Книжка Правоведение за одну ночь, Т.О. Айман, страница 4

Виды правомерных деяний:

• юридические поступки — действия, вызывающие юридичес­
  кие последствия независимо оттого, сознавал или нет субъект их
  правовое значение (находка, создание автором произведения ис­
  кусства);

• юридические акты — действия, непосредственно направлен­
  ные на достижение юридических результатов;

в) состояние — длительно существующее юридическое свойство
или правоотношение (гражданство, брак, непогашенная судимость,
нетрудоспособность).

Таким образом, некоторые правоотношения сами по себе спо­собны выступать в виде юридических фактов.

ТЕМА 6. ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

1. Понятие правонарушения

Правонарушение — это виновное, противоправное, обществен­но опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности и влекущее за собой применение к лицу, его совершившему, неблагоприятных мер государственного воз­действия.

Все правонарушения в зависимости от их социальной опасно­сти (вредности) подразделяются на преступления и проступки.

Преступления - уголовные правонарушения, которые характе­ризуются максимальной степенью общественной вредности, по­сягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмот­ренных уголовным законом, является исчерпывающим и расши­рительному толкованию не подлежит.

Проступки отличаются меньшей степенью социальной опасно­сти (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические пос­ледствия.

Виды проступков:

1. гражданские - правонарушения, которые совершаются в
   сфере имущественных и личных неимущественных отношений и
   выражаются в нанесении организациям или отдельным гражда­
   нам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обяза­
   тельств по договору, распространении сведений, порочащих честь
   и достоинство гражданина;

2. административные — правонарушения, которые посягают на
   установленный законом общественный порядок, отношения в об­
   ласти исполнительно-распорядительной деятельности органов го­
   сударства, не связанные с осуществлением служебных обязанно­
   стей; ,

3. дисциплинарные - правонарушения, которые совершаются
   в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распоря­
   док деятельности предприятий, учреждений и организаций;

26

4) процессуальные — правонарушения, посягающие на установ­ленные законом процедуры осуществления правосудия, например неявка свидетеля в суд.

Состав правонарушения — система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юридической ответ­ственности. Состав правонарушения включает четыре составляю­щих:

1. субъект правонарушения — праводееспособное физическое
   лицо или социальная организация, совершившие правонаруше­
   ние;

2. объект правонарушения — это то, на что посягает правона­
   рушение, родовым объектом выступают общественные отноше­
   ния, видовым — жизнь, здоровье, честь, имущество и т.п.;

3. субъективная сторона правонарушения - совокупность при­
   знаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему
   деянию и его последствиям. Здесь главной оценочной категорией
   выступает вина — психическое отношение лица к совершенному
   им противоправному деянию. Выделяют две формы вины — умы­
   сел и неосторожность.

Умысел может быть:

• прямым — лицо сознает общественно опасный характер сво­
  их деяний, предвидит возможность или неизбежность наступле­
  ния вредных последствий, желает их наступления;

• косвенным — лицо сознает общественно опасный характер
  деяний, предвидит возможность наступления вредных послед­
  ствий, не желает, но сознательно допускает наступление указан­
  ных последствий либо относится к ним безразлично.

Неосторожность тоже имеет две формы:

—легкомыслие — лицо предвидит общественно вредные послед­ствия своего, поведения, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на возможность его предотвращения;

— небрежность — лицо не предвидит общественно вредные
последствия своего поведения, хотя при необходимой вниматель­
ности и предусмотрительности должно и могло их предвидеть.

Помимо вины субъективная сторона включает мотивы и цели правонарушителя. Мотивы - побудительные причины, которыми руководствовался нарушитель, цели — конечный результат, к ко­торому правонарушитель стремился;

4) объективная сторона правонарушения — это совокупность
внешних признаков правонарушения, характеризующих данное
правонарушение, к которым относятся: деяние; противоправность
(формальный аспект); вредный результат (содержательный аспект);
причинная связь между деянием и вредным результатом (вред-

27

ный результат должен быть следствием, а само поведение — при­чиной именно этого результата).

2. Понятие юридической ответственности

Юридическая ответственность — меры государственного при­нуждения, применяемые государством в лице его уполномочен­ных органов к лицу, совершившему правонарушение.

Виды мер принуждения:

1. меры личного характера (лишение свободы);

2. меры имущественного характера (штраф);

3. меры организационного характера (увольнение).
   Признаки юридической ответственности:

1. устанавливается государством в санкциях правовых норм;

2. применяется специально уполномоченными государствен­
   ными органами;

3. выражается в неблагоприятных последствиях личного, иму­
   щественного и организационного характера;

4. выступает формой реализации санкции правовой нормы в
   конкретном случае и применительно к конкретному лицу;

5. налагается в специально установленном законом процессу­
   альном порядке;

6) применяется только за совершенное правонарушение.
Основания юридической ответственности:

• наличие нормы права, устанавливающей определенное дея­
  ние как правонарушение;

• фактически совершенное правонарушение;

• вступивший в силу акт уполномоченного государственного
  органа или должностного лица о привлечении нарушителя к от­
  ветственности.

Цели юридической ответственности:

• защита порядка общественных отношений;

• возмещение ущерба;

• предотвращение совершения правонарушений самим право­
  нарушителем и другими членами общества.

Виды юридической ответственности:

1) уголовная ответственность — применяется за совершение наиболее общественно опасных деяний — преступлений, исчер­пывающий перечень которых определен Уголовным кодексом Российской Федерации. Меры уголовной ответственности самые жесткие, среди них — исключительная, высшая мера наказания — смертная казнь. Меры уголовной ответственности назначаются только в отношении физических лиц и только по приговору суда;

28

1. административная ответственность — применяется за совер­
   шение административных проступков. По сравнению с преступ­
   лениями они не так опасны, причиняют менее значительный вред
   общественным и личным ценностям. Ответственность за админи­
   стративные правонарушения установлена Кодексом об админис­
   тративных правонарушениях, а также отдельными федеральными
   и региональными законами. К административной ответственнос­
   ти привлекаются как физические лица, так и организации. Как
   правило, меры административной ответственности налагаются в
   менее формализованном и оперативном порядке уполномочен­
   ными государственными органами, но могут назначаться в судеб­
   ном порядке;

2. дисциплинарная ответственность — применяется за наруше­
   ния трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. При­
   влечение к дисциплинарной ответственности осуществляется в
   порядке служебной подчиненности. Дисциплинарные взыскания
   могут дополняться мерами материального (имущественного) ха­
   рактера;

3. гражданско-правовая ответственность — применяется за на­
   рушения гражданско-правовых обязательств, посягающие на иму­
   щественные или связанные с ними личные неимущественные
   правоотношения. Меры гражданско-правовой ответственности
   устанавливаются Гражданским кодексом. Гражданско-правовая
   ответственность всегда носит имущественный характер. Главная
   ее цель — полное возмещение вреда, причиненного правонаруше­
   нием. Меры ответственности налагаются, как правило, в судеб­
   ном порядке.

ТЕМА 7. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общая характеристика основ российского конституционного строя

Конституционный строй — организация государственной и об­щественной жизни, при которой власть государства имеет демо­кратический, правовой характер, а права, свободы, честь и досто­инство человека признаются высшей ценностью, их соблюдение и защита является основной обязанностью государства.

В Конституции Российской Федерации находит выражение це­лостная система принципов конституционного строя. К ним от­носятся:

1. основы организации государственной власти (народовлас­
   тие; федерализм; верховенство права; разделение властей; госу­
   дарственный суверенитет; принцип, констатирующий, что Рос­
   сийская Федерация — часть мирового сообщества);

2. основы взаимоотношений государства и человека, гражда­
   нина, правового статуса человека и гражданина (признание и
   утверждение прав и свобод человека и гражданина высшей цен­
   ностью; их защита и соблюдение);

3. основы организации жизни гражданского общества (идео­
   логический и политический плюрализм; светский характер госу­
   дарства; свобода экономической деятельности; многообразие и
   равноправие различных форм собственности; социальный харак­
   тер государства).

Принцип народовластия характеризует Российскую Федерацию как демократическое государство. Народовластие предполагает, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народный суверенитет означает, что «народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет её самостоятельно и независимо от ка­ких бы то ни было социальных сил, используя исключительно в своих собственных интересах». Народ осуществляет свою власть как непосредственно (референдум, свободные выборы), так и через органы государственной власти (Федеральное Собрание, органы субъектов) и местного самоуправления.

30

Демократический характер российского государства проявля­ется в его государственно-территориальном устройстве, основы­вающемся на принципах федерализма, к которым относятся:

1. государственная целостность;

2. равноправие и самоопределение народов;

3. единство системы государственной власти;

4. разграничение предметов ведения и полномочий между орга­
   нами государственной власти Российской Федерации и органами
   государственной власти субъектов Российской Федерации;

5. равноправие субъектов Российской Федерации во взаимоот­
   ношениях с федеральными органами государственной власти.

Верховенство Конституции Российской Федерации, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие на всей террито­рии России, означает, что законы и иные правовые акты, прини­маемые в Российской Федерации, не должны противоречить Кон­ституции. Органы государственной власти и местного самоуправ­ления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Единство всей системы государственной власти предполагает, с одной стороны, осуществление ее на основе разделения на зако­нодательную, исполнительную и судебную, носителями которой являются самостоятельные органы государства (Федеральное Со­брание, правительство, суды); с другой стороны — разграничение предметов ведения и полномочий между органами государствен­ной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов.

Суверенитет государства — свойство государства самостоятель­но и независимо от других государств осуществлять свои функ­ции на своей территории и за ее пределами, в международном общении. Особое место в обеспечении подлинного суверенитета Российской Федерации занимает Декларация «О государственном суверенитете РСФСР», принятая 12 июня 1990 г. первым Съездом народных депутатов РСФСР. Эта декларация стала основой для разработки новой конституции.