Отчёт по практике: Учебная ознакомительная практика - Государственное и муниципальное управление

Кейс № 1

Одной из основных задач, стоящих перед федеральными, региональными и муниципальными органами власти - это адаптация людей с инвалидностью к самостоятельной жизни, привлечение их к социально значимой деятельности. Одним из важных направлений социализации инвалидов является адаптивная физическая культура и спорт.

В Н-ском регионе РФ в данном направлении ведется активная работа. Ежегодно наблюдается рост числа занимающихся спортом, проводятся более 22 региональных спортивно-массовых мероприятий среди лиц с инвалидностью.

Вопросы и задания к кейсу: Какие дополнительные меры можно предпринять с целью увеличения охвата лиц с инвалидностью к занятиям адаптивной физической культурой и спортом?

Как решить вопрос нехватки кадров для адаптивной физической культуры и спорта, обеспечить повышение профессионального мастерства, опыта?

Кейс № 2

Три соседних муниципальных образования волостей создали ассоциацию для совместного осуществления охраны окружающей среды. Ассоциации они передали свои полномочия в области охраны окружающей среды и установили, что постановления ассоциации по данным вопросам обязательны для исполнения всеми расположенными на их территориях предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.

Прокурор опротестовал наделение ассоциации указанными полномочиями.

Вопросы и задания к кейсу: Правомерны ли действия прокурора?

Охарактеризуйте права муниципальных образований на создание ассоциаций и союзов.

Кейс № 3

Глава муниципального образования района внес для рассмотрения и принятия районному собранию депутатов проект структуры и порядок формирования органов местного самоуправления и численность должностных лиц местного самоуправления района. Губернатор области предложил сначала согласовать предложения по структуре органов местного самоуправления и их наименованию в соответствующих областных комитетах и управлениях, а также установил району предельную численность муниципальных служащих — 27 человек и соответствующий фонд заработной платы.

Вопросы и задания к кейсу: Как надлежит отнестись к действиям губернатора области?

Охарактеризуйте принципы самостоятельности решения населением вопросов местного значения.

Кейс № 4

В одном из управлений Министерства образования и науки РФ была проведена аттестация служащих. Государственные служащие А. и К. были поставлены в известность о предстоящей аттестации за четыре дня до ее проведения. На заседании аттестационной комиссии, состоящей из двух членов (председателя комиссии и секретаря комиссии), было принято решение о несоответствии А. и К. занимаемым должностям. Через одну неделю они были уволены с занимаемых ими должностей, так как «не прошли аттестацию».

Вопросы и задания к кейсу: Законное ли решение было принято в отношении служащих А. и К.? Каков порядок проведения аттестации? Какие решения могут быть приняты по ее результатам

Кейс № 5

Законодательство о государственной службе, в частности Федеральный Закон от 27 июля 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» связывает определение государственной службы с понятием «государственная должность Российской Федерации». При этом соответствующие государственные должности могут быть установлены в органах государственной власти и иных государственных органах.

Вопросы и задания к кейсу: Противоречит ли использование в административном законодательстве формулировки «иные государственные органы» принципу разделения властей? Изложите содержание вопроса с указанием на его проблемный характер в целом и каждой его части. Определите, присутствует ли здесь коллизия правовых норм. При выявлении коллизии предложите возможные способы ее разрешения.