Шпаргалка Финансы Деньги Кредит (947711), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Основные показатели государственногобюджета с начала 2003 г.Основные показатели государственного бюджета сначала 2003 г. следующие.Федеральный бюджет на 2003 г. был утвержден:- по расходам в сумме 2 трлн 345 млрд 641,4 млнруб.;- по доходам в сумме 2 трлн 417 млрд 791,8 млнруб.Исходя из прогнозируемого:- объема ВВП 13 трлн 50 млрд руб.;- уровня инфляции 10%.Профицит федерального бюджета на 2003 г. установлен в сумме 72 млрд 150 млн руб. Средства, выделенные на погашение государственного долга, 51 млрд 415 млн руб. Финансовый резерв составляет20 млрд 735 млн руб.Валютный курс установлен - 33,7 руб. за доллар.Стоимость 1 бар. нефти - 21,5 долларов.В случае отклонения документ передают в согласительную комиссию, включающую представителей ГоГлава 5ДОХОДЫ И РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ67. Основные доходы бюджетаДоходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке всоответствии с законодательством в распоряжениеорганов государственной власти соответствующегоуровня.Виды доходов бюджетов:-налоговые - обязательные безвозмездные ибезвозвратные платежи в пользу бюджета (федеральные, региональные и местные налоги и сборы, штрафы и пени);- неналоговые - безвозмездные перечисления, атакже обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.К неналоговым доходам относятся доходы:- от использования, продажи и иного возмездногоотчуждение имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;- от платных услуг, оказанных государственнымиили муниципальными органами власти и учреждениями;- средства, полученные в результате применениямер гражданско-правовой, административной иуголовной ответственности (штрафы, конфискации, компенсации, возмещение ущерба);- финансовая помощь и бюджетные ссуды от бюджетов других уровней и др.Г68.
Понятие и сущность налоговНалоги - обязательный и безвозмездный платеж,взимаемый государством (центральными и местными органами власти) с физических и юридическихлиц.Налоги - сложная стоимостная категория, прошедшая длительный исторический путь становления какна практике, так и в теории. Налоги как способ изъятия и перераспределения доходов возникли одновременно с государством. Следовательно, с однойстороны, государство не может существовать безвзимания налогов.
С другой - налоги являются органической частью государства. В налогах воплощается экономическое содержание государства, а их сущность обусловлена назначением и функциями последнего.сударственной думы, Совета Федерации, представителей Правительства. Если они не согласуют поправки, то документ отправляется на доработку в правительство.2-е чтение - происходит в течение 15 дней.
Рассматриваются расходы по разделам функциональной классификации. Если согласие не достигнуто, тодокумент передают в согласительную комиссию.3-е чтение - уходит 25 дней. Это основное чтение,на котором рассматриваются основные расходы. Утверждаются расходы федерального бюджета, средства на финансовую поддержку субъектам и программа государственных внешних заимствований.4-е чтение - длится 5 дней.
За документ голосуютв целом, внесение поправок не допускается.После Государственной думы бюджет направляется в Совет Федерации на 14 дней. Если Совет Федерации отклонил, то отправляют в согласительную комиссию на 10 дней. Далее выносят еще раз на Государственную думу, и та голосует уже в одном чтении.Дальше направляют Президенту РФ. Если Президент не подписывает, отправляют опять в согласительную комиссию и включают в нее представителяПрезидента.Документ считается внесенным в срок, если онпринят до 1 декабря текущего года Государственнойдумой, Советом Федерации и Президентом до 1-гоянваря."Л"69.
Основные функции налоговНалоги как финансовая категория выражают общие свойства, присущие всем финансовым отношениям, имеют свои отличительные признаки и черты,собственную форму движения, т.е. функции, которыевыделяют их из всей совокупности финансовых отношений.Функции налогов выявляют их социально-экономическую сущность, внутреннее содержание. В современных условиях налоги выполняют две функции.1. Фискальная функция - основная, характернаяизначально для всех государств. С ее помощью образуются государственные денежные фонды, т.е.материальные условия для функционирования государства. Обеспечивает возможность перераспределения части стоимости национального дохода впользу наименее обеспеченных социальных слоевобщества.2.
Регулирующая функция означает, что налогикак активный участник перераспределительных процессов оказывают существенное влияние на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы,усиливая или ослабляя накопление капитала, расширяя или уменьшая платежеспособный спрос населения. Эта функция неотделима от фискальной и теснос ней связана.3. Контрольная функция - создает предпосылкидля соблюдения стоимостных пропорций в процессеобразования и распределения доходов различныхсубъектов экономики. Благодаря этой функции оце-71. Роль налогового механизмаНалоговый механизм - совокупность организационно-правовых норм и методов управления налогообложением.
Государство придает налоговому механизму юридическую форму посредством налогового законодательства и регулирует его, воздействуяна экономические процессы.Эффективность использования налогового механизма зависит от того, как государство учитываетвнутреннюю сущность налогов, законы их движения,противоречивость.Налоговая политика и налоговый механизм определяют роль налогов в обществе, которая тесно связана с деятельностью государства.70. Определение налоговой системыНалоговая система - это совокупность всех налогов, методы и принципы их построения, способы исчисления и взимания, налоговый контроль, устанавливаемые в законодательном порядке.
В этой связинеобходимо подчеркнуть, что понятие «налоговаясистема» и «система налогообложения» нетождественны. Налоговая система - более широкое понятие,так как она характеризуется экономическими иполитико-правовыми показателями.Г72. Сущность налогообложения•—XiНалогообложение - это определенная совокупность экономических (финансовых) и организационно-правовых отношений, выражающая принудительно-властное, безвозвратное и безвозмездное изъятие части доходов юридических и физических лиц впользу государства и местных органов власти.Выделяют три основных метода расчета налогов(налогообложения):- исчисление фиксированной процентной надбавкик цене реализации (налог с продаж);- исчисление налога в твердых абсолютных суммах с единицы объекта (акцизы);- исчисление налога путем умножения процентнойставки на налогооблагаемую базу (налог на прибыль организации).нивается эффективность каждого налогового канала,выявляется необходимость внесения изменений вналоговую систему и налоговую политику.4.
Распределительная функция - необходимоедополнение контрольной функции налогово-финансовых отношений, поскольку последняя проявляетсялишь в условиях действия распределительной функции налогов. Данная функция выражается в распределении налоговых платежей между юридическими ифизическими лицами, сферами и отраслями экономики, государством в целом и его территориальнымиобразованиями во временном аспекте.5. Социальная функция представляет собой синтез распределительной и регулирующей функций налогов. Ее предназначение - обеспечение и защитаконституционных прав граждан.34"Л"73.
Виды финансовой помощи74. Политика государства в области доходовПод финансовой помощью от бюджетов другогоуровня бюджетной системы понимаются поступления в форме дотаций, субвенций и субсидий либоиной безвозвратной и безвозмездной передачисредств.Дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФна безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.Субвенции - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФили юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах при осуществлении определенныхцелевых расходов.Субсидии - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системыРФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.К75.
Определение расходов бюджетаРасходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.Формирование расходов бюджетов всех уровнейдолжно базироваться на единых методологическихосновах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг, устанавливаемых Правительством РФ.Увеличение доходов федерального бюджета должно происходить не за счет увеличения налоговой нагрузки на экономику, а за счет расширения налогооблагаемой базы в результате создания благоприятных условий для развития частного бизнеса.














