Ответы: История государственного управления.

История государственного управления
ПОДРОБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
УЧЕБНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Текущие

• Введение в курс
• Тема 1. Возникновение и развитие русского государства в Средние века
• Тема 2. Государственное управление в новое время
• Тема 3. Государственное управление в Российской империи в XIX веке
• Тема 4. Государственное управление в Российской империи в XX веке
• Тема 5. Государственное управление в РСФСР, СССР
• Итоговая аттестация

Описание
Ответы представлены на ИТОГОВЫЙ ТЕСТ
Результат - 90-93 балла (В зависимости от попавшихся вопросов итог может быть другой)
Перед покупкой сверьте список теми убедитесь, что вам нужны ответы именно на эти вопросы!
Для быстрого поиска вопроса используйте Ctrl+F.
Вопросы до покупки:
Абсолютизм–это неограниченная власть…

В … году в Конституции СССР появилась статья о руководящей и направляющей роли Коммунистической партии

В 1936 г. в СССР была принята новая Конституция, которая закрепила новую систему органов высшей власти, а также права и обязанности граждан Советского Союза. Укажите предпосылки и особенности принятия Конституции 1936 года.

• Необходимость принятия новой Конституции СССР назрела в связи с потребностями ухода дальше от революционной декларативности основного закона. Новая конституция прошла длительный этап подготовки, рабочая группа под руководством А.Н. Яковлева работала над текстом, затем после всенародного обсуждения новая Конституция СССР была принята Верховным Советом СССР.
• Принятые ранее Конституции не могли длительное времярассматриваться как основа государственного законодательства.Конституция РСФСР ориентировалась на законы революционноговремени, в ней подчеркивался временный характер некоторыхнормативных положений. Конституция СССР представляла собойсоюзный договор. По постановлению VII Всесоюзного съезда СоветовЦентрального исполнительного комитета СССР создаетКонституционную комиссию для выработки текста Конституции. Всостав комиссии входят В.М. Молотов, Н.И. Бухарин, И.А. Акулов идругие. Новая Конституция была принята на чрезвычайном VIII съездеСоветов СССР.
• На III Всероссийском съезде Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов была принята конституция Российской СоциалистическойФедеративнойСоветскойРеспублики(РСФСР). Это была первая российская конституция, то есть основной закон, регулирующий принципы государственного управления. В КонституциивпервыезакрепленофедеративноеустройствоРоссии.

СогласноновойКонституциивысшаявластьпринадлежалаСъездуСоветов.


В1936годувСССРбылапринятановаяКонституция,котораязакрепила новую систему органов высшей власти, а также права и обязанности граждан Советского Союза. Каковы были высшие органы власти СССР по Конституции 1936 года? Дайте развернутый ответ.

• ВысшимзаконодательныморганомбылСъездСоветов.Впериодмежду съездами Советов высшая власть принадлежала Всероссийскому центральному исполнительному комитету (ВЦИК). Руководящим органом ВЦИК являлось расширенное заседание – пленум, который проводился раз в две недели. Президиум ВЦИК готовил материалы к заседаниям, реализовывал постановления, контролировал работу отделов. В экстренных случаях Президиум сам мог осуществлять законодательные функции. ВЦИК образовывал правительство – Совет народных комиссаров (СНК) и центральный аппарат по отдельным отраслям управления – народные комиссариаты.
• Высшая власть осуществлялась Съездом Советов, очередные съезды собирались один раз в год, чрезвычайные – по постановлению Центрального исполнительного комитета (ЦИК) или двух республик. Полномочия делегатов распространялись только на один съезд. В перерывах между деятельностью съездов власть осуществлялась Центральным исполнительным комитетом. Функции съезда советов и ЦИК: издание законов, утверждение декретов СНК. ЦИК состоял из СоветаСоюзасовета(избиралсяпропорциональнонаселению)иСовета Национальностей (по пять делегатов от республик, одному – от автономий).Правительство–Советнародныхкомиссаров–состоялоиз общесоюзных комиссариатов (которые имели в республиках уполномоченных представителей) и объединенных комиссариатов (которые существовали как на союзном, так и на республиканском уровнях).
• Высшим органом власти являлся Верховный Совет, осуществлявшийзаконодательные функции. Верховный Совет состоял из двух палат:Совета Союза и Совета Национальностей, которые формировались потерриториальномуинациональномупринципамиобеспечивалипаритетинтересов всех республик. Обе палаты Верховного Совета былиравноправны. Верховный Совет СССР образовывал на совместномзаседании обеих палат Правительство СССР – Совет народныхкомиссаров. Правительство СССР осуществляло: деятельность пообъединениюинаправлениюработыобщесоюзныхисоюзно-

защитеинтересовгосударстваиохранеправграждан.


В XVI веке были сформированы чины и должности на государственной службе в Русском государстве. Сложились определенный круг обязанностей и порядок работы. Расскажите о чинах и должностях государственной службы в Московском государстве XVI вв.

• Возникает институт государственных служащих, так называемых служилых людей, которые нанимались князем для выполнения государственных функций. Основная функция служивых людей заключалась в участии в военных действиях. В награду за военную службукняжескиедружинникиполучалиправособиратьданьсжителей Руси, участвовать в дележе военной добычи. Чтобы пополнить свои доходыиувеличитьславу,князьясдружинойпредпринималинабегина соседние страны.
• В городах административное управление возглавляли городовые приказчики. Приказчики осуществляли в основном розыск и следствие по уголовным делам. Появились губные и земские старосты, которые следили за порядком на территории городов и уездов, вели делопроизводство. Администрация старосты состояла из подьячих, тюремных сторожей и палачей, которые принимали присягу на месте и должны были давать крестное целование. В помощники к старостам рекомендовалосьнаправлять «лучшихлюдей»изкрестьянигородских. Стража набиралась из крестьян и тягловых людей.

ВБоярскуюдумувконцеXV–началеXVIв.входили…





ВкакомгодуИ.В.СталинвозглавилправительствоСССРв…году



В начале ХХ в. Российская империя была преимущественно аграрной страной, но сельское хозяйство было малопроизводительным, крестьянам не хватало земли. Поэтому Правительство Российской империи под руководством П.А. Столыпины провело ряд реформ. Перечислите основные направления земельной реформы Столыпина.

• Выходит указ, разрешающий крестьянам выходить из общины.Крестьянемоглиоформитьземельныеучастки,долювобщиннойземле,вчастнуюсобственность.Дляобеспечениявсехкрестьяннеобходимымколичеством земли Крестьянский банк скупал помещичьи имения дляпродажи земельных участков крестьянам по льготной цене вмноголетний кредит. Земли Алтайского округа обращались дляустройства переселенцев бесплатно. Крестьянин должен былпревратиться в мелкого землевладельца. Через 5 лет крестьянскиеобщины распускались окончательно.
• Была проведена организация самоуправления у крестьян. Государственныекрестьянебылипереданывведениепятогоотделения императорской канцелярии, которое преобразовано в Министерство государственных имуществ. В губерниях действовали палаты государственных имуществ, которые заведовали государственной землей и угодьями, наблюдали за государственными крестьянами. Крестьянебылиобъединенывсельскиеобщества.Изнесколькихобщин состояла волость. Общества и волости имели свои сходы, избирали волостных и сельских голов и старшин, судей волостной и сельской расправы.
• Для организации крестьянской жизни использовалось общинное самоуправление. В сельском обществе существовали сельские сходы, состоявшиеизпредставителейдомохозяйств.Введениисельскогосхода были следующие вопросы: выборы старосты и представителей на волостныесходы;удалениеиливременноеотстранениеотучастийв

сходе нарушителей порядка; назначение опекунов; разрешение семейных разделов и др. Председателем сельского схода является сельскийстароста.Волостнойсходсостоялизпредставителейсельских сходов и от хуторов. Волостное самоуправление избирало волостной суд,ведаловолостнымиучилищами,благотворительностью,раскладкой повинностей.Высшимдолжностнымлицомволостногосамоуправления был старшина.


ВпериодабсолютноймонархиивРоссии…

• · начинаютсоздаватьсяорганысословногопредставительства
• органысословногопредставительстваиграютважнейшуюроль
• · прекращаетсядеятельностьоргановсословногопредставительства
• ·

Вчислевидовгосударственнойслужбы,которыерегулировалисьв Табели о рангах, – …

• тольковоеннаяиморская
• тольковоенная,штатскаяипридворная
• военная,морская,штатскаяипридворная

ВоеннаядемократияявляласьформойобщественныхотношенийнаРуси в …



Военная реформа была частью реформ Александра II, направленных на формирование всесословного общества. Армия должна была соответствовать своему времени, быть современной и боеспособной. Охарактеризуйте военную реформу Александра Второго.

• Воинская реформа заключалась в рекрутировании солдат из «низшего» сословия. Был проведен первый рекрутский набор. Срок службы рекрутовсоставлял25лет,рекрутыопределялисьпожребиюилипо

решению крестьянской общины по одному человеку от 20, затем 25 крестьянских или посадских дворов. Реформы позволили увеличить численностьармии, укрепитьдисциплину, улучшитькомплектованиеи снабжениевоинскихчастейзасчетцентрализованныхгосударственных мер. Военная служба была отделена от других видов деятельности.

• ·

• Основных обязанностей подданных Российской империи было две: защита Престола и Отечества, уплата налогов. «Защита Престола и Отечества есть священная обязанность каждого русского подданного. Мужское население, без различия состояний, подлежит воинской повинности согласно постановлениям закона». Срок службы был сокращен до четырех лет.

Вопросамигосударственнойслужбызанимался…



Времясословно-представительноймонархиивРоссии–…

• IХ–ХIIвв.
• ХII–ХVвв.
• ХV–ХVIвв.
• ХVI–ХVIIвв.

Высшая государственная должность, которая появилась в СССР в 1990 г., – должность … СССР

Высший орган представительной власти СССР согласно Конституции 1936 года – … СССР

Генеральныйрегламентопределялработу…

Государь, который для увеличения собственного участия в государственном управлении реорганизовал императорскую канцелярию, – …

Государь,которыйиздалМанифестонезыблемостисамодержавия,–…

Государь,которыйиздалМанифестобучрежденииМинистерств,–…

Государь,которыйпересталсобиратьЗемскийсобор иБоярскуюдуму,–
…

Государь,которыйсозвалпервыйЗемскийсоборвРоссии,–…

Государь, который утвердил регламент государственной службы, предусматривающий виды государственной службы и чины, – …

Государь,прикоторомвРоссиибылпринятсводзаконов–Соборное уложение, – …

Государь,прикоторомвРоссиибылапроведенареформаземского уездного и губернского самоуправления, – …

Государь,прикоторомвРоссиикрестьяневпроцессеземельнойреформы получили право частной собственности на землю, – …

Государь,прикоторомвРоссиипоявилисьпрямыевыборывысшего законодательного органа власти, – …

Государь,прикоторомвсесвободныежителиРоссийскойимперии получили право иметь землю в частной собственности, – …

ДляпоступлениянагосударственнуюслужбувРоссийскойимпериинеобходимо было …

Документ, который регулировал передачу высшей власти в Российской империи, – …

• ·

Документ, регулирующий государственную службу, который утвердил Петр I, – …

• ·

Древнерусскоегосударствовозникловрезультате…

Земский собор – русский парламент эпохи сословно-представительной монархии. Роль Земских соборов различалась на различных этапах развитиягосударства, отвыборов царядоодобрениярасширениявласти ИванаГрозного.ОхарактеризуйтеособенностиЗемскихсобороввXVIIв.:

• Происходит возрастание роли представительной власти. Земскиесоборы, которые созывались по инициативе царя, Боярской думы илипредыдущегособора,обсуждаливопросы:сбораналогов,расходованиягосударственных средств, принятие законов, распределения земли, онаказаниях, в том числе о введении денежных штрафов, расследованиежалоб на чиновников, борьба с коррупцией и злоупотреблениямирегиональных властей.
• Источником власти являлась абсолютная неограниченная воля главы государства. Царь подчинил непосредственному своему влиянию и контроль весь государственный аппарат и единолично определял государственную политику. Земские соборы не созывались, и таким образом представительные основы государственной системы были ликвидированы. Исполнительная власть оказалась под полным контролем со стороны государя.
• появляется новый орган – Земский собор, который избирался из представителей разных земель и сословий. Земский собор – первый законодательный представительный орган власти общегосударственного уровня. Земский собор первоначально позволял государю принимать решения, обращаясь к народу, а не только через Боярскую думу. На Земском соборе рассмотрен и одобрен Судебник Ивана IV.

Избирателями в органы земскогосамоуправления поПоложению1864 г. являлись лица, …

• работающиенатерриторииуезда
• имеющиенедвижимоеимуществонатерриторииуезда
• имеющиеместожительстванатерриторииуезда
• имеющиеторговыеилипромышленныепредприятиянатерриторииуезда

Изображение,котороебылонаединойденежнойединицеМосковского государства с XVI в., – …

Категориянаселения,которая лишаласьправпоКонституции1918 года, – …

МагистратывРоссиибылиорганами…

• ·

Одна из первых функций Древнерусского государства – защита территории. Первые государственные служащие были военными. Расскажите о формировании армии в Древней Руси в X–XIV вв.

• Вооруженные силы, которые делятся на две категории. Княжескаядружина – профессиональные военные, нанимавшиеся лично к князю,постоянно находятся в боевой готовности. Дружина охраняла границу,проводиланебольшиевоенныеоперации.Другаякатегорияармии–

земское ополчение – или «полк» набирался из горожан и свободныхселян во время крупных военных операций.

• Армияделитсянадвечасти.Одначасть–этопредставителислуживого сословия, которыевобязательномпорядкедолжныбылинестислужбу. За службу служивые получали во временное пользование земельные наделы,поместья.Призывслуживыхосуществлялсявслучаенападения врагаилиобъявлениявойны.Денежноевознаграждениевыплачивалось единовременно, обычно в случае победы. Вторая часть – армия, состоявшая из стрельцов и иностранных наемников. Стрельцы должны были находиться в боевой готовности постоянно и получали за службу жалование.
• Был проведен первый рекрутский набор. Срок службы рекрутов составлял 25 лет, рекруты определялись по жребию или по решению крестьянскойобщиныпоодномучеловекуот20,затем25крестьянских или посадских дворов. Реформы позволили увеличить численность армии, укрепить дисциплину, улучшить комплектование и снабжение воинских частей за счет централизованных государственных мер. Военная служба была отделена от других видов деятельности.

Органвласти,которыйв1917г.возглавилВ.И.Ленин,–…РСФСР

Органвласти,которыйпоявилисьВСССРв1989г.,–…СССР

Основные законы Российской империи стали первым документом конституционного характера в России. Впервые на уровне закона были закреплены права и обязанности людей. Перечислите основные права подданных Российской империи по законам 1906 года.

ОсобенностьюправленияимператораАлександраПервогобылосоздание системы высших органов исполнительной власти, которые просуществовали более ста лет. Некоторые из высших органов исполнительной власти того времени существуют и сейчас. Охарактеризуйте организацию отраслевого управления при Александре первом.

• Министерства должны были управлять отдельными сферами, чтоотличало их от коллегий, принимавших распорядительные решения.Министр единолично принимал решения, руководил деятельностьюминистерства, докладывал императору. При образовании министерствставилась задача четкого разграничения предметов ведения междуведомствами.
• Совет министров осуществлял исполнительную власть в государстве. ПредседательСоветаминистровназначалсяимператором.Глава

государства формировал правительство. Министры и руководители высших исполнительных органов власти отвечали лично перед главой государства. Председатель Совета министров имел право также требовать сведений и объяснений от министров и главноуправляющих.

Перестройка – общее название реформ и новой идеологии советского партийного руководства, используемое для обозначения больших и неоднозначных перемен в экономической и политической структуре страны. Охарактеризуйте причины и цели перестройки в СССР.

• ГосударственнаявластьвСССРсталасосредотачиватьсяврукаходного лица – Иосифа Виссарионовича Джугашвили (Сталина). В первом советском правительстве Сталин занимал пост народного комиссара по деламнациональностей.ЗанимаядолжностьгенеральногосекретаряЦК ВКП(б), Сталин сосредоточил в своих руках всю организационную работуифактическисталуправлятьпартийнымиделами.Этосовпалос ухудшением здоровья Ленина. Таким образом, принятие ключевых государственныхрешенийзависелоотСталина. ПоКонституцииСССР высшийгосударственныйпоствСССРозначалглавупредставительной власти. Фактически же вся государственная структура управления в СССР находилась под контролем Коммунистической партии, таким образом,главаадминистративногоаппаратапартиипревратилсявлицо, принимающее основные решения в стране.
• Принятые после революции Конституции не могли длительное время рассматриваться как основа государственного законодательства. Конституция РСФСР ориентировалась на законы революционного времени, в ней подчеркивался временный характер некоторых нормативных положений. Конституция СССР представляла собой союзный договор. По постановлению VII Всесоюзного съезда Советов Центрального исполнительного комитета СССР создается Конституционная комиссия для выработки текста Конституции. Новая КонституциябылапринятаначрезвычайномVIIIсъездеСоветовСССР. ПоКонституцииСССРопределяетсякак«социалистическое

государство рабочих и крестьян». Основами государственной системы СССР провозглашаются власть советов, социалистическая собственность и обязанность каждого гражданина трудиться.

• ·

ПётрIАлексеевичиздинастииРомановых,прозванныйВеликим,правил наРусис1682по1725гг.Висторическойнаукеивобщественноммнении существуютдиаметрально противоположные оценкиличностиПетра I и егороливисторииРоссии,новсепризнаютважностьпетровскихреформ. Охарактеризуйте петровские реформы в сфере государственного управления: причины, содержание, значение.

• Важно было урегулировать государственную службу, поскольку в Смутное время поместья были разорены, многие лица не имели необходимых документов на поместья, не имели возможности обеспечивать свою службу. В армию больше набирается профессиональных военных, а не ополчения служивых людей. Непосредственно распределением должностей и поместий занимался Разрядный приказ. Продолжается процесс формирования единой государственной идеологии, утверждаются единая государственная символика. В России появляется бело-сине-красный флаг. Впервые трехцветный флаг появился на первом русском фрегате «Орел».
• Впервуюочередь,изменениязатронулирольиместоглавыгосударствав системе управления. Источником власти стала абсолютнаянеограниченнаяволяглавыгосударства.Земскиесоборынесозывались,и таким образом представительные основы государственной системыбыли ликвидированы. Исполнительная власть оказалась под полнымконтролемсостороныгосударя.БыласозданаТайнаяканцелярия,

которая подчинялась лично императору и контролировала все стороныобщественнойжизни.Воинскаяреформазаключаласьврекрутированиисолдатиз«низшего»сословия.Былпроведенпервыйрекрутскийнабор.Срок службы рекрутов составлял 25 лет, рекруты определялись пожребию или по решению крестьянской общины по одному человеку от20, затем 25 крестьянских или посадских дворов.

• Региональноеуправлениебылореформированопринятием

«Учреждения для управления губернией Всероссийской империи», основной его чертой стало увеличение числа губерний, размер которых стал зависеть от числа жителей. Губернии были уменьшены по территории, увеличено их число, провинции упразднены. Губернские учреждения включали в себя: губернское правление во главе с губернатором, который осуществлял высшую власть в губернии; уголовнуюигражданскуюпалату,которыеосуществлялисуд;казенную палату,занимавшуюсяфинансовымуправлением;Верхнийземскийсуд, который занимался делами дворян; Губернский магистрат, который представлял собой суд для горожан; Верхнюю расправу – суд для однодворцев и государственных крестьян; Совестный суд – для полюбовного решения тяжб и для суда над невменяемыми преступниками и непреднамеренными преступлениями; Приказ общественного призрения – для устройства школ, богаделен, приютов.


ПоследнийимператорРоссийскойимперии–…

Приказы–это…

• государственныеучреждения,ведавшиеотраслямигосударственногоуправления
• · государственныеучреждения,ведавшиеотдельнымирегионамистраны
• · учреждения,ведавшиеПатриаршимуправлением
• · учреждения,ведавшиедворцовымуправлением

РаботупосоставлениюСводазаконовРоссийскойимперииреализовал…

Реформа местного самоуправления занимала центральное место среди реформ Александра Второго. Самоуправление было организовано на нескольких уровнях и должно было привлекать людей из разных сословий.Охарактеризуйтевыборнуюсистемуиорганизациюгородского самоуправления по реформе Александра Второго.

• Для принятия реализации решений, принятых Градским обществом, и постоянного управления городом создавались думы. Общая городская дума собиралась раз в три года и состояла из городских обывателей. Общая городская дума избирала шестигласную. Шестигласная дума избиралась по шести социальным группам.

• Городская дума должна была состоять из выборных гласных всех сословий, имеющих недвижимость в городе, и сословных старшин. Общая дума состояла из всех выборных гласных от всех сословий. Распорядительная дума состояла из 10 членов, от каждого сословия по два участника, под председательством городского головы, избираемого всеми сословиями общем собрании и председатель в обеих думах.

Реформы Александра II начались с отмены крепостного права, и следующей задачей стала организация новых органов самоуправления, которые охватывали бы все сословия. Охарактеризуйте реформы городского управления при Александре II.

• Центральное место в реформах Александра II занимала реорганизация местного самоуправления, переход к самостоятельному принятию решенийместнымсообществом.Реформасамоуправленияпроводилась спустядвагодапослекрестьянской,поокончаниипереходногопериода, связанногосотменойкрепостногоправа,когдакрестьянедолжныбыли участвоватьвобщественнойжизнинаравныхоснованияхинеобходимы былиновыеорганыуправленияисуда.Проектреформыразрабатывался Министерством внутренних дел. Вместо сословных местных органов власти,существовавшихсXVIIIв.,создаютсявсесословные учреждения – Земства.

членамимоглибытьизбранынетолькогласныедумы,ноидругиелица,имеющие право голоса на городских выборах. Городская управазанималась городским хозяйском и экономическими вопросами.

• Земское положение устанавливало новые правила выборов в органы самоуправленияиновыеотношениясгосударственнымаппаратом.Для контроля над Земствами учреждается Губернское присутствие, состоящее из высших должностных лиц. Городовое положение повысило имущественный ценз избирателей. Реформирование городского самоуправления с одной стороны, увеличило административный контроль, с другой стороны – упорядочило деятельность местных органов власти.

Реформы государственного управления при Петре I затронули все стороныобщественнойжизни.Послепоявленияновыхоргановвластина высшем уровне, потребовалась новая организация на местном уровне. Охарактеризуйте местное самоуправление при Петре I.

• Земля принадлежала общине. Князья могли иметь отдельные участки земли в личной собственности, но в целом не распоряжались всеми земельныминаделамивгосударстве.Земскаяобщина–основаместного самоуправления, участвовала в судебных разбирательствах, распределении земли.
• Земли управлялись через наместников и волостетелей, их основной функциейбылсуд.Заслужбунаместникиполучалиправо«кормления», тоестьсборадоходовсгосударственныхземельдлясвоихнужд.

«Кормления» вызывали много жалоб на произвол наместников и были отменены. В города назначались воеводы. Воевода имел право решать гражданские дела на подчиненной территории и был обязан организовывать охрану порядка.

• Должности земских старост и таможенных выборных голов былиупразднены, вместо них царь рекомендовал выбирать лиц дворянскогосословия для решения местных вопросов. Выборные должностиименовалисьвначалеландратами,затемземскимикомиссарами.Населесамоуправление осуществлялось фактически в поземельной общине.

Реформы Екатерины II затронули территориальное управление, структуру и функции губернских и уездных органов власти. Они расширяли самоуправление на различных уровнях, в том числе среди дворян и жителей городов. Охарактеризуйте особенности городской реформы Екатерины II.

• Городовое положение закрепляет независимость городского самоуправления. Депутаты Городской думы – гласные представители. Они избирали Городского главу и Городскую управу, при этом ее членамимоглибытьизбранынетолькогласныедумы,ноидругиелица, имеющие право голоса на городских выборах. Городская управа занималась городским хозяйском и экономическими вопросами.
• Реформа городского управления заключалась в введении нового городового положения. Впервые Градское общество формируется всесословно. Городская дума должна состоять из выборных гласных всехсословий,имеющихнедвижимостьвгороде,исословныхстаршин. Городское управление осуществляло две функции. Первая – совещательная и контролирующая, принадлежала общей думе, состоявшей из всех выборных гласных от всех сословий; вторая – исполнительнаяфункция,возложеннаянараспорядительныйдумуиз10 членов.

губернатора,атакжеунегобылоправоиметьсобственнуюказнузасчетблаготворительных взносов и распоряжаться этими средствами пособственному усмотрению.


Реформы Екатерины II затронули территориальное управление, структуру и функции губернских и уездных органов власти. Они расширяли самоуправление на различных уровнях, в том числе среди дворян и жителей городов. Охарактеризуйте особенности губернской реформы Екатерины II.

• ·

• Во главе губерний стояли губернаторы или генерал-губернаторы (имевшие под командованием воинские части), их назначения и полномочия определялись царем. Губернатор обладал большими полномочиями,былпредставителемглавыгосударстванаопределенной территории. Функции губернаторов: руководство войсками, набор рекрутов; сбор налогов, таможенные сборы, надзор за кабацкими средствами; розыск уголовных преступников и беглых крестьян, подавление мятежей; ликвидация чрезвычайных ситуаций (эпидемий, пожаров). Губернаторам было подчинено все местное городское управление. Губернии разделены на провинции, а провинции на дистрикты.
• Распоряжения министерств передаются к исполнению руководителям губерний, однако в министерствах должны были истребовать прежде решения мнения генерал-губернаторов. Многонациональность Российской империи отражалась в законодательном многообразии национальных окраин, использовании местных обычаев. Однако свод законовзакреплялзначениерусскогоязыкакакгосударственного:

«Русскийязыкестьязыкобщегосударственныйиобязателенвармии,во флоте и во всех государственных и общественных установлениях. Употребление местных языков и наречий в государственных и общественных установлениях определяется особыми законами».


Российскийимператор,которыйсталпервымправителемвусловиях представительной монархии, – …

Россия XVII в. характеризуется, с одной стороны, упорядоченностью бюджетнойсистемы,обсуждениемросписидоходовирасходовнаЗемских соборах,ноприэтом –бюджетнымдефицитом,меднымбунтом,соляным бунтом. Расскажите об особенностях налоговой системы в России в XVII в.

• ·

• 
  

заниматьсяинымродомдеятельностибезразрешениявластей.Тягловыегорожане именовались «черная сотня», что означает лично свободноенаселение, выплачивающее налог на землю. Приезжие люди, невыплачивающие тягло в данном городе, не имели право держатьпостоянные лавки или мастерские, торговать им разрешалось наГостиномдворе(длительноевремя,сплатойзаместо)илипрямосвозов(в течении одного дня, без налогов).

• Дляподготовкивоеннойиналоговойреформыбылапроведенаперепись населения – ревизия. Все мужское крестьянское и посадское население облагалось подушной податью, не зависимой от возраста, физического состоянияидоходов.Дворянеидуховенствоподатинеплатили,однако они имели обязанности по государственной службе.
• Был введен единый государственный бюджет, который стал гласным, были упорядочены расходы, введен государственный финансовый контроль. Доходы и расходы государства открыто публиковались в Табели доходов и расходов Государственного казначейства. Для увеличения государственных доходов вместо откупов был введен акцизный налог. Была отменена подушная подать с мещан, в городах вводилась новая форма налогообложения – налог на недвижимость.

С 1953 по 1964 гг. во главе Советского Союза стаял Никита Сергеевич Хрущев. Годы его правления были ознаменованы определенными переменами и реформами в социально-политической жизни страны. Перечислите ключевые элементы реформ Н.С. Хрущева.

• НаХХсъездеКПССвдокладеН.С.ХрущеваосуждалсякультличностиСталина, политические репрессии. Были упразднены внесудебныеорганы, выносившие приговоры («тройки», Особые совещания и т.д.).МинистерствогосударственнойбезопасностипреобразовановКомитетгосударственной безопасности, деятельность которогоконтролировалась Советом министров и прокуратурой. Началсяпересмотр дел политическихзаключенных, закрывались лагеря, узникикоторых получили свободу и были реабилитированы. Были проведенысоциальные преобразования. В СССР развернулось масштабноежилищное строительство. Вместе с жилыми домами строилисьсоциальные учреждения, школы, детские сады, больницы. Развивалисьобщественный транспорт, производство товаров народногопотребления.

• Назрела необходимость принятия новой Конституции СССР в связи с потребностями ухода от революционной декларативности основного закона. Новая конституция прошла длительный этап подготовки, рабочая группа под руководством А.Н. Яковлева работала над текстом, затем после всенародного обсуждения новая Конституция СССР была принята Верховным Советом СССР.
• Были рассмотрены меры по модернизации социально-эконмического развития страны. Для наращивания экономической эффективности государственные предприятия переводились на хозрасчет, самоокупаемость и самофинансирование, что должно было поставить уровень доходов коллектива в зависимости от эффективности работы.

XIX партийная конференция КПСС положила начало политическим реформам,перестройкенетольконауровнепредприятий,ноиворганах управления. На основании решений конференции была проведена конституционная реформа. Высшим органом власти стал Съезд народных депутатов СССР.


С марта по октябрь 1917 г. высшим органом государственного управления …

Сенат был одним из высших органов власти в Российской империи на протяженииболеечемдвухсотлет.Ноегорольиполномочияизменялись. КаковабыларольСенатавсистемеадминистративныхоргановвластив XVIII в.?

• Сенат–исполнительно-распорядительныйорганвласти,которыйрешаладминистративные вопросы и по региональным, и по функциональнымнаправлениям. Все сенаторы назначались государем, приносилиприсягу. При Сенате была создана канцелярия с отделами –«столами».Решения Сената были коллегиальными. Дела передавались в Сенат отгосударя,атакжеотколлегийигубернаторов,повопросам,которыеонине имели полномочий решать.
• По указам императора Сенат должен был наблюдать за исполнением законов, и за Сенатом оставалась судебная власть. В составе ПравительствующегоСенатабылиобразованыкассационные

департаменты для гражданских и уголовных дел, которые в особо сложных случаях могли заседать совместно.

• Распорядительные документы и именные указы, подписываемые императором, имели особый порядок визирования должностными лицами исполнительной власти и обнародования Сенатом. Государственный совет при императоре мог выносить решения только рекомендательного характера, а Сенат занимался судебными делами.

УкрестьянпослеотменыкрепостногоправавРоссиивозникла…форма собственности на землю

Установитеисобытиягосударственногоуправленияисоответствующего века:

УстановитепоследовательностьэтаповперестройкивСССР:



Установитесоответствиегосударейиизданныхимиманифестов:

Установите соответствие государей и событий в государственном управлении:

• ·

Установитесоответствиегосударяисобытия,произошедшеговего правление:

• ·

Установите соответствие длявысших представительных органоввласти и периодов их функционирования:

• ·

Установите соответствие должностей в структурах государственной власти и занимавших эти должности лиц:

Установите соответствие должностей в структурах государственной власти и занимавших эти должности лиц:

• ·

Установите соответствие должностей в структурах государственной власти СССР и занимавших эти должности лиц:

Установитесоответствиеизмененийвпорядкевыборовидат,когдабыли проведены эти изменения:

Установите соответствие ключевых моментов, закрепленных в Конституциях нашей страны:

Установитесоответствиеключевыхсобытийидат:

Установитесоответствиеманифестовидатихпринятия:

Установитесоответствиеминистров,проводившихважнейшиереформы, и государей:

Установитесоответствиеорганавластиивека,вкоторомонпоявился:

Установитесоответствиеорганавластиипринципавыборов:

Установите соответствие органов власти и периодов их функционирования:

Установите соответствие проведенных реформ и российских императоров, в годы правления которых проводились эти реформы:

Установите соответствие реформ Александра Второго и дат их проведения:

Установите соответствие событий государственного управления и соответствующего века:

Установите соответствие учреждений, ведавших отраслями государственного управления, и периодов их функционирования:

Установите хронологическую последовательность возникновения видов налогов:

Установите хронологическую последовательность возникновения высших представительных учреждений в России:

Установите хронологическую последовательность возникновения должностных лиц местного самоуправления в России:

Установите хронологическую последовательность возникновения представительных учреждений в России:

Установите хронологическую последовательность возникновения учреждений местного самоуправления в России:

Установите хронологическую последовательность возникновения учреждений, ведавших в России отраслями государственного управления:

Установитехронологическуюпоследовательностьвозникновенияформ государственного устройства:

Установите хронологическую последовательность вхождения республик в состав СССР:

Установите хронологическую последовательность вхождения территорий в состав Российской империи:

Установитехронологическуюпоследовательностьизмененияпринципа формирования армии:

Установите хронологическую последовательность изменения титула главы государства:

Установите хронологическую последовательность принятия государственных законов:

Установите хронологическую последовательность принятия государственных законов:

Установите хронологическую последовательность принятия государственных законов:

Установитехронологическуюпоследовательностьпроведенныхреформ:

Установитехронологическуюпоследовательностьпроведенныхреформ:

Установите хронологическую последовательность руководителей Верховного Совета в СССР:

Установите хронологическую последовательность руководителей исполнительной власти СССР:

УстановитехронологическуюпоследовательностьстолицДревнейРуси:

Установитехронологическуюпоследовательностьфункционирования органов исполнительной власти СССР:

Царь,прикоторомвсоставРоссиивошлитерриторияУкраиныиСеверо- Восточная Сибирь, – …