Шпаргалка по финансам (947706), страница 7
Текст из файла (страница 7)
При этом круг финансируемых мероприятий расширяется. За счет средстврегиональных бюджетов стали финансироваться нетолько общеобразовательные школы, но и высшиеучебные заведения, крупные объекты здравоохранения, мероприятия по внутренней безопасности, правопорядку, охране окружающей среды и др:Состав и структура местных финансов. Звеньями системы МФ являются местные бюджеты, специальные фонды местного значения, финансы предприятий, находящихся в собственности местныхорганов управления.
Главное звено МФ - местныйбюджет, который включает основные доходы и расходы местных органов власти.В современных условиях все в большей степениместные органы власти призваны обеспечивать комплексное развитие территорий, пропорциональное развитие производственной и непроизводственной сфер.5) страхование ответственности за неисполнениеобязательств;6) страхование иных видов гражданской ответственности.Указанные виды (подвиды) страхования могут осуществляться в добровольной либо обязательнойформе.Добровольное страхование осуществляется наоснове договора между страхователем и страховщиком.
Правила добровольного страхования, определяющие общие условия и порядок его проведения,устанавливаются страховщиком самостоятельно.Обязательным является страхование, осуществляемое в силу закона. Виды, условия и порядокпроведения обязательного страхования определяются соответствующими законами Российской Федерации.Суть обязательного страхования заключаетсяв том, что обязанным в договоре является страхователь, который страхует за свой счет риск выгодоприобретателя (если только выгодоприобретателем неявляется пассажир, риск которого страхуется за егосчет), будучи с точки зрения закона ответственнымза данное лицо либо обязанным перед ним.
В силуэтих причин страхователь не вправе уклониться отзаключения обязательного договора страхованиялибо заключить его на менее выгодных по сравнению с предусмотренными законом условиях.Обязательное социальное страхование -часть государственной системы социальной защитынаселения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным закономстрахование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.Обязательное имущественное страхованиедля имущества юридических лиц может быть установлено законом лишь в отношении имущества, являющегося государственной или муниципальной собственностью (п.
3 ст. 935 ГК).Страхование рисков включает:^производственные риски;** строительные риски;коммерческие риски;финансовые риски;5)валютные риски;атомные риски.Личное страхование делится на 2 подотрасли:1)страхование жизни;2) страхование от несчастных случаев.Основные случаи страхования жизни:на дожитие;на случай смерти.на случай смерти и потери здоровья;смешанное страхование;страхование ренты;страхование детей.Страхование от несчастных случаев:1) индивидуальное страхование от несчастного случая;2) страхование от несчастных случаев работниковпредприятий.Страхование ответственности. Страховщикстрахует страхователя от имущественной ответственности перед третьим лицом, которому страхователь нанес ущерб своими действиями или бездействием. Основанием для объявления наступлениястрахового случая служит решение суда о взыскании суммы ущерба с застрахованного в пользу потерпевшего.
При заключении договора страхованияответственности известны 2 лица - страхователь и страховщик, получатель неизвестен.Чтобы сохранялась заинтересованность страхователя в недопущении ущерба, страховщик долженоставить часть возмещаемого ущерба страхователю (70-80 % вносит страховщик, остальное - страхователь).Неизвестна величина ущерба (устанавливаетсямаксимальный предел страховой ответственности).Защищают прежде всего интересы страхователя, нов немалой степени и потерпевшего. Страхование ответственности в определенной степени снижает ответственность самих страхователей (виновников нарушения).<г°°~2 2 . ВЛИЯНИЕ НА ОРГАНИЗАЦИЮГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХФИНАНСОВ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХОСОБЕННОСТЕЙ И УРОВНЕЙ УПРАВЛЕНИЯ<£>2 3 .
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА СТРАНЫ2 4 . ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ БЮДЖЕТАБюджетная система - основанная на экономиБюджет - это форма образования и расходоваческих отношениях и юридических нормах совокупния фонда денежных средств, предназначенных дляность всех видов бюджетов в стране, имеющих межфинансового обеспечения задач и функций государду собой установленные законом взаимоотношения.Государственные и муниципальные финансы ства и местного самоуправления.это экономические отношения по поводу распределеБюджетные системы разных стран отличаются своейКак правовой акт бюджет - это основной финанния и перераспределения стоимости общественногоструктурой, количеством отдельных видов бюджетов.совый план образования, распределения и испольпродукта и части национального богатства, связанныеНаблюдается значительная зависимость бюджетнойзованияцентрализованного денежного фонда госусформированием финансовых ресурсов в распорясистемы от государственного устройства и терридарственного или муниципального образования,жении государства и его предприятий и использоториального деления.
Особенно это касается струкутверждаемый соответствующим представительнымванием средств на затраты по выполнению государтуры государственного бюджета, имеющего свои наственных функций.органом власти.циональные особенности в каждой стране.Государственные расходы - система экономиФедеральный бюджет и бюджеты государЕдинство бюджетной системы основано наческих отношений по поводу распределения и исственных внебюджетных фондов разрабатываютвзаимодействии бюджетов всех уровней, осуществпользования финансовых ресурсов на выполнениеся и утверждаются в форме законов субъектов РФ,ляемом через использование регулирующих доходфункций государства.местные разрабатываются и утверждаются в форменых источников, создание целевых и региональныхФинансовые функции современного государправовых актов представительных органов местногоства:бюджетных фондов, их частичное перераспределение.самоуправлениялибо в порядке, установленном уста1) экономическая - вмешательство государства в проЭто единство реализуется через единую социальцесс общественного воспроизводства.
Это созданиевами муниципальных образований.но-экономическую, включая налоговую, политику.и управление государственным сектором экономиРоль бюджета состоит в том, что он создает финанБюджетная- основанная—ш и д ж е ш а м структураwi|/yiuy|j«i —иипиваппсш напа эконоoKvnvjсовую основу, необходимую для деятельности госумических отношениях и юридических нормах совономики;купность всех видов бюджетов в стране.дарственных органов и органов местного самоуправ2)управленческая - финансирование системы орГлавный документ в построении бюджетнойления. Бюджетные средства предназначены для:ганов управления. Это совокупность представисистемыКонституцияРФ.^функционирования органов государственноготельных и исполнительных органов власти всехВсоответствиисКонституциейРФсуществует2видауровней, суда и прокуратуры.
Расходы на управуправления;государств:ленческую функцию государства - 3-5 %;2) осуществления международной деятельности го1)унитарное;3) оборонная - обеспечение существования нации,сударства, в том числе реализация международзащита ее суверенитета, национальных границ. Рас2) федеративное.ных договоров, возврат и предоставление кредиходы на эти цели превышают все другие расходы,Российская Федерация (РФ) - федеративноетов, выполнение международных обязательств посоставляя 20-30 % всех расходов государства;государство, имеющее 3 уровня.охране окружающей природной среды, культур4) социальная - регулирование личных доходов гражКроме Конституции, в РФ существует закон, коных и информационных связей;дан путем перераспределения национального доторый определяет бюджетное устройство страны.хода в пользу наименее обеспеченных слоев.3) национальной обороны;Первый уровень - центральный бюджет (нахо' Существование функциональных государственных4) правоохранительной деятельности и обеспечениядится в Москве).расходов предполагает наличие источников их фибезопасности государства;Второй уровень - региональные бюджеты (реснансирования.5) функционирования федеральной судебной системы;публик, областей, краев, Москвы, Санкт-Петербурга).Государственные доходы - экономические отч,6)фундаментальныхисследований и содействия научношения, связанные с формированием финансовых V Третий уровень - местные бюджеты (города,ресурсов в распоряжении государства.<^> района, сельского населенного пункта и т.
п.). Кро- <гь но-техническому прогрессу;7) развития промышленности, энергетики и строительства;8) развития сельского хозяйства, транспорта, дорожного хозяйства, информатики, рыночной инфраструктуры;9) предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;1С)развития образования, культуры, искусства и средствмассовой информации, здравоохранения;11)осуществления социальной политики и т. д.Консолидированный бюджет - свод бюджетоввсех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (ст. 6 БК РФ).Функции бюджета:1) образование бюджетного фонда или бюджетныхдоходов. Эта функция проявляется через формирование централизованных фондов денежныхсредств по уровням государственной власти.Основной источник бюджетных доходов -это национальные доходы;2) расходование бюджетного фонда, или финансирование бюджетных расходов.
Эта функция предполагает конкретные целевые бюджетные расходы.Через расходы бюджета государство получаетвозможность обеспечивать свои функции, а именно производство общественных благ, поддержание правопорядка, эмиссионную деятельность,развитие науки и техники, обеспечение обороноспособности страны;3) бюджет выполняет контрольную функцию, которая предполагает возможность и обязанность государственного контроля за поступлением и расходованием бюджетных средств.Роль бюджета: бюджет отражает расходованиесредств, перераспределение национального доходаи ВВП и выступает в качестве эффективного регулятора экономики и социальных процессов страны.ме Конституции РФ и Закона о бюджетном устройстве, принимается ежегодно Закон о бюджете на текущий год.Бюджетное регулирование - система перерас-пределения денежных средств, состоящая в передаче части ресурсов вышестоящего бюджета нижестоящему в целях сбалансированности.К механизму регулирования относятся:1)субсидии;2)субвенции;3) регулирующие доходные источники.Субсидия - часть общих государственных налоговых доходов, которые поступают в распоряжениевышестоящих бюджетов и, передаваемых нижестоящим бюджетам в порядке перераспределения.Порядок перераспределения - особая формасвязи между отдельными звеньями федеральнойсистемы.Субсидии бывают:1) целевыми;2) универсальными (без указаний).Субсидии могут иметь'как одноразовый, так и срочный характер.Субвенция - часть фиксированного объема государственных средств, которые выделяются нижестоящим бюджетам для финансирования их расходов.Регулирующие доходные источникиДоходы делятся на:1) закрепленные;2) регулирующие.Закрепленные доходы - это доходы, которыеполностью или частично передаются в определенный вид бюджета (22 % налога на прибыль направляется в местные органы власти).Регулирующие доходы - это доходы, которыеидут для подкрепления нижестоящего бюджета, соблюдая субординацию.















