95388 (Гражданство в международном праве), страница 7

внутреннем законодательстве возможность приобретения его

гражданства детьми, родившимися на его территории, которые не

приобретают при рождении другого гражданства. Такое гражданство

предоставляется:

a) по рождению ex lege; или

b) в последующий период детям, которые остались без

гражданства, по представлении в надлежащие органы соответствующим

ребенком или от его имени заявления в порядке, предписанном

внутренним законодательством этого государства-участника. Такое

заявление можно подавать при условии постоянного проживания на

законном основании на его территории в течение периода, не

превышающего пяти лет непосредственно перед подачей заявления.

3. Каждое государство-участник предусматривает в своем

внутреннем законодательстве возможность приобретения гражданства

лицами, на законном основании постоянно проживающими на его

территории. При определении условий приобретения гражданства оно

не должно предусматривать период проживания, превышающий десять

лет перед подачей заявления.

4. Каждое государство-участник предусматривает в своем

внутреннем законодательстве возможности, облегчающие приобретение

его гражданства следующими лицами:

a) супругами его граждан;

b) детьми одного из его граждан, подпадающими под изъятие,

предусмотренное в подпункте "a" пункта 1 статьи 6;

c) детьми, один из родителей которых приобретает или приобрел

его гражданство;

d) детьми, усыновленными одним из его граждан;

e) лицами, которые родились на его территории и на законном

основании постоянно проживают на ней;

f) лицами, которые на законном основании постоянно проживают

на его территории в течение определенного периода времени,

начавшегося до достижения ими возраста 18 лет, причем этот период

устанавливается внутренним законодательством соответствующего

государства-участника;

g) лицами без гражданства и признанными беженцами, на

законном основании постоянно проживающими на его территории.

Статья 7

Утрата гражданства ex lege или по инициативе

государства-участника

1. Государство-участник не может предусматривать в своем

внутреннем законодательстве утрату его гражданства ex lege или по

инициативе государства-участника, за исключением следующих

случаев:

a) добровольное приобретение другого гражданства;

b) приобретение гражданства государства-участника путем

мошенничества, предоставления ложной информации или сокрытия

любого относящегося к делу факта, касающегося заявителя;

c) добровольная служба в иностранных вооруженных силах;

d) поведение, причиняющее серьезный ущерб жизненно важным

интересам государства-участника;

e) отсутствие подлинной связи между государством-участником и

гражданином, постоянно проживающим за границей;

f) если в период несовершеннолетия ребенка устанавливается,

что предусмотренные внутренним законодательством условия, которые

позволили приобрести гражданство государства-участника ex lege,

более не выполняются;

g) усыновление ребенка, если ребенок приобретает или имеет

иностранное гражданство одного или обоих усыновляющих его

родителей.

2. Государство-участник может предусмотреть утрату его

гражданства детьми, родители которых лишаются этого гражданства,

за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "c" и "d"

пункта 1. Однако дети не утрачивают это гражданство, если его

сохраняет один из их родителей.

3. Государство-участник не может предусматривать в своем

внутреннем законодательстве утрату его гражданства согласно

пунктам 1 и 2 настоящей статьи, если соответствующее лицо в

результате этого становится лицом без гражданства, за исключением

случаев, упомянутых в подпункте "b" пункта 1 настоящей статьи.

Статья 8

Утрата гражданства по инициативе лица

1. Каждое государство-участник разрешает отказ от его

гражданства при условии, что соответствующие лица не становятся в

результате этого лицами без гражданства.

2. Однако государство-участник может предусмотреть в своем

внутреннем законодательстве, что отказываться от гражданства могут

только граждане, обычно проживающие за границей.

Статья 9

Восстановление гражданства

Каждое государство-участник, в случаях и на условиях,

предусмотренных его внутренним законодательством, способствует

восстановлению его гражданства бывшими гражданами, на законном

основании постоянно проживающими на его территории.

Глава IV. Процедуры, касающиеся гражданства

Статья 10

Рассмотрение заявлений

Каждое государство-участник обеспечивает рассмотрение

заявлений, касающихся приобретения, сохранения, утраты,

восстановления или легализации его гражданства, в разумные сроки.

Статья 11

Решения

Каждое государство-участник обеспечивает, чтобы решения,

касающиеся приобретения, сохранения, утраты, восстановления или

легализации его гражданства, содержали письменное изложение

оснований.

Статья 12

Право на обжалование

Каждое государство-участник обеспечивает, чтобы решения,

касающиеся приобретения, сохранения, утраты, восстановления или

легализации его гражданства, были открыты для административного

или судебного обжалования в соответствии с его внутренним

законодательством.

Статья 13

Сборы

1. Каждое государство-участник обеспечивает, чтобы сборы за

приобретение, сохранение, утрату, восстановление или легализацию

его гражданства были разумными.

2. Каждое государство-участник обеспечивает, чтобы сборы за

административное или судебное обжалование не становились

препятствием для заявителей.

Глава V. Множественное гражданство

Статья 14

Случаи множественного гражданства ex lege

1. Государство-участник разрешает:

a) детям, имеющим гражданство нескольких государств,

приобретенное автоматически по рождению, сохранять это

гражданство;

b) своим гражданам иметь другое гражданство в случаях, когда

это другое гражданство приобретается автоматически в силу

вступления в брак.

2. Сохранение гражданства, о котором говорится в пункте 1,

регулируется соответствующими положениями статьи 7 настоящей

Конвенции.

Статья 15

Другие возможные случаи множественного гражданства

Положения настоящей Конвенции не ограничивают право

государства-участника определить в своем внутреннем

законодательстве:

a) сохраняют ли или утрачивают его гражданство его граждане,

приобретающие или имеющие гражданство другого государства;

b) является ли условием приобретения или сохранения его

гражданства отказ от другого гражданства или его утрата.

Статья 16

Сохранение прежнего гражданства

Государство-участник не должно ставить условием приобретения

или сохранения его гражданства отказ от другого гражданства или

его утрату, если такой отказ или утрата невозможны или их нельзя

обоснованно требовать.

Статья 17

Права и обязанности, связанные с множественным

гражданством

1. Граждане государства-участника, имеющие другое

гражданство, обладают на территории этого государства-участника, в

котором они проживают, теми же правами и несут те же обязанности,

что и другие граждане этого государства-участника.

2. Положения настоящей главы не затрагивают:

a) норм международного права, касающихся дипломатической или

консульской защиты, обеспечиваемой государством-участником одному

из его граждан, который одновременно имеет другое гражданство;

b) применения норм международного частного права каждого

государства-участника в случаях, касающихся множественного

гражданства.

Глава VI. Правопреемство государств и гражданство

Статья 18

Принципы

1. В вопросах гражданства при правопреемстве государств

каждое соответствующее государство-участник соблюдает принципы

верховенства права, нормы, касающиеся прав человека, и принципы,

содержащиеся в статьях 4 и 5 настоящей Конвенции и в пункте 2

настоящей статьи, в частности во избежание безгражданства.

2. При принятии решений относительно предоставления или

сохранения гражданства в случаях правопреемства государств каждое

соответствующее государство-участник учитывает, в частности:

a) наличие подлинной и эффективной связи соответствующего

лица с данным государством;

b) место постоянного проживания соответствующего лица в

момент правопреемства государств;

c) волю соответствующего лица;

d) территориальное происхождение соответствующего лица.

3. В тех случаях, когда условием приобретения гражданства

является утрата иностранного гражданства, применяются положения

статьи 16 настоящей Конвенции.

Статья 19

Урегулирование путем заключения международных

соглашений

В случаях правопреемства государств соответствующие

государства-участники принимают меры для урегулирования вопросов

гражданства путем заключения соглашений между ними и, в

соответствующих случаях, в рамках их отношений с другими

заинтересованными государствами. Такие соглашения заключаются с

учетом принципов и норм, изложенных или упомянутых в настоящей

главе.

Статья 20

Принципы, касающиеся неграждан

1. Каждое государство-участник соблюдает следующие принципы:

a) граждане государства-предшественника, постоянно

проживавшие на территории, суверенитет над которой переходит к

государству-правопреемнику, но не приобретшие его гражданство,

имеют право остаться в этом государстве;

b) лица, упомянутые в подпункте "a", пользуются одинаковым

режимом с гражданами государства-правопреемника в том, что

касается социальных и экономических прав.

2. Каждое государство-участник может не принимать лиц,

упомянутых в пункте 1, на государственную службу, связанную с

осуществлением суверенной власти.

Глава VII. Воинская обязанность в случаях

множественного гражданства

Статья 21

Выполнение воинской обязанности

1. Лица, имеющие гражданство двух или более

государств-участников, должны выполнять свою воинскую обязанность

только в одном из этих государств-участников.

2. Порядок применения пункта 1 может определяться

специальными соглашениями между любыми из государств-участников.

3. За исключением случаев, когда специальное соглашение,

которое заключено или может быть заключено, предусматривает иное,

к лицам, имеющим гражданство двух или более государств-участников,

применяются следующие положения:

a) любые такие лица выполняют воинскую обязанность в

государстве-участнике, на территории которого они постоянно

проживают. Тем не менее они могут до достижения 19-летнего

возраста выполнить воинскую обязанность в качестве добровольцев в

любом другом государстве-участнике, гражданами которого они также

являются, в течение полного действительного срока, как минимум

равного сроку действительной военной службы в первом

государстве-участнике;

b) лица, постоянно проживающие на территории

государства-участника, гражданами которого они не являются, или на

территории государства, которое не является

государством-участником, могут по своему выбору выполнять воинскую

обязанность на территории любого из государств-участников,

гражданами которых они являются;

c) лица, которые в соответствии с правилами, закрепленными в

подпунктах "a" и "b" выполняют свою воинскую обязанность в одном

из государств-участников, как это предписано законодательством

этого государства-участника, считаются выполнившими свою воинскую

обязанность в отношении любого другого государства-участника или

государств-участников, гражданами которых они также являются;

d) лица, которые до вступления в силу настоящей Конвенции для

государств-участников, гражданами которых они являются, выполнили

свою воинскую обязанность в одном из этих государств-участников в

соответствии с законодательством этого государства-участника,

считаются выполнившими такую обязанность в отношении любого

другого государства-участника или государств-участников,

гражданами которых они также являются;

e) лица, которые в соответствии с подпунктом "a" прошли

действительную военную службу в одном из государств-участников,

гражданами которого они являются, и впоследствии переехали на

постоянное жительство в другое государство-участника, гражданами

которого они являются, подлежат прохождению военной службы только

в качестве военнослужащих запаса в этом последнем

государстве-участнике;

f) применение настоящей статьи никоим образом не затрагивает

гражданство соответствующих лиц;

g) в случае объявления мобилизации в любом из

государств-участников это государство-участник освобождается от

обязательств, вытекающих из настоящей статьи.

Статья 22

Освобождение от воинской обязанности или