Шпаргалка по мировой экономике (947701), страница 18
Текст из файла (страница 18)
ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИК экономическим средствам регулирования внешней торговли относятся таможенные тарифы, которыепо характеру своего действия, в том числе внешнейторговли, являются классическим методом регулирования в э д .Таможенный тариф - это систематизированныйперечень таможенных пошлин, которыми облагаются* товары при импорте, а в отдельных случаях и приэкспорте из данной страны.Существует два основных вида таможенной политики государства, отражающих уже упоминавшиеся общие подходы к международной торговле:1) протекционизм;2)«свободная торговля».«2Протекционизм предусматривает установление^jвысокого уровня таможенного обложения ввозимых•(а иногда и вывозимых - экспортный налог) на внутренний рынок страны иностранных товаров, а политика «свободной торговли» направлена на всемерное поощрение импорта и экспорта товаров путемустановления минимального уровня таможенных пошлин или освобождения от них полностью.По экономическому содержанию таможенныепошлины делятся на:1) фискальные, призванные увеличить доходы государственного бюджета;2) протекционистские, которые используются в целях защиты некоторых отраслей национальной промышленности от притока иностранных товаров;3) преференциальные ввозные пошлины для некоторых товаров из определенных стран;4)льготные пошлины, вводимые для отдельныхстран с целью поощрения импорта каких-либо товаров;5 0 .
МЕРЫ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ5 1 . ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕВНЕШНЕТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИНетарифные меры внешнеэкономического реОбщей целью государственного регулированиягулирования - комплекс мер экономического, адмивнешнеэкономической деятельности являетсянистративного, технического характера (за исключенисоздание благоприятных условий для расширенногоем таможенного тарифа), затрудняющих свободнуювоспроизводства внутри страны, в частности для приторговлю между государствами. Нетарифные мерысвоения национальными компаниями и ТНК максинормативно закреплены в п. 3 ст.
6 ФЗ «О государственмальной прибыли. В процессе реализации даннойном регулировании внешнеэкономической деятельноцели наблюдается противоречивое сочетание протексти» от 13.10.1995 г. № 157-ФЗ и являются инструментомционизма и либерализации. Протекционизм - этоадминистративного регулирования внешнеэкономичегосударственная политика защиты внутреннего рынской деятельности. Применяются нетарифные ограника от иностранной конкуренции и содействия нациочения экономического, административного и техниченальным компаниям в их проникновении на внешниеского характера.
К нетарифным ограничениямрынки. Либерализм - это государственная политиэкономического характера относятся:ка, направленная на снижение таможенных тарифов1) антидемпинговые меры (различного рода налои других ограничений во внешней торговле.гообложения):Протекционизм осуществляется путем установ- налог на добавленную стоимость с импортера;ления высоких таможенных тарифов на товары, кото- налог с оборота;рые ввозятся из-за границы; введения тарифных ог- акцизные сборы;раничений, к которым относятся количественные- специальные импортные налоги и сборы;2) меры валютного и финансового характера.(установление квот, добровольное ограничение эксК нетарифным ограничениям административпорта, лицензирование) и валютные ограниченияного характера относятся:(регламентация операций резидентов и нерезиден1) запрещение импорта;тов с валютой и другими валютными ценностями,2)количественные ограничения: индивидуальные,усложнение таможенной процедуры), а также черезтарифные, сезонные, глобальные квоты;установление повышенных требований к техническим,3)лицензирование;санитарным стандартам, налогообложению на внут4) добровольные ограничения экспорта.реннем рынке и др.К нетарифным ограничениям техническогоНесмотря на постепенное снижение таможенныххарактера относятся:тарифов в последние 4 - 5 десятилетий, развитыми1) национальные стандарты;странами использовалось около 800 видов различ2) системы сертификации продукции;ных нетарифных барьеров, с помощью которых сдер3) требования, устанавливаемые санитарно-веживалось до 50 % импорта товаров.
Характернойтеринарными и здравоохранительнымичертой протекционистской политики в совреорганами:менных условиях является утверждение коллектив- требования экологического характера;- требования к упаковке и маркировке товаров. N/ного и селективного протекционизма, которыйпроводится странами - членами интеграционныхгруппировок по отношению к третьим странам.
В наибольшей степени такой протекционизм свойственендля стран ЕС.К нетарифным ограничениям относятся:1) меры, направленные на непосредственное ограничение импорта (его лицензирование и квотирование, введение антидемпинговых и компенсационныхналогов, импортные депозиты, компенсационныесборы, система минимальных импортных цен и др.);2) меры, которые непосредственно не направлены на.ограничение внешней торговли (таможенные формальности, технические стандарты и нормы, санитарные и ветеринарные нормы, экологические стандарты и нормы, требования к маркированиютоваров, их упаковке и т. п.);3)меры, действие которых приводит к ограничениюимпорта или стимулированию экспорта.В программах государственного стимулирования экспорта предусматриваются дополнительные меры по его стимулированию.
Важнейшими изних являются государственное кредитование экспорта, смешанное кредитование (соединение государственного и негосударственного, рефинансирование части экспортных кредитов, предоставляемыхкоммерческими банками и др.), государственное страхование экспортных кредитов, непосредственное субсидирование экспорта. При этом на смену традиционным формам такого стимулирования приходят болеегибкие, ориентированные в первую очередь на избирательное стимулирование отдельных важныхвидов продукции, в частности тех, которые определяют развитие НТР, базовых отраслей промышленности.К мерам нетарифного регулирования относятся:1 лицензирование;квотирование;сертификация;система экспортного контроля;разрешительная система;б) иные ограничения на ввоз в РФ и вывоз из РФ товаров и транспортных средств.Некоторые специалисты также относят к нетарифныммерам понятия таможенной блокады и эмбарго.Лицензирование - это разрешение на ввоз, вывозили транзит товаров, свободное перемещение которыхчерез таможенную границу РФ не допускается.
'Квотирование - введение количественных и стоимостных ограничений ввоза и вывоза товаров на определенный срок по отдельным видам товаров, странам или группам стран.Сертификация - деятельность по подтверждениюсоответствия продукции установленным требованиям.Экспортный контроль - комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного порядка осуществления внешнеэкономической деятельности.Разрешительная система - это представлениев таможенные органы при производстве таможенного оформления и контроля разрешений различных государственных органов.Ограничение на ввоз (вывоз) товаров - уста-новление особых требований к ввозу или вывозу некоторых товаров. Ограничения на ввоз и (или) вывозтоваров могут быть установлены в виде количественных ограничений или в виде особого порядка их оформления при ввозе (вывозе).Под таможенной блокадой понимаются приостановление выполнения таможенного оформления,задержка товаров на таможенных складах и т.
д.Цель - нарушение внешнеэкономических связей блокируемого государства. Эмбарго - запрещение илиограничение ввоза в свою страну или вывоза в другиестраны товаров, работ, услуг. Применяется как репрессивная форма, как средство экономического илифинансового давления.5)уравнительные, т. е. дополняющие основныеввозные пошлины с целью выравнивания цен импортных товаров и цен на товары национальногопроизводства;6) компенсационные, которые используются в томслучае, если на импортируемые товары давалисьгосударственные субсидии при их производстве или .экспорте страной-экспортером;7) антидемпинговые, которые применяются дляпротиводействия импорту из тех стран, чье правительство предоставляло своим предпринимателямэкспортные премии.Таможенные тарифы промышленно развитых стран,как правило, являются многоколонными, т.
е. один и тотже товар может облагаться разными по уровню пошлинами в зависимости от страны происхождения. Колонкаставок общего тарифа, содержащая наиболее высокиепошлины, распространяется на государства, не пользуюСОщиеся режимом наибольшего благоприятствования. ПодСОрежимом наибольшего благоприятствования понимается условие в международных торговых и экономических соглашениях, которое предусматривает предоставление договаривающимися государствами другдругу всех тех прав, преимуществ и льгот (в отношениипошлин, налогов, сборов и др.), которыми пользуетсяили будет пользоваться у них любое третье государство.Учитывая глубокое воздействие пошлин на экономикустраны, промышленно развитые государства договорились в многостороннем порядке и с 1 января 1948 г. ввели в действие Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), которое в течениевсего послевоенного периода регулировало и до настоящего времени (в виде ВТО) регулирует режим взаимной торговли и торговую политику стран-участниц.Его главной целью было проведение внешнеторговой политики с помощью таможенных тарифов и регулярные переговоры с целью их снижения.5 2 .
ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ (ГАТТ),ЕГО ФОРМИРОВАНИЕ, СТРУКТУРАсоCD5 3 . ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ(ВТО), ЕЕ ФОРМИРОВАНИЕ, СТРУКТУРАИ СОВРЕМЕННОЕ РАЗВИТИЕПравовой основой ВТО, начавшей действоватьГенеральное соглашение по тарифам и торговс 1 января 1995 г., являются:ле (ГАТТ), предшественник ВТО, было подписано1) ГАТТ в редакции 1994 г., а также Генеральное со23 странами в Женеве 30 октября 1947 г.














