Книжка Правоведение за одну ночь, Т.О. Айман, страница 5

Суверенитет государства проявляется в верховенстве государ­ственной власти, ее единстве и независимости.

Верховенство государственной власти характеризуется тем, что она определяет весь строй правовых отношений в стране, уста­навливает общий правопорядок, правоспособность, права и обя­занности всех участников общественной жизни. Государственная власть осуществляется прежде всего в правотворчестве. Верховен­ство Конституции Российской Федерации — главное выражение верховенства государственной власти. Законы и иные норматив-

31

ные акты субъектов Российской Федерации не могут противоре­чить федеральным законам. В случае их противоречия действует федеральный закон.

Единство государственной власти выражается в наличии еди­ного органа и системы органов, составляющих в своей совокуп­ности высшую государственную власть. Это означает, что госу­дарственные органы, осуществляя свои полномочия, воплощают в жизнь функции государства, выполняют общие, единые задачи государства. Поэтому и при разделении властей органы государ­ства должны действовать согласованно, не принимать взаимоис­ключающих решений.

Независимость власти означает самостоятельность государства в отношениях с другими государствами. Российская Федерация забо­тится о целостности и неприкосновенности своей территории.

Российская Федерация — полноправный член мирового сооб­щества. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации — со­ставная часть ее правовой системы. Если международным догово­ром Российской Федерации установлены иные правила, чем пре­дусмотренные федеральным законом, то применяются правила международного договора.

2. Конституция Российской Федерации о правах и свободах человека

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным прин­ципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадле­жат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина являются непосред­ственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполни­тельной власти, местного самоуправления и обеспечиваются пра­восудием.

Все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлеж­ности к общественным объединениям, а также других обстоя-

32

тельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Каждый имеет право на жизнь.

Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказа­ния за особо тяжкие преступления против жизни при предостав­лении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с уча­стием присяжных заседателей.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обраще­нию или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

Арест, заключение под стражу и содержание под стражей до­пускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных перего­воров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Сбор, хранение, использование и распространение информа­ции о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Органы государственной власти и органы местного самоуправ­ления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому воз­можность ознакомления с документами и материалами, непо­средственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жи­лище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судеб­ного решения.

Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определе­нию и указанию своей национальной принадлежности.

Каждый имеет право на пользование родным языком, на сво­бодный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

2-6218 Айман 33

Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право бес­препятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероиспове­дания, включая право исповедовать индивидуально или совмест­но с другими любую религию или не исповедовать никакой, сво­бодно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие со­циальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, нацио­нального, религиозного или языкового превосходства.

Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запре­щается.

Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстра­ции, шествия и пикетирование.

Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения сво­боды по приговору суда.

Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к го­сударственной службе.

34

Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные об­ращения в государственные органы и органы местного самоуп­равления.-

Каждый имеет право на свободное использование своих спо­собностей и имущества для предпринимательской и иной не зап­рещенной законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при усло­вии предварительного и равноценного возмещения. Право насле­дования гарантируется.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собствен­ности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственни­ками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федераль­ного закона.

Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет пра­во на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Признается право на индивидуальные и коллективные трудо­вые споры с использованием установленных федеральным зако­ном способов их разрешения, включая право на забастовку.

Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государ­ства. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность

35

родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны за­ботиться о нетрудоспособных родителях.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспита­ния детей и в иных случаях, установленных законом. Государ­ственные пенсии и социальные пособия устанавливаются зако­ном. Поощряются добровольное социальное страхование, созда­ние дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произ­вольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоиму­щим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую по­мощь. Медицинская помощь в государственных и муниципаль­ных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бес­платно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взно­сов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населе­ния, принимаются меры по развитию государственной, муници­пальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятель­ность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпи­демиологическому благополучию. Сокрытие должностными ли­цами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здо­ровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущер­ба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Каждый имеет право на образование. Гарантируются общедо­ступность и бесплатность дошкольного, основного общего и сред­него профессионального образования в государственных или му­ниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить выс­шее образование в государственном или муниципальном образо­вательном учреждении и на предприятии. Основное общее обра­зование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспе-

36

чивают получение детьми основного общего образования. Рос­сийская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы об­разования и самообразования.

Каждому гарантируется свобода литературного, художествен­ного, научного, технического и других видов творчества, препо­давания. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользова­ние учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и куль­турного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защи­щать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объе­динений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каж­дый вправе в соответствии с международными договорами Рос­сийской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено зако­ном. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Каждому гарантируется право на получение квалифицирован­ной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержан­ный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении пре­ступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защит­ника) с момента соответственно задержания, заключения под стра­жу или предъявления обвинения.

Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмот­ренном федеральным законом порядке и установлена вступив­шим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в ви­новности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Никто не может быть повторно осужден за одно и то же пре­ступление. При осуществлении правосудия не допускается исполь-