ВКР: Информационная открытость и особенности разработки веб-ресурсов органов государственной власти

2

Оглавление





Введение................................................................................................................................... 4

Глава I. Теоретический подход к обеспечению информационной открытости

органов государственной власти..................................................................................... 9

1.1 Понятие и место информационной открытости в деятельности органов

государственной власти................................................................................................. 9

1.2 Нормативно-правовая база по информационной открытости органов

государственной власти................................................................................................. 19

1.3 Принципы информационной открытости и разработка веб-ресурсов ор-

ганов государственной власти..................................................................................... 28

Глава II. Исследование влияния принципов информационной открытости на

создание веб-ресурсов органов государственной власти (на примере Комите-

та имущественных отношений Правительства Санкт-Петербурга)................... 41

2.1. Комитет имущественных отношений Правительства Санкт-Петербурга

как орган исполнительной власти, его официальный сайт и представитель-

ство на иных официальных интернет-ресурсах.................................................... 41

2.2. Анализ официального сайта Комитета имущественных отношений

Правительства Санкт-Петербурга на предмет информационной открытости

52

2.3. Рекомендации по разработке веб-ресурсов Комитета имущественных

отношений Правительства Санкт-Петербурга в контексте информационной

открытости.......................................................................................................................... 61

Заключение.............................................................................................................................. 71

Список использованной литературы и источников.................................................. 74

3

Приложение № 1. Экспертное интервью с начальником Управления инфор-мационных технологий Комитета имущественных отношений Правительства

Приложение № 2. Рейтинг информационной открытости высших исполни-тельных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

4

Введение





9 февраля 2009 года Президент Российской Федерации подписал Феде-ральный закон № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельно-сти государственных органов и органов местного самоуправления» ¹, кото-рым ознаменовался переход к общедоступности информации о работе власт-ных структур. Данное решение было принято в связи с очевидностью того факта, что в политике открытости заинтересован не только государственный аппарат, но и бизнес-структуры и, конечно, граждане страны. По исследова-нию ВЦИОМ² по итогам 2016 года россияне считают государство с его мно-гоуровневой и разветвлённой структурой «чёрным ящиком», для большин-ства не понятно, как взаимодействуют ветви и уровни власти между собой и с населением страны.

Именно для достижения взаимопонимания и повышения доверия со стороны граждан органы государственной власти обязуются придерживаться принципов информационной открытости. Информационная открытость – это «организационно-правовой режим деятельности любого участника социаль-ного взаимодействия, обеспечивающий любым участникам этого взаимодей-ствия возможность получать необходимый и достаточный объём информа-ции (сведений) о своей структуре, целях, задачах, финансовых и иных суще-ственных условиях деятельности» ³. Данное понимание информационной от-крытости предполагает размещение общедоступной информации