95387 (Борьба с наркобизнесом в Кыргызстане), страница 8

- изучения технологии изготовления наркотика;

- подготовку необходимых технических средств;

- поиск и подготовку места для изготовления;

- поиск соучастников;

- приобретение сырья.

Основным средством сокрытия незаконного изготовления

является разработка различных мер конспирации:

- устройство тайников для хранения сырья и готовых НС;

- скрытное расположение мест изготовления;

- специальные средства оповещения и передачи наркотиков от изготовителей перекупщикам.

Хищение наркотических средств

Способы хищения НС отличаются многообразием уже в силу многовариантности субъектов преступления, других уголовно-значимых обстоятельств, заложенных в ст.247 УК КР.

По субъекту преступления все возможные способы хищений можно разделить на хищения:

- совершаемые лицами, которым НС вверены в связи с их служебным положением или под охрану;

- совершаемые иными лицами, не подпадающими под признаки специального субъекта.

По предмету посягательства на хищения:

- готовых лекарственных препаратов;

- сырья с предприятий, производящих НС;

- наркотикосодержащих растений с культурных плантаций, а также с приусадебных и дачных участков граждан, незаконно выращивающих указанные растения;

- НС у граждан, владеющих ими на законных основаниях;

- совершаемые у самих наркоманов.

По способам действий на хищения:

- совершаемые способами, основанными на использовании служебного положения, то есть путем создания неучтенных излишков, с использованием должностного подлога и т.п.;

- совершаемые тайно;

- совершаемые открыто с применением насилия – путем грабежа или разбоя.

Кроме перечисленных, выбор конкретного способа совершения хищения детерминирует и другие факторы: условия охраны объектов, определенные нормативными актами средства учета и контроля за хранением и расходованием НС, наличие сговора между группой расхитителей и другие. Круг лиц, которым НС вверены в связи с их служебным положением или под охрану, чрезвычайно широк. К ним относятся работники:

- фармакологических и галеновых предприятий;

- государственных и кооперативных предприятий, выращивающих растения, содержащие НС;

- аптек и аптечных складов;

- медицинских учреждений;

- занимающиеся экспедицией НС.

Все перечисленные группы работников могут совершать хищения НС самостоятельно, либо осуществлять пособничество в совершении хищений, при этом могут организовываться устойчивые группы расхитителей с различным распределением ролей.

По данным печати, оценкам работников следственных и оперативно-розыскных органов одним из главных источников поступления на подпольный рынок наркотиков являются медицинские, реже аптечные учреждения.

В медицинских учреждениях распространены следующие способы хищений. Медицинские сестры, патронажные, а также работающие в стационарах травмотологического, онкологического, хирургического профиля, пользуясь бесконтрольностью со стороны лечащих врачей и заведующих отделениями, не проверяющих наркотикосодержащих препаратов: воду для инъекций, обезболивающие и другие препараты, не являющиеся наркотическими. При этом наркотические препараты похищаются, как правило, следующим способом: ампула с наркотическим препаратом вскрывается, содержимое выкачивают, а в ампулу заливается другой медицинский препарат. Использованные ампулы после вторичного вскрытия сдаются. Аналогичным способом похищают наркотические препараты врачи и фельдшеры машин скорой медицинской помощи.

Лечащими врачами, обычно в сговоре с главными врачами, заведующими отделениями, хищения совершаются путем подлога документов: постановкой ложных диагнозов об онкологических заболеваниях на подставных лиц, подделки историй болезни с необоснованным назначением наркотических лекарственных препаратов стационарным больным. В первом случае на подставных лиц выписываются рецепты, по которым в аптеках получаются наркотические лекарственные препараты, во втором – лекарственные препараты похищаются по сговору с младшим медицинским персоналом, проводящим назначенные процедуры и делающим отметки в специальном журнале о проведенной больному инъекции наркотического лекарственного препарата.

Работники медицинских учреждений действующие в сговоре, располагают возможностью совершать хищения наиболее скрытно, умело используя подлоги учетных документов. Их действия позволяют создавать значительное количество неучтенных лекарственных препаратов, реализуемых затем по спекулятивным ценам.

Хищение в аптечных учреждениях совершаются в основном путем списания наркотических лекарственных препаратов, нормативный срок годности, которых истек. При этом оформляются фиктивные документы на списание.

Способы хищений, совершаемых на предприятиях, занимающихся выращиванием наркотикосодержащих культур (в основном конопли ) сходны в свою очередь со способами хищений сельхозпродукции. Хищения совершаются путем создания неучтенных излишков за счет: искажения сведений, содержащихся в документах о высеве на данной площади определенного количества наркотикосодержащей культуры, а также сведений о фактическом сборе культуры с данного поля; превышения списания урожая в отходы при его сортировке и подработке, а также списания урожая в связи с его порчей.

Хищения наркотикосодержащего сырья в сельскохозяйственных предприятиях совершаются лицами, осуществляющими охрану полей, собранного урожая. Указанные лица зачастую действуют в сговоре со сбытчиками наркотиков.

Способы хищений НС , совершаемых лицами, не подпадающими под признаки специального субъекта, также весьма разнообразны. Среди субъектов преступления – в основном лица, являющиеся наркоманами, а также сбытчики наркотиков. Некоторые способы хищений, в частности совершенные путем грабежа и разбоя, практически всегда совершаются наркоманами, находящимися в состоянии наркотического голодания. Нападения чаще всего совершаются на приемные отделения больниц, на машины скорой медицинской помощи. Подготовительные действия преступников не отличаются сложностью и заключаются в организации преступной разведки, в выслеживании, в устройстве засад возле медицинских и аптечных учреждений, в том числе в ожидании выезда или въезда транспортных средств, перевозящих наркотические лекарственные препараты, в выслеживании машин скорой медицинской помощи в местах их возможной остановки и отлучки медицинского персонала (часто у приемного отделения больниц). Действия преступников, как правило, ситуативны и к насильственным действиям они прибегают лишь при невозможности совершить хищение тайно.

Спецификой отличаются кражи, совершаемые у граждан, владеющих НС на законных основаниях. Подготовительные действия заключаются в установлении адресов больных, находящихся на лечении дома. С этой целью наркоманы знакомятся с патронажными сестрами, медрегистраторами поликлиник, онкологических диспансеров для выяснения адресов таких больных. Признаками кражи совершенной с предварительной разведкой, проведенной подобным образом относятся следы целенаправленного поиска наркотических препаратов.

Практика расследования квартирных краж свидетельствует, что на их совершение часто идут наркоманы с целью добывания средств на приобретение наркотиков.

Нарушение установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки НС. В КР действуют единые нормативные акты, регламентирующие порядок производства и обращения с наркотическими и другими сильнодействующими ядовитыми веществами. Конкретная совокупность действий, образующих составы данных противоправных деяний раскрывается в нормативных актах, издаваемых министерствами и ведомствами. Так Министерство здравоохранения КР в действующих приказах и инструкциях определяет порядок учета, хранения, прописывания и использования наркотических лекарственных препаратов, а также определяет круг должностных лиц медицинских учреждений, несущих контроль за целесообразностью назначения лечащими врачами НС, состоянием хранения, учета и расходования препаратов и специальных рецептурных бланков.

Обнаружение нарушений установленных правил обращения с НС в подавляющем большинстве случаев является признаком совершения иных преступлений, связанных с наркотиками, чаще всего хищений с использованием служебного положения.

Приобретение НС может заключаться как в сложной совокупности действий, так и быть достаточно простым. Под приобретением понимается покупка, обмен, дарение, принятие в счет погашения долга и другие формы незаконного получения наркотиков во владение. Приобретение НС может иметь целью их последующее употребление, а также перепродажу либо другие формы дальнейшего их распространения: вовлечение в наркоманию новых лиц, притоносодержательство и другие. Кроме того, НС могут приобретаться для совершения других общеуголовных преступлений, например, с целью приведения потерпевшего в бессознательное состояние.

Хранение представляет собой фактическое владение НС для личного потребления или последующего сбыта, а также без таковых целей, но заведомое для хранителя, например хранение НС по просьбе других лиц. С криминалистической точки зрения хранение является одним из этапов преступного распространения наркотиков. Способы хранения наркотиков весьма разнообразны, поэтому можно привести лишь наиболее типичные способы сокрытия наркотиков, используемые преступниками при их хранении. Наркотики в небольшом количестве могут храниться в подкладке, в швах одежды, в пуговицах, в каблуках обуви, в естественных полостях организма (при перевозке их в места лишения свободы), в предметах обстановки жилого помещения и на рабочем месте, в специально изготовленных тайниках, замаскированных под предметы домашнего обихода. В коммунальных квартирах тайники могут устраиваться в местах общего пользования. Для устранения специфического запаха используется герметическая упаковка наркотиков, маскировка тайников резкопахнущими веществами. Это относится прежде всего к наркотикам растительного происхождения. Для маскировки хранения наркотикосодержащих лекарственных препаратов используются следующие способы: замена фабричной упаковки на упаковку других лекарств( аспирина, анальгина и др.); измельчение таблеток до мелкого порошка и хранение их под видом средств бытовой химии или пищевых продуктов; хранение наркотиков жидкой консистенции в пузырьках от «безобидных» лекарств, хранение крупных партий собранной конопли под видом фуража для домашних животных. Места хранения также отличаются многообразием. Кроме жилых помещений и подворья наркотики могут храниться в зависимости от целей в труднодоступных местах, местах ограниченного доступа (электрические щиты), автоматических камерах хранения.

Способы перевозки отличаются не только многообразием, но и заметной тенденцией к постоянному усовершенствованию. Это связано как с усилением контроля со стороны органов МВД, наделенных особыми полномочиями в ряде регионов страны, так и общим улучшением профилактической работы правоохранительных органов в этом направлении. Для перевозки преступниками используются повышенные меры конспирации, затрудняющие как выявление «курьеров», так и перевозимых наркотиков. Для перевозки наркотиков в крупных размерах железнодорожным, водным авиа транспортом могут использоваться случайные лица, которых просят передать посылку соответствующим людям. Но чаще для перевозки используются специально нанятые «курьеры», для которых разрабатываются не только средства оповещения, пароли для связи, но и «легенды» на случай возможного задержания.

Перемещение НС может осуществляться и путем пересылки их по почте в посылках, бандеролях и даже в конвертах. Средства маскировки при этом используются аналогичные тем, что применяются при хранении и перевозке.

Способы сбыта наркотиков зависят от этапа преступной деятельности по распространению их от производителя к конечному потребителю. Продажу наркотиков непосредственно наркоманам осуществляют лица, занимающиеся оптовой скупкой, расфасовкой и подготовкой наркотиков к употреблению. Обычно такой продавец обслуживает несколько групп наркоманов, при этом он стремится ограничить свои контакты одним особо доверенным наркоманом, через которого он продает наркотики для всей группы. Установление сбытчиков наркотиков представляет самую большую сложность при расследовании преступлений данной группы.

Организация и содержание притонов для потребления НС может выражаться как в постоянном, так и в однократном предоставлении помещений для этих целей. Притоносодержательство связано, как правило, с другими преступлениями, с изготовлением и сбытом наркотиков, поэтому кроме следов указывающих на потребление наркотиков, там могут быть обнаружены приспособления для их изготовления, а также запасы наркотиков, предназначенные для реализации.

Сведения о типичных следах преступления