Шпаргалка по финансам (947706), страница 4
Текст из файла (страница 4)
ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬФинансовый контроль - это:1) контроль законодательных и исполнительных органов власти всех .уровней за финансовой деятельностью всех экономических субъектов с применением особых методов;2) стоимостный контроль, осуществляемый во всехсферах общественного производства и сопровождающий весь процесс движения денежных фондови стадию осмысления финансовых результатов.Классификация видов финансового контроля:1)по времени проведения:предварительный;текущий;последующий;1 2 . ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА СТРАНЫФинансовая система страны - вся сфера экономических отношений 8сех субъектов хозяйствования и государственных органов, участвующих в хозяйственной жизни, а также регулирующих экономическиеотношения в национальных границах.
Поскольку в рыночной экономике, как и е переходной, практическивсе экономические отношения существуют в товарноденежной форме, постольку практически все они предстают, существуют в форме денежных потоков. Колоссальное многообразие видов этих потоков образуетфинансовую систему страны. В финансовой системевыделяют государственные финансы, финансы пред2) по субъектам контроля:приятий и финансы населения.а) президентский;б)органов представительной власти и местногоПодсистемами называют крупные составляющиесамоуправления;сложных систем, которые обычно в свою очередьв) органов исполнительной власти;являются сложными системами.
В качестве подсистемг) финансово-кредитных органов;финансовой системы могут рассматриваться: казнад) ведомственный;е)внутрихозяйственный;чейская системз, фондовый рынок, финансовое праж) аудиторский;во, фондовый рынок, страхование и т. д.3 ) п о сферам финансовой деятельности: бюдСтруктура ф и к а н с о з о й системы - это совожетный, налоговый, валютный, кредитный, стракупность элементов и связей между ними. Государховой, инвестиционный, контроль за денежноймассой;ственная финансовая система развитых капиталисти4) по форме проведения: обязательный; инициаческих стран включает 4 звена (подсистемы):тивный;^государственный бюджет - финансовый план го5) по методам проведения: проверки, обследосударства на текущий год, имеющий силу закования, надзор, анализ финансовой деятельности,на, утверждается парламентом.;наблюдение, ревизии.Основными органами финансового контро2) местные финансы - средства местного бюджета,ля при представительных органах власти - Советемуниципальные ценные бумаги, принадлежащиеФедерации и Государственной Думе - действуют:•,.
органам местного самоуправлениями, другие фи1) Комитет Государственной Думы по бюджету, нанансовые средства;логам, банкам и финансам и его подкомитеты;2) Счетная палата РФ.3) специальные внебюджетные фонды (социальныеКоллегия Счетной палаты, кроме Председателя и егои экономические);заместителей, включает 12 аудиторов (по 6 от каж- 4X ) финансы государственных корпораций.Xдой палаты Федерального Собрания);Финансовая система РФ включает:^государственную бюджетную систему;2) внебюджетные финансовые фонды (Пенсионныйфонд, Государственный фонд занятости, Фондобязательного социального страхования, Фондобязательного медицинского страхования);3) фонды личного и имущественного страхования;4) финансы предприятий различных форм собственности.В процессе создания сложной финансовой системы синтез и анализ могут использоваться поочередно, а сам процесс имеет характер ряда последовательных приближений - итераций. При этом синтезчаще выполняют эвристически.
В процессе анализаранее эвристически синтезированный вариант можетбыть проверен на гибкость, надежность, стойкость,безопасность.По причине сложности не всегда возможно исследовать и провести анализ системы в целом. В этомслучае прибегают к декомпозиции, т. е. разделению системы на части, и исследуют эти части каксамостоятельные объекты. В частности, выделяютсубъект и объект управления. Каждая из этих подсистем в ОПС является сложной системой. Необходимо помнить, что декомпозиция может нарушатьсвойство эмергентности системы.Выбор принципа декомпозиции является важнымэтапом исследования.
Чаще всего декомпозициюпроизводят по функциональному (обеспечение воспроизводства рабочей силы, обеспечение обороноспособности и т. п.) или агрегатному принципам (казначейство, налоговая инспекция и т. п.). Это отражаетсяв типовом представлении финансовой системы. Такие представления рассмотрены в одном из следующих параграфов этой главы.3) текущую работу ведут инспектора Счетной палаты, создаваемой в субъектах РФ.Сфера полномочий Счетной палаты - контрольза федеральной собственностью, федеральнымиденежными средствами, государственным внутренним и внешним долгом, деятельностью ЦБ, эффективностью использования иностранных кредитов, а также выдачей государством кредитов и займов.Основные формы контроля - тематическиепроверки и ревизии.Меры воздействия: предписание; предписание,обязательное для исполнения; приостановлениевсех операций по счетам.Президентский контроль осуществляется путемиздания указов, подписания законов, назначенияминистра финансов РФ, представления Государственной Думе кандидата на должность председателя ЦБ.Правительство РФ контролирует процесс разработки и исполнения федерального бюджета, осуществление единой политики в области финансов,денег и кредита, деятельность министерств и ведомств.При правительстве действует Контрольно-наблюдательный совет.Министерство финансов и все его структурныеподразделения осуществляют финансовый контроль по долгу службы: посредством разработки федерального бюджета, контроля поступления и расходования бюджетных средств и государственныхвнебюджетных фондов, контроля направлений и использования государственных инвестиций, методического руководства организацией бухучета.Оперативный финансовый контроль в рамкахМинфина осуществляет Контрольно-ревизионное управление (КРУ) и органы федеральногоказначейства.Федеральное казначейство включает Главноеуправление, казначейства субъектов РФ, городов,районов и районов в городах.2) коэффициент обеспеченности собственными средствам на конец отчетного периода имеет значениеменее 1 0 % .Если предприятие не обеспечивает устойчивыетемпы роста основных показателей хозяйственнойдеятельности, то для восстановления платежеспособности оно вынуждено прибегнуть к чрезвычайным мерам:1)к продаже части недвижимого имущества;2) к увеличению уставного капитала путем дополнительной эмиссии акций;3) к получению долгосрочных ссуд или займа на дополнение оборотных средств;4) к целевому финансированию и поступлению средствиз бюджета, из отраслевых внебюджетных фондов.К платежеспособному относится ^предприятие, у которого сумма текущих активов (запасов, денежныхсредств, дебиторской задолженности и других актиBOB) больше или равна его внешней задолженности(обязательствам).Внешняя задолженность предприятия определяется по данным II и III разделов пассива баланса.
К нейотносятся кратко-, средне- и долгосрочные кредиты, а также кредиторская задолженность.Сравнивая текущие активы с внешними обязательствами, делаем вывод, что предприятие являетсяплатежеспособным. Однако необходимо учитывать,что наличие запасов на предприятии не определяетреальную платежеспособность, потому что в условиях рыночной экономики запасы незавершенного производства, готовой продукции и других товарно-материальных ценностей при банкротстве предприятиямогут оказаться нереализуемыми для погашения внешних долгов (часть их неликвидная, а на балансе оничислятся как запасы).1 3 . СФЕРЫ И ЗВЕНЬЯФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ СТРАНЫФинансовая система - это совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, связанных между собой.Звенья финансовой системы.1. Бюджетная система - это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов ,и бюджетоввнебюджетных фондов.Уровни бюджетной системы:1 федеральный бюджет плюс бюджеты государственных внебюджетных фондов;2) бюджеты субъектов Федерации плюс бюджеты государственных территориальных внебюджетныхфондов;3) местные бюджеты.Бюджеты, входящие в бюджетную систему РФ, самостоятельны и не включаются в друг друга.В состав бюджетной системы входят государственные внебюджетные фонды.
Внебюджетный фонд это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерациии предназначенный для реализации конституционныхправ граждан на пенсионное обеспечение, социальноестрахование, охрану здоровья и медицинскую помощь.Расходы и доходы государственных внебюджетныхфондов формируются в порядке/установленном федеральным законом, либо в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом.2. Государственный кредит. Между государством и юридическими и физическими лицами могут складываться определенные экономические отношения, в которых государство выступает какзаемщик, кредитор, или гарант. Государственный14. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВЭКОНОМИЧЕСКИХ СУБЪЕКТОВВ РАЗНЫХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ15.















