями 27 или 28 настоящей Конвенции;

d) о любой оговорке и снятии оговорок, сделанных в

соответствии с положениями статьи 29 настоящей Конвенции;

e) о любом уведомлении или заявлении, сделанном в

соответствии с положениями статей 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30 и 31

настоящей Конвенции;

f) о любом ином акте, уведомлении или сообщении, относящемся

к настоящей Конвенции.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на

то уполномоченные, подписали настоящую Конвенцию.

Совершено в Страсбурге, седьмого дня ноября месяца 1997 года

на английском и французском языках, причем оба текста имеют

одинаковую силу, в единственном экземпляре, который будет

храниться в архиве Совета Европы. Генеральный секретарь Совета

Европы направит заверенные копии каждому государству-члену Совета

Европы, государствам, не являющимся его членами, но участвовавшим

в разработке настоящей Конвенции, и любому другому государству,

которому предложено присоединиться к настоящей Конвенции.

(Подписи)

Пояснительный доклад

к Европейской Конвенции о гражданстве

I. Введение

a. Историческая справка

1. Совет Европы рассматривает вопросы, касающиеся

гражданства, на протяжении более чем 30 лет. В 1963 году была

открыта для подписания Конвенция о сокращении случаев

множественного гражданства и об исполнении воинской обязанности в